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  • 您的位置:写论文网 > 教育论文 > 中等教育论文 > 【洪水和水土保持关系论文】... 正文 2019-12-07 07:25:19

    【洪水和水土保持关系论文】 关于水土保持的论文

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    洪水和水土保持关系论文

    洪水和水土保持关系论文 摘要摘要:今年汛期,由于嫩江流域的几条支流发生大洪水,导致松嫩干 流水位持续居高,江河横溢,泛滥成灾。通过考察,分析了洪涝灾难成因,论述 了水土流失造成生态环境恶化、加剧了洪涝灾难程度。说明了水土保持在防洪减 灾中的重大功能。得出结论摘要:解决水土流失新问题,做好水土保持工作,是 不容忽视的防洪和减少泥沙淤积江河的根本办法。并对今后水土保持工作提出了 建议。

    摘要:松嫩流域洪水水土流失水土保持 1前言 嫩江支流诺敏河、雅鲁河、绰尔河、洮儿河、乌裕尔河等流域,今年汛期 持续出现大强度降雨,使其干流及下游松花江多次发生超历史最高记录的大洪水, 引起各级政府高度重视,及时采取了抗洪救灾办法。为探索98年大洪水形成原因 以及灾后重建工作,水利部于9月组成了松嫩流域洪水调查组,重点调查水土流 失和洪水灾难的关系,了解水土保持在防洪减灾中的功能。调查组在当地政府大 力支持和配合下,选择松嫩流域受灾严重的雅鲁河和乌裕尔河流域为重点,调查 了黑龙江省拜泉县、克山县、龙江县、碾子山区、宾县、内蒙古自治区扎兰屯市、 阿荣旗、吉林省榆树市等地,行程3000多km。通过调查,既看到了抗洪救灾取 得的伟大成就,同时发现了水利建设中在水土保持方面存在的新问题,值得反思。

    经验是可贵的,教训是深刻的。论述了98洪水和水土保持的关系,以及水土保持 在抗洪减灾中发挥的功能。

    2松嫩流域地理位置特征 松花江发源于大兴安岭伊勒呼里山和长白山主峰白头山天池,流经内蒙古、 吉林、黑龙江省区,在同江处注入黑龙江,干流全长2309km,流域面积55.68万 km2。松花江上游分两支,一支是由北向南流的嫩江,干流长1370km,流域面积 28.27万km2,其主要支流有甘河、诺敏河、音河、雅鲁河、绰尔河、洮儿河、霍 林河和讷谟尔河、乌裕尔河;
    另一支是由南向北流的第二松花江。两支在三岔河 处汇合后向东流去称松花江干流,通过佳木斯,干流长939km(见图1)。

    松嫩流域基本轮廓是西、北、东三面环山。山区和丘陵区之间为低山丘陵 区,丘陵区和平原区之间为漫川漫岗区。该流域西部为大兴安岭,海拔高程700~2000m,属严寒剥蚀侵蚀和断块褶皱中低山丘陵地貌,植被茂密;
    东北部为小 兴安岭,海拔高程1000~2000m,地势较缓,多有基岩裸露,山间盆地、宽谷比 较发育。

    嫩江流域是主要洪泛区,松花江流域洪水多以嫩江流域洪水为主,98洪水 就是嫩江洪水所致。嫩江流域在莫旗以上,蜿蜒于群山峡谷之中,河床窄深流急, 河底多为卵石和砾石,河道比降为1‰;
    莫旗以下,嫩江转入松嫩平原,海拔200m 左右,河谷开阔,河流多呈网状,地质是新沉陷盆地,洪水时水流漫溢,注入洼 地湖泊。

    图1松花江、嫩江流域示意图 SketchofSonghuajiang-Nenjiangwatershed 嫩江流域年降雨量300~950mm,主要在7、8两月,占全年降水的50%以 上,6~9月汛期降雨量占全年降雨量的70%以上,多以暴雨出现。降雨时空分布 不均,年际变化较大,连续数年多雨和少雨交替现象。该流域水量主要在7~10 月,占全年水量的60~80%。河床比较稳定,齐齐哈尔市以下稍有变化,泥沙运 动以底沙为主。松花江流域多年侵蚀模数为2617t/km2a。

