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摘要 目前我国公共卫生事业发展已经进入新阶段，疾病预防控制机构发挥了重要的基础作用。进一步提升疾病预防控制机构的预防干预能力和科研水平，必须善于利用以往开展防病工作形成的巨量科技档案，总结经验教训，分析提高。本文针对如何做好疾病预防控制机构档案编研工作进行分析和探讨,以进一步提高疾病预防控制机构的档案编研水平。
关键词 疾病预防控制机构；档案编研
近年来，各级疾控机构的档案工作逐步走上了规范化、科学化管理的轨道。随着疾控事业的发展，特别是随着全国各级疾控机构绩效考核的开展，各项考核指标的溯源均离不开档案工作的支持，更是将档案工作推向一个新的高度。研究如何提高档案编研工作，深入开发档案信息资源已成为各级疾病预防控制机构档案工作中一项重要任务。我中心在开展编研工作时，在突出疾病预防控制专业特色上做文章，使编研材料有很强的专业性、实用性，受到业务人员的欢迎和好评。在工作中我们体会到，要开发有疾病预防控制机构特色的档案编研材料，要抓住以下几个环节：
1 确定编研对象
疾病预防控制机构在以开展疾病预防控制为中心的各项工作中，形成了大量的文书、业务技术、科研、基建、设备、会计、培训、声像、实物等档案材料。但由于疾病预防控制是一项专业性很强的工作，故而反映与记录此项工作的主要载体和业务档案也就具有了极强的专业性。此外，疾病预防控制工作在业务上又具有连续性的特点，对疫情流行规律的认识以及在开展公共卫生监测的过程中，都必须以业务档案为依据。因此，在开展档案编研工作时，应首先从业务档案入手，以业务档案编研为对象，编研材料才可能有专业特色，才能更有效地为中心开展疾病预防控制工作服务。
2 确定选题内容
档案编研材料要有特色，要把好选题关。选题应围绕和反映单位的中心工作和主要业务活动。脱离业务工作的选题，就谈不上编研材料的专业性。
2.1了解单位中心工作 在安排全年的档案编研工作时，首先要了解单位的中心工作，掌握档案利用需求的趋向，以此来确定编研选题，确保编研材料能最大限度地满足单位实际工作的需要，确保编研选题在大的方向上与单位的中心工作保持一致，不偏离利用需求，更好地服务于中心工作。如我中心近几年的中心工作是为通过省疾控机构绩效考核做准备，而疾控机构绩效考核评估标准要求各科出具近三年各项指标数据的综合分析。对此，档案室及早做出反应，在制定编研计划时，就安排编制反映这一内容的编研材料，为及时满足全中心的利用需要起到了积极的作用。
2．2熟悉业务工作内容 地级市疾病预防控制机构主要承担全市疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究等七大方面职能，并对辖区内疾病预防控制机构及相关单位提供相关的技术支持与服务。档案人员在具体做各专业口的编研计划时，应针对以上各业务工作的特点和内容来确定编研材料的题目和适合的类型。为此，档案人员应了解各科工作职责和范围，熟悉各业务工作的流程和具体内容，掌握业务人员的利用需求。此外，还可通过在借阅中开展专题利用登记、发放利用意见表和分析利用效果登记等形式，充分全面地了解和认识业务人员的利用需求。这是确保编研选题具有专业性并能符合业务需求的重要环节。 3积极开发深层次编研材料
档案人员要努力开发档案信息资源，做到编研材料有特色，为疾病预防控制业务工作服务，这是疾病预防控制档案工作不断发展和进取的需要。档案部门在分析利用需求的基础上，针对室藏档案的内容和特点，可以开展多种层次的编研加工。档案部门如能编制有关的业务依据性文件汇编，就会十分有效地满足业务工作的需要。这种文件汇编既实用，做起来又不难。然而，由于疾病预防控制是一项连续性很强的工作，在开展疫情的分析预测、制定防治策略的过程中，都需要掌握和对比以前年度的监测数据，特别是在开展预防医学科学研究时，更需要以较长年度的相关数据做依据。因此，档案部门如能将分散在各年档案中的监测数据集中起来，做出有针对性的统计和分析，就可以使档案的利用变得更系统更直观，就可以极大地节省业务人员的时间。这就要求档案人员对档案信息除进行上述初次加工外，还应将编研工作的重点放在能系统地提供高度浓缩的档案信息的二三次加工产品上。从实践中看，根据各专业口的需要，开展专题性的统计分析更为适宜。我中心档案室结合实际情况，编写了档案检索工具，编辑整理了全宗介绍、案卷目录、全引目录，编写了大事记、组织沿革、历年获奖情况汇编、血吸虫病查治人数汇编（1956-1998）、计量检测质量管理手册（1993）、基本消灭麻风病验收会文件汇编（1997）、泰州市丝虫病防治资料汇编（1954-1987）、管理制度汇编（1979）、血防资料汇编（1956-1979）、传染性非典型肺炎防治工作文件汇编（2003）、规章制度汇编（2004）、程序文件（2004）、质量手册（2004）、泰州市亿万农民健康促进行动资料汇编（1994-2003），泰州市基本消灭疟疾资料汇编( 1950-2007)，泰州市突发公共卫生事件应急处置技术方案汇编（2008），泰州市疾控年鉴（2003-2010）,这类编研材料已经常地被业务人员应用于科研、专题调查等实际工作中，显示了很强的实用性。
4 档案人员要重视自身能力的提高
档案编研工作对档案人员自身素质有较高的要求。作为疾病预防控制机构的档案人员，做好编研工作，应具备两方面专业知识，一是档案编研专业知识，二是疾病预防控制专业知识。目前的疾病预防控制机构档案人员多为非档案专业人员，因此加强对档案编研工作的认识和编研知识与技能的学习是十分必要的。我中心档案管理人员除了参加档案管理知识培训，中心各业务科室对下级单位的业务培训我们也积极参加，这是做好编研工作的基础。中心档案室专职档案工作人员每年对各科室兼职档案员和市区各疾控机构档案管理工作人员作一次专题培训，平时也加强对各科室档案资料收集整理及分类指导，在各科室下基层业务督导的基础上，对基层疾病预防控制机构的档案管理工作提出针对性意见。档案人员只有学习和掌握了疾病预防控制专业知识，才能阅读和分析业务技术报告和总结，才能选择反映专业特点和内容的编研材料题目及适合的类型，这是确保编研材料具有专业特色的前提。根据所选题目，在完成对各年度相关数据统计后，可交予业务科室，由专业人员做出分析性报告。这样的编研材料既内行，又有一定的深度。
总之，加强疾病预防控制机构档案编研工作，是今后一段时期我国公共卫生事业发展对疾病预防控制机构档案工作的必然要求。提高疾病预防控制机构档案编研工作水平, 是疾病预防控制机构档案管理人员面临的长期课题。在社会信息需求量不断提高的今天, 疾病预防控制机构档案管理人员应主动承担起开发档案信息资源的重任, 编制出质量优异、内容新颖的档案研究成果, 为社会各界提供优质服务, 使疾病预防控制机构档案编研工作再上一个新水平。
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