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水利工程施工质量控制方法论文
水利工程施工质量控制方法论文 【摘要】“即将到来的21世纪是质量的世纪”，这是美国著名质量管理专家朱兰 博士的预言，朱兰博士的预言反映了经济发展的规律。水利工程，由于失事后果 的严重性，施工企业必须坚持质量第一的原则；坚持以人为控制核心；
坚持预防 为主；
坚持质量标准，为社会提供更多的优质、安全、适用、经济、美观的复合 型产品，才可能获得最佳的经济效益和社会效益。
【关键词】水利工程；
质量控制 为达到质量要求所采取的作业技术和活动称为质量控制，这就是说，质量 控制是为了通过监视质量形成过程，消除质量环上所有阶段引起不合格或不满意 效果的因素，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因 素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此，对这五方面因素严 格控制，是保证工程质量的关键。
一、施工项目质量因素分析影响施工项目质量的因素主要有五大方面，即4MlE， 指：人（Man）、材料（Material）、机械（Machine）、方法（Method）和环 境（Environment）。事前对这五方面的因素严加控制，是保证施工项目质量的 关键 1.1人的控制。人，是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。人， 作为控制的对象，是要避免产生失误；
作为控制的动力，是要充分调动人的积极 性，发挥人的主导作用。为此，除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道 德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动 热情以外，还需根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺 陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度 大；
精度高的工序或操作，应由技术熟练、经验丰富的工人来完成；
反应迟钝、 应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备；
对某些要求万无一 失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，控制人的思想活动，稳定人的情绪；
对具有危险源的现场作业，应控制人的错误行为，严禁吸烟、打赌、嬉戏、误判 断、误动作等。此外，应严格禁止无技术资质的人员上岗操作；
对不懂装懂、图 省事、碰运气、有意违章的行为，必须及时制止。总之，在使用人的问题上，应 从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制。
1.2材料控制。材料控制包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制，主要是严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等 各环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。
1.3机械控制。机械控制包括施工机械设备、工具等控制。要根据不同工 艺特点和技术要求，选用合适的机械设备；
正确使用、管理和保养好机械设备。
为此要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技 术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保机械设备处于最佳 使用状态。
1.4方法控制。这里所指的方法控制，包含施工方案、施工工艺、施工组 织设计、施工技术措施等的控制，主要应切合工程实际、能解决施工难题、技术 可行、经济合理，有利于保证质量、加快进度、降低成本。
1.5环境控制。影响工程质量的环境因素较多，有工程技术环境，如工程 地质、水文、气象等；
工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；
劳动 环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。环境因素对工程质量的影响，具有复 杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严 寒都直接影响工程质量。又如前一工序往往就是后一工序的环境，前一分项、分 部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应 对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，应建立文 明施工和文明生产的环境，保持材料堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整齐， 施工程序井井有条，为确保质量、安全创造良好条件。
二、 施工项目质量控制的原则对施工项目而言，质量控制，就是为了确保合同、 规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行 施工项目质量控制过程中，应遵循以下几点原则：
2.1坚持“质量第一，用户至上”。社会主义商品经营的原则是 “质量第一， 用户至上”.建筑产品作为一种特殊的商品，使用年隈较长，是“百年大计”，直接 关系到人民生命财产的安全。所以，工程项目在施工中应自始至终地把“质量第 一，用户至上”作为质量控制的基本原则。
2.2“以人为核心”。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人 作为控制的动力，调动人的积极性、创造性；
增强人的责任感，树立“质量第一” 观念；
提高人的素质，避免人的失误；
以人的工作质量保工序质量、促工程质量。2.3“以预防为主”。“以预防为主”，就是要从对质量的事后检查把关，转向 对质量的事前控制、事中控制；
从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、 对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，这是确保施工项目的有效措施。
2.4坚持质量标准、严格检查，一切用数据说话。质量标准是评价产品质 量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通 过严格检查，用数据说话。
2.5贯彻科学、公正、守法的职业规范。建筑施工企业的项目经理，在处 理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，正直、公正，不持偏见；
遵纪、 守法，杜绝不正之风；
既要坚持原则、严格要求、秉公办事，又要谦虚谨慎、实 事求是、以理服人、热情帮助。
三、提高水利工程施工质量的措施 3.1加强领导，落实责任制。领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的 重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对 历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领 导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强 监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变 化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何， 出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。
3.2严格执行水利建设程序。严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》 和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上- 阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获 批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进 行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时 必须有质量监督机构的评价意见。
3.3大力推行水利工程建设“三制”。实践证明，水利工程建设推行项目法 人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。
只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程 建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时，要严把资质审 查关；
不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的 资源配置是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。
3.4制定监理细则，明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计 划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保 证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量 检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道 在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调 和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员 的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
3.5强化质量控制措施。质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先 控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制 度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要 求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制， 凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工 措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量 问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态， 保证工程的高标准施工。事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验 制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施 工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；
第二 级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复 验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下 一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级， 以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理 工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁 站监督。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处 理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原 因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。事后控 制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测， 收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查 验收。
3.6严格技术管理。技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技 术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。(1)技术责任制：
要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作；
(2)施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真 做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细 记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；
(3)图纸会审：做好此项工 作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要， 一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目 的；
(4)技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工 程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；
(5)技术复核：在施工 全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误， 避免人为工程质量事故；
(6)材料检验：施工工地所用的各类材料，如钢材、水 泥、粗沙、石子等都应抽样检查，符合设计要求方可使用，以确保施工质量；
(7) 技术档案：为了系统地积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术 档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反 映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；
(8)工程验收：
在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后 方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
四、几点看法 4.1抓好施工质量监督。施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在施 工过程中应做到:(1)施工单位要建立完善的工序质量控制体系，及时提交质量统 计分析资料和质量控制图表。(2)及时审核变更设计及其修改的图纸。(3)对施工 作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。(4)要建立质量信息反馈 体系。
4.2要处理好监理工程师的质量控制体系与施工单位的质量保证体系之间 的关系。总的说来，监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证 体系上的。后者是基础，没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系，监理 工程师很难有所作为。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令发布 之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系，没有肯定答复，不签发 开工令。在这个问题上不能马虎，也不能代庖。监理工程师的职能是指导、监督 和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系；
“监督”是在 实施过程中考查其质量保证体系的运行情况，制止一切违规行为；
“检查”是对运 行结果进行考核。包括各工序、阶段的检查、验收和质量评定工作。如果让监理 去代替施工技术员、质检员，不仅是力不从心，而且责任不清。代替的结果，必 然使施工企业的质量保证体系弱化，甚至逐步放弃，从而使整个质量体系处于混乱状态。
4.3严禁转包。主体工程不能分包；
对分包资质要严加审查，不允许多次 分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体，是对质量起保证作用的关键所在。
一旦转包或多次分包，连责任都不明确了，从合同法来讲是企业法人负责，而在 实际运作中，是无人负责。
4.5加强建设资金管理。工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统 一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。
要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合 格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒付款。要对各项分部工程采用 分项招标预算总价大包干的办法进行承包，通过公开、公平、公正的竞争，降低 工程造价，提高工程质量。