    今年发生洪水的嫩江流域中下游为典型的黑土区,该地区是我国重要的商 品粮基地。地形起伏,地面较长,母质层是粘重的黄土,渗透性差,易产生地表 径流和滑坡。侵蚀模数为4000~7000t/km2a,水土流失严重。

    据1993年统计,松嫩流域总人口5264.6万人,农耕地10.67万km2,工农业 总产值2134.2亿元。

    3松嫩流域水土流失严重,生态环境恶化 松嫩流域是水土流失发展速度最快的地区之一。世界闻名三大黑土带之一 的东北黑土带位于松嫩流域,拥有资源丰富的原始森林。在近百年人类开发和掠 夺下,所有可开垦的黑土地几乎都被开垦为农田,垦植指数已超过0.8。建国初 期松嫩流域水土流失面积8.82万km2,经几十年治理,水土流失面积不但没有减 少,反而增加到18.30万km2,比建国初期增加1.1倍。

    无节制地毁林毁草开荒是松嫩流域水土流失加剧、生态环境恶化的催化剂。

    非凡是60年代到80年代,人们缺乏生态意识,重农轻林,盲目扩大耕地,出现了毁林开荒、毁草开荒等人为的不合理生产活动,造成生态环境恶化、水土流失越 来越严重。从1960年到1980年20年间,开垦耕地1.65万km2,占黑土区现有耕地 的29.1%,其中一多半面积是毁林、毁草开荒的成果。其结果是森林覆盖率由7.1% 下降到5.2%,而且分布不均。据黑龙江省西部14个县调查统计,草原面积1956 年2.93万km2,1978年1.73万km2,22年减少1.20万km2,平均每年以545.45km2 的速度锐减。到目前为止,除大小兴安岭林区有计划地采伐森林造成的林间裸地 不算,整个大小兴安岭南麓林缘比建国初平均后退了100多km。松嫩黑土区60年 代水土流失面积1.99万km2,其中耕地流失面积1.64万km2。到80年代水土流失面 积达到了4.62万km2,其中耕地流失面积达到了4.22万km2,分别比60年代水土流 失面积提高了1.3倍和1.6倍。这种惊人的发展速度使每年从占耕地面积60%的坡 耕地和荒坡地上跑掉水量达30多亿m3,流失泥土达1.6亿t左右,这些泥土垒成一 米见方的土堤绕地球转一圈半。每年损失氮、磷、钾折合成标准吨化肥,相当于 四、五个大庆化肥厂年产量总和,少收粮食20多亿kg。

    严重的水土流失、生态环境恶化,使旱涝灾难多有发生,大量下泄的泥沙 淤积河道,造成行洪不畅。松花江哈尔滨江段的河床比50年代抬高30~50cm。

    漂亮的松花江水由清变浊了,类似“黄河”。哈尔滨江段沙滩连片,河床抬高,阻 碍洪水顺利通过。如滨州桥下淤积的沙滩长达3.4km,淤积量达1300万t,沙滩的 高度比50年代提高了4m多。这座有十一个孔的铁路桥,原有八个孔通航,现在 只剩下两个孔通航。在这次大洪水中,这座桥出现了严重堵水现象,滔滔高水位 (120.89m)持续了30多个小时,才缓缓回落,超过了历史上任何一次高水位持 续的时间。过去叫铜帮铁底的松花江,如今却是沙滩连片,河床抬高,严重影响 着货轮航程。50年代航程1500km,现在缩短到580km。过去千吨级货轮可以由哈 尔滨直达黑河市,如今五、六百吨货轮也只能通航到佳木斯。

    面对如此严重的水土流失情况,各级政府及时予以关注,并长期组织广大 人民群众投入治理山河、保护家园的水土保持工作。经过十几年治理,虽然有少 数小流域水土保持综合治理程度较高,局部效益显著,但由于资金投入太少,整 个治理进度缓慢,至今尚未形成防护体系,存在着洪灾形成的隐患。

