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继续教育教学质量保障的构建与创新
继续教育教学质量保障的构建与创新 随着教育事业的发展，现代教育理念和学习理念普遍被人们所接受，终身 学习观念受到人们的重视，成为学习发展的重要理念指导。很多人在毕业或工作 之后感觉知识欠缺，积极接受继续教育，我国继续教育逐渐兴盛起来。但是，有 的人参加继续教育只为混一个文凭，并没有真正学习知识，继续教育教学质量不 高，部分企业并不认同继续教育的学历。在这种情况下，继续教育教学质量保障 体系的构建成为继续教育学校的首要工作。研究继续教育教学质量保障体系的构 建不仅能够保证教学质量，而且对继续教育的发展有着深刻意义。一、构建继续教育教学质量保障体系的必要性 (一)教学质量是继续教育的生命线。一是保障继续教育质量是我国实施科 教兴国战略的要求，科教兴国战略的实施需要大量的高素质复合型人才。而继续 教育是我国大批量培养高素质复合型人才的有效途径，因此，继续教育需要积极 构建教学质量保障体系，确保人才培养的质量，促进我国科教兴国战略的实施;
二是保障继续教育质量是知识经济发展的要求。在知识经济时代，劳动者的专业 能力和创新能力成为劳动者生存发展的基本能力，而继续教育能够加强培养劳动 者的专业能力和创新能力，实现劳动者技能的更新和提高，进而使劳动者适应知 识经济时代经济发展的能力要求;三是高质量教学是继续教育学习者应享受的权 利。继续教育学者在接受继续教育的过程中具有受教育权利，理应学习到先进的 知识和技能，不断完善自己的知识结构，实现能力提升;四是保障继续教育质量 是继续教育学习者全面发展的要求。继续教育的突出特点是调整并补充学习者的 知识结构，提高学习者的生活品质和精神文化水平。因此，促进继续教育学习者 全面发展是继续教育的最终目标，只有保障教学质量，才能够完善继续教育学习 者的知识机构，提高学习者的能力水平，实现学习者生活水平和精神追求的提升。
(二)教学质量保障体系是提高继续教育教学质量的关键。一是构建教学质量保障 体系是继续教育市场化发展的要求，在市场经济下，继续教育的市场化程度越来 越高，继续教育领域市场竞争十分激烈，教育质量不高的继续教育学校被市场所 淘汰。在这种情况下，继续教育学校为了在市场竞争中占据一席之地，实现自身 的发展就必须不断提高教学质量，用高质量教学吸引学习者;二是构建教学质量 保障体系能够有效提高继续教育的教学质量，促进继续教育学校的发展。因此， 教学质量保障体系是提高继续教育教学质量的关键。
二、继续教育教学质量现状(一)办学思想不端正。现阶段，我国继续教育机构主要包括成人高校和普 通高校设立的继续教育学院。在信息技术的帮助下，部分高校利用现代通信技术 设立了联合网络学院，开展远程教育服务。继续教育能够为高校带来额外的资金 收入。但是，部分高校的办学思想不端正，将继续教育作为创收的主要路径，扩 大招生数量，重视继续教育的经济效益，忽视了继续教育的教学管理和教学质量;
部分高校缺乏对继续教育的重视，在日常工作的过程中没有及时解决继续教育存 在的问题，没有为继续教育配备高水平专业教师和完善的基础设备，严重影响继 续教育的质量。(二)师资水平不高。继续教育学院的任课教师由本校在职教师和 外聘教师以及在读研究生担任。其中，在职教师需要承担全日制教学任务，无法 将精力集中在继续教育上，甚至有些在职教师没有提前备课，而是根据日常教学 经验开展继续教育教学，教学质量无法保证。外聘教师缺乏丰富的教学实践和先 进的教学理念，虽然能够对学习者的实践活动进行指导，但是继续教育教学的专 业性不强。另外，在读研究生不仅需要完成学业，而且很多研究生跟随导师进行 科研工作，用于继续教育教学的时间和精力较少，而且，在读研究生缺乏对现实 经济社会的了解，自身的教育经验较少，教学质量难以保障。(三)教学管理不完 善。一是部分继续教育学校的教学管理规章制度不完善，没有明确教学管理部门 的具体职责，教学管理工作实施力度较小，很多教学管理工作人员相互推诿管理 责任，管理效率不高;二是部分继续教育学校缺乏周密的教学计划，没有突出成 人特色，课程安排与教学任务之间缺乏系统性和连贯性，教学活动存在着很多漏 洞;三是部分继续教育学校的教材选择不合理，缺乏成人教育特色，教学内容趋 于普通高校教育。另外，还有部分继续教育学校教材陈旧，时代特征模式无法适 应现代经济的发展;四是部分继续教育学校的教学评价方法单一，仅仅依靠试卷 成绩对学习者进行评价，缺乏对学习者素质和能力的综合评价。
三、继续教育教学质量保障体系的构建 (一)机构保障。一是政府作为我国的管理部门应积极参与继续教育教学质 量保障体系的构建，授权第三方机构对继续教育教学质量进行测评，并向社会公 布测评结果，要求没有通过教学质量测评的学校限期调整，加强对继续教育教学 的监督。另外，政府应加强对继续教育教学的指导，出台相关的政策和法律法规， 规定继续教育教学质量标准，为继续教育教学质量保障体系的构建提供政策和法 律支持。二是社会评估机构应积极介入继续教育教学质量保障体系的构建，加强 对继续教育教学质量的认同。为此，社会评估机构应积极对继续教育教学质量进 行评估，并及时向政府部门和继续教育学校反馈信息，加强对继续教育教学的引 导。三是高校与用人单位应加强对继续教育教学质量的监督。一方面，高校应积极监督本校的继续教育教学质量，及时发现并改进继续教育教学过程中存在的问 题。另一方面，用人单位应加强对继续教育教学的监督，对继续教育机构进行定 期访问与考察，查看学习者的学习情况，对继续教育教学进行动态监控。(二)人 力保障。一是继续教育学校应不断提高师资水平，积极为继续教育教学引进高水 平专业教师，提高继续教育水平。并且，继续教育学校应定期组织继续教育教师 参加教学培训，引导继续教育教师学习先进的教育方法和教学模式，提高继续教 育教师的教学能力。二是继续教育学校应不断提高教学管理者的管理能力。为此， 继续教育学校应组织教学管理人员研究继续教育的规律和教学科学的规律，把握 继续教育的规律与特点，加快管理创新，研发科学的继续教育方法和手段。并且， 继续教育学校教学管理部门应积极落实教学管理规章制度，规范继续教育教学行 为，避免继续教育教学人员的违规操作。另外，继续教育学校教学管理人员应加 强对教学过程的管理，制定合适的继续教育教学计划，做好学生注册与建档工作， 加强对教学环节的信息收集和处理，强化对教学管理过程的监督，规范教学过程。
三是学习者作为学习主体应端正学习态度，正确认识继续教育对自身工作与发展 的重要性，在继续教学课堂上认真听讲，养成良好的学习习惯。并且，学习者应 提高学习自主性，主动学习专业知识和能力，在自主学习的过程中培养自身的自 律能力、学习能力、思考能力等综合能力。另外，学习者应积极运用校内学习资 源和校外学习资源，将知识学习与自身工作相结合，将所学知识应用于实际工作 与现实生活中，学会正确运用知识解决实际问题。
作者:黄富平 单位:江苏信息职业技术学院