    4松嫩流域98洪水概况及其形成原因 4.198洪水概况 今年6、7、8三个月,嫩江支流诺敏河、雅鲁河、绰尔河、洮儿河、乌裕 尔河流域发生长历时大强度降雨,平均降雨量达502.6mm,是常年同期的两倍多,形成了大洪水。其中雅鲁河扎兰屯站8月9日20时、碾子山站8月10日4时出现了千 年一遇的特大洪水。由于支流出现大洪水,致使嫩江干流出现三次大洪峰。嫩江 洪水于8月中旬进入松花江,造成松花江超历史记录高水位、高流量的大洪水(松 嫩干流98洪水最高水位和警戒水位、历史最高水位比较见图2和表1)。如此大的 洪水,加上以往水土严重流失,生态环境恶化的隐患,干流上又无控制性骨干工 程,洪灾终于发生了。

    图2松嫩流域水位示意图 FloodstagesinSongnenwatershed 表1松嫩流域洪水位表 FloodstagesinSongnenwatershed -------------------------------------------------------------------------------- 站名 水位 同盟 齐齐哈尔 富拉尔基 江桥 大赉 下贷吉 哈尔滨 -------------------------------------------------------------------------------- 堤坝高程(m) 172.82 150.62146.00 142.50 134.10 125.04 122.00 警戒水位(m) 169.35 147.00 144.00 139.70 128.18 121.25 118.10 保证水位(m) 169.85 148.20 145.00 140.40 129.68 122.64 119.00 `98最高水位(m) 170.69 149.30146.06 142.37 131.47 123.72 120.89 历史最高水位(m) 170.44 148.61 145.66 140.76 130.20 123.21 123.21 -------------------------------------------------------------------------------- 松嫩流域今年洪灾严重。据统计资料,受灾人口1575万人,倒塌房屋115 万间,农作物受灾面积4.56万km2,减产粮食767万t,直接经济损失高达333亿元。

    4.298洪水形成原因 洪灾过后,从不同角度进行了认真的总结和反思,认为这次洪水形成原因 有自然和人为两种,既有天灾,也有人祸。具体有以下几点摘要:
    1.厄尔尼诺、拉尼娜现象引起的长时间、高强度、大面积持续降雨,支流 出现高洪峰,汇集于干流,形成大洪水。这是大自然造成的,我们无法杜绝。

    2.嫩江中上游干支流上缺乏大中型的控制性水利工程,已有堤防标准偏低, 难以抵御如此级别的洪水。

    3.多年河道泥沙淤积,河床抬高,行洪不畅,也是造成洪灾不可忽视的重 要原因。4.水土流失严重,生态环境恶化,加剧了98年洪水危害程度。上中游植被 人为破坏严重,大面积坡耕地的水土流失增加了地表径流和泥沙。复杂的地质条 件和脆弱的生态环境,碰到一定强度的降雨,必然产生较大洪水,使下游防洪能 力本来有限的堤防难以承受,造成洪灾是在所难免的。

    黑龙江省省长田风山在总结今年洪灾原因时指出摘要:“一是高强度持续 降雨,二是堤防标准较低,三是干支流上缺乏控制性工程,四是大面积毁林破坏 植被严重,五是水土流失加剧。”这些话是中肯的。

    不难看出,不管是自然因素决定,还是人为因素助长,水土流失无疑是产 生洪灾的重要原因之一。

    5松嫩流域水土保持在98洪水中发挥的防洪减灾功能 诚然,洪灾给国家和人民造成了一定的不可挽回的损失。但一分为二辩证 地观察新问题,既证实灾情,记忍训,又肯定了以往水土保持工程在防洪减灾中 发挥的功能。看到了治理和不治理的小流域产生显著的不同结果,治理达标和不 达标的小流域形成强大的反差。

    位于乌裕尔河流域的黑龙江省拜泉县,十几年来,尤其在1996年被列为国 家重点治理区后,坚持以小流域治理为重点,大力开展水土保持工作,现在已治 理水土流失面积4.51km2,占水土流失面积16.95km2的27%,今年起到了一定程 度的防洪减灾功能。该县通双小流域1980年列为省重点小流域进行治理,各项办 法布局合理,工程标准高,治理程度达到90%以上,今年经受了大水考验。不但 没有出现上冲下淤、泥沙埋没农田,而且各项治坡治沟设施保持完好无损。除个 别地块的水线处有稍微的浅沟侵蚀外,没有产生新的侵蚀沟。流域农作物生长良 好,丰收在望。经测算,通双小流域在大灾之年粮食亩产达到271kg,比正常年 份提高7%。

    拜泉县维新小流域的一块3度的坡耕地,东边一侧采取等高耕作办法,西 边一侧仍采用顺坡耕作。大雨过后出现了两种不同结果摘要:东边一侧拦截了大 量的径流和泥沙,有效地保护了下游农田;
    而西边一侧的坡耕地由于没有采取任 何水土保持办法,造成下游淤积表土厚度达20cm,导致农作物绝产。由于坡水 急速而下,致使下游平整的土地冲刷成3条新的侵蚀沟。其中最大的一条50m长, 10m宽,既破坏了农田又给江河带来不利影响。黑龙江省宾县境内有8条主要河流汇入松花江干流。由于近几十年的开发, 生态环境 遭到严重破坏,森林覆盖率由51%下降到27.6%,林缘后退20多km,25 度以上坡耕地黑土层流失已尽。据测算,全县每年跑土1330万t,相当施用农家 肥总量。1994年7月13日(简称7.13)135.4mm的暴雨,使全县62.4%的农田受灾, 8条主要河流平均加宽50~100m,直接经济损失达4.14亿元。此后经过几年奋斗, 山河面貌有了巨大变化,今年宾县的几个乡镇同样遭受暴雨袭击,其中一个已治 理的新立乡大岭小流域在有前期降雨影响的情况下,8月14日又遭受100.1mm的 暴雨,结果98.4%的径流被水土保持工程拦蓄,没有发生洪水灾难。群众说摘要:
    “假如‘7.13’之前这样治理,就不会有94年的大灾了。”这是群众发自肺腑之言, 心得十分深刻。

    据观测资料分析,在今年的大水中,已治理达标小流域的水土保持工程在 防洪减灾中成绩显著。梯田、改垅、植物带水保林、治沟、种草的拦蓄径流量, 分别达到85.5%、70.2%、80.5%、50.8%、70.2%;
    拦蓄泥沙量分别达到90%、 85.5%、90%、75.4%、90%,拦蓄径流总量和泥沙总量分别达到27.5万m3和4.2 万t。保水率和保土率分别达到68%和81%,从而减少了进入江河的径流和泥沙。

    以上实例足以说明以往水土保持工程在松嫩流域,在黑土地上,在今年大 水中发挥了一定程度的减灾功能。因此,解决水土流失新问题,做好水土保持工 作,是不容忽视的防洪和减少泥沙淤积江河的根本办法。

    6几点建议 6.1加强宣传教育,提高广大人民的熟悉水平 总的来看,松嫩流域水土保持存在新问题严重。地貌、植被受到严重破坏, 森林和草地面积锐减,水土流失,生态环境恶化,不仅制约着农业可持续性发展, 而且是导致贫穷的根源。对此,必须强化忧患意识和紧迫感。改善生态环境,做 好水土保持,是千百万人民参和的大事。加强宣传教育,使人们真正懂得摘要:
    人类生存和发展,必须依靠良好的生态环境;
    真正懂得,生态环境恶化给人类生 存造成长期的甚至是不可逆转的危害;
    真正懂得,环境资源是有限的,任意开采 是违法的;
    真正懂得,眼前利益损害长远利益的观点是错误的;
    真正懂得,改善 生态环境,做好水土保持工作的极端重要性和对人类生存的重大意义。各级干部 和广大群众,都应有全局观念,局部利益服从全局利益。广大人民熟悉水平提高了,就会自觉地参加改善生态环境,做好水土保持工作。宣传教育广大群众是长 期任务。

    6.2统筹布置,制定规划,任务落到实处 人类对自己的生存空间,既要开发利用,又必须保持生态环境平衡,这是 矛盾。矛盾的解决,应切实做到,既要开发利用,又不破坏生态环境,相辅相成 地统一起来,相互促进协调发展。顾此失彼,必然造成危害。因此,改善环境, 水土保持,必须统筹布置,制定规划,采取综合治理办法。

    统筹布置,制定规划。必须从实际出发,因地制宜,考虑地缘关系、地区 差别,科学论证,力避盲目性。以发展经济为中心,着眼于长远利益,兼顾国家、 集体、个体利益。根据上级水利建设要求,结合本地区实际情况,制定出水土保 持规划。把规划纳入发展经济计划,和农田水利基本建设有机地结合起来,采取 综合治理办法,保证规划付诸实施。那种只顾发展当地经济,不顾客观环境、资 源情况,盲目开发,不恰当地发挥所谓“地区优势”的观点是错误的,后果往往严 重。

    规划定出,必须把水土保持任务落到实处。各级政府应把水土保持列入重 要议事日程,纳入任期目标考核制,层层签定责任书,责任落实到县、乡、村、 户。黑龙江省宾县做得好,他们在水土保持治理过程中,由于实行了一把手负责 制,县委书记和乡党委书记、乡党委书记和村党支部书记签定责任书,把工作逐 级落实到乡、到村、到人,定额管理,任务到户,水土保持治理效果显著。和此 同时,要动员群众,实现全社会对水土保持工作的支持和配合。动员农民对水土 保持工作的支持和参和,激发农民治理水土流失、改善家乡生态环境和生产条件 的热情。

    6.3加强执法监督,使水土保持工作尽快走上依法有序的轨道 《中华人民共和国水土保持法及其实施条例》是开展水土保持工作的法律 依据。松嫩流域许多地方,仍然存在着盲目开发资源,毁林毁草开荒,开山采矿 (石),任意取土等。面对如此严重新问题,应尽快采取法律手段,果断地加以 制止,做到有法必依,违法必究。采用行政的、法律的手段,尽快制止破坏生态 环境和水土保持的一切行为,势在必行。为使《水土保持法》尽快全面实施,一 是要继续加快水土保持执法监督体系试点建设,将成功经验尽快推广;
    二是要提 高执法人员的素质,完善机构,使水土保持工作健康发展。6.4加强水土保持基础工作建设,努力做到科技领先 我们应深刻理解,科技是第一生产力,科技兴国的重要性。今年碰到了百 年不遇的严重水灾,在抗洪抢险斗争中,党中心、国务院每项决策都是正确的, 之所以正确,是因为决策的基础是科学技术。在党中心、国务院正确领导下,全 国军民的积极性加上科学性,所以取得了抗洪抢险斗争的伟大胜利。

    总的来看,以往松嫩流域水土保持基川设薄弱。水土保持科技含量是长期 制约水土保持工作发展的重要因素。有些基层水保试验站的观测探究工作几乎停 顿,一些常规水保测报数据都无法得到,更谈不上卫星遥感、计算机信息处理等 现代科技的运用。目前,水土保持科研机构普遍存在经费紧张,探究手段落后, 仪器设备陈旧等因素,直接影响着水土保持科技的发展。这是亟待解决的新问题。

    加强水土保持基础工作,必须加快全国水土保持监测网络建设。在加大基 层监测科技含量的同时,启动有理论深度,有生态、经济效益的科研项目,努力 尽快做到科技领先。

    6.5加大水土保持的投入,启动松嫩流域水土保持工程 水利建设是庞大的系统工程,水土保持是水利建设的基本内容之一。松嫩 流域的水土保持工作任务十分艰巨,应一方面在上游和支干流沿岸搞好生态植被 建设,一方面在干流上修建控制性骨干工程,十分必要。但是目前所需的财物远 跟不上需要。“投入”新问题在某种程度上成为制约水土保持发展的“瓶颈”。一些 地方领导表示,治理水土流失是功在当代,利在子孙的事业。一个县、一个乡的 财力有限,难以满足治理水土流失工程需要,上规模、达标准、够水平的治理困 难重重。靠目前的人力、财力、物力投入,即使扼制水土流失加剧的趋向也显得 力不从心。看来这些地方在目前是有困难的。

    松嫩流域黑土区是我国重要商品粮基地,水土流失加剧,生态环境恶化, 已引起政府和社会的重视。应该看到,该地区水土保持工作在领导关切、社会关 注、群众关心上迈出了重要一步,投入上显出了自觉自愿的势头。我们相信,只 要上下一起动员起来,统筹布置,多方设法,合理分配,“投入”新问题是会逐步 解决的。各地领导均已表示,要加快水土保持建设进度,在增加自身投入的同时, 提出将本地列入国家重点治理区的要求,希望得到上级政策上的倾斜和财力上的 支持,促进水土保持综合治理的进展。

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