毛概课关于四个全面的论文3000字_毛概课的论文

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毛概课关于四个全面的论文3000字

【关键词】“四个全面”;崭新境界;战略布局;实现路径 党的以来，以为的党中央从坚持和发展中国特色的社会主义全局出发， 提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党 的战略布局。“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、 重点领域、主攻目标。开辟了我们党治国理政的崭新境界，实现了马克思主义与 中国实践相结合的新飞跃，为实现中国梦提供了理论指导和战略指南。

一、“四个全面”开辟了治国理政的崭新境界 理论来源于实践，又指导着实践。自从中华人民共和国成立以来，为 了实现祖国的富强、人民的富裕和民族的伟大复兴，中国共产党的历代领导核心 对如何把马克思主义与中国实际相结合总结出一套用于治国理政和指导实践的 科学理论进行了艰辛的探索。以毛泽东为主要代表的中国共产党人首先为我们探 索建设中国特色社会主义道路积累了经验和提供了条件，为我们党和人民事业胜 利发展创造了根本前提，奠定了坚实的理论和实践基础。而后继任的邓小平、江 泽民、胡锦涛都从不同的视角和切入点，从不同的国际国内时代背景所面临的问 题进行了理论总结，逐渐形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发 展观在内的中国特色社会主义理论体系。

邓小平理论的最大贡献，就是从当代中国的实际出发，第一次比较系 统地回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的一系列重大问题，开启了党和 人民在社会主义认识史上的伟大飞跃，从而引领中国特色社会主义不断取得新的 胜利。江泽民从执政和改革开放条件下加强党的先进性建设的视角，总结出“三个代表”重要思想，创造性地提出了建设什么样的党、怎样建设党的问题，深刻 反映了当代世界和中国发展变化对党和国家的新要求，是加强党的建设、推进我 国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。胡锦涛紧密结合新世纪新阶段国际 国内形势的发展变化，提出了科学发展观，对新形势下我国实现什么样的发展、 怎样发展等重大问题进行了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认 识提高到新的水平，开辟了马克思主义发展的新境界。

马克思主义认为，实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新 也永无止境。党和人民的实践是不断前进的，中国特色社会主义制度必将在深化 改革中不断完善。这一过程必将为理论创新开辟广阔的前景。在新的历史条件下 坚持马克思主义，关键是要及时回答实践提出的新课题，为实践提供科学指导。

“四个全面”的提出，正是以为的党中央准确把握社会主义初级阶段基本国情，深 入研究我国发展的阶段性特征，及时总结党和人民创造的新鲜经验，重点抓住了 经济社会发展的重大问题，做出了新的理论概括，是对中国特色社会主义理论的 丰富和发展，是治国理政的新方略新境界。

中国改革开放已经30多年了，成绩举世公认。但问题与成绩同在，困 难与机遇并存。正如党的报告所指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级 阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质和文化需要同落后的社会生产之间 的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有 变。”①这三个没有变的基本国情就是当代中国的最大实际。在此基础上，党中 央还判断出我国正处于“三个前所未有的时代坐标”。即：“我们前所未有地靠近 世界舞台中心，前所未有地接近中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现 这个目标的能力和信心。但前进的道路绝不会一帆风顺。”三个前所未有，说明 我们的前途是无限光明的，但光明的前途绝不会自然而然的到来，它还需要靠我 们万众一心的辛勤劳动，更需要靠党中央把握时代发展要求，顺应人民共同愿望， 不懈探索和把握中国特色社会主义规律，拿出顶层设计制定出重大战略规划，奋 力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。“四个全面”正是最大限度地满足 了中国发展新阶段的理论和实践需求，标志着我们党对共产党执政规律、社会主 义建设规律和人类社会发展规律的探索和认识达到了一个新的认识高度，中国共 产党用它治国理政，必将推动中国迈向新的发展阶段，并带领人民创造出更加繁 荣和稳定的未来，书写出更加感天动地的壮丽史诗。

二、“四个全面”构建了民族复兴的战略布局 回顾过去，我们中华民族在长达5000多年的历史进程中，曾创造了辉煌的文明，为人类社会的进步和发展作出了杰出的贡献，写下不朽的篇章。但到 了近代以后，我们的民族却历经磨难，中华民族到了最危险的时候。自那时以来， 为了实现中华民族的伟大复兴，无数仁人志士奋起抗争，却一次次失败了。直到 有了中国共产党的领导，才把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国。

经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的不懈努力，我国经济 社会建设取得巨大进步。2014年我国生产总值继美国之后成为全球超过10万亿美 元规模级别的经济体。在人口多、底子薄的基础上，我国成功地走出了一条后发 追赶之路，无疑是值得自豪的。但我们也要清醒认识到，我国经济总量虽大，但 除以13亿人口，人均国内生产总值还排在世界第八十位左右。这表明，我国现在 仍然处于世界最大的发展中国家。继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使 中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，便成了中国共产党极其伟大光荣 的事业。这个时候，以同志为的党中央以全局视野和战略眼光，坚定中国自信、 立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，及时提出“四个全面”战略布局， 为民族复兴提供了根本遵循。

全面建成小康社会是一个总目标，起着纲领性作用。小康，是一个古 老的词汇，是在大同一时难以实现的情况下，中国百姓对安定、幸福生活的期盼 和守望。而全面小康则是一个定量与定性兼备的目标。党的明确全面建成小康社 会的新要求，即经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强， 人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。可见， 全面小康实质是我国现代化的一个阶段性目标，涵盖工业、农业、国防、科学技 术“四个现代化”，体现建设中国特色社会主义“五位一体”总体布局。如果从实现 中国梦的历史进程上来看，全面建成小康社会则是“实现中华民族伟大复兴中国 梦的关键一步”。只有这一目标实现了，才能为国家繁荣富强、人民幸福安康、 社会和谐稳定奠定物质基础。

全面深化改革是一个动力系统，起着发动机作用。改革，是中国的第 二次革命，自从党的十一届三中全会以来，我国波澜壮阔的改革开放已走过了30 多年历程，取得了举世瞩目的巨大成就。如果说，改革开放是当代中国最鲜明的 特色，那么以更大的政治勇气和智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革， 则是党的以来深化改革的最鲜明特征。如果把中国改革比作一列正在向着全面小 康社会进发的列车，那么，改革就是提供强大动力的“发动机”，通过以深化改革 之“全面”支撑小康社会之“全面”。以来，党中央制定了一系列改革措施，坚决破 除以往的思维定势、行为惯性和路径依赖，牢牢扭住稳增长、调结构、惠民生、防风险这条主线，着力推动大众创业、万众创新，着力加大公共产品、公共服务 投入力度，其具体内容涉及15个领域330多个项目，这些改革措施将进一步推动 我国社会经济驰而不息的发展势头。

全面依法治国是一个保障系统，起着稳压器作用。在推进全面建成小 康社会的进程中，“全面依法治国战略”几乎与“全面深化改革”自然伴生，被视为 “鸟之两翼”、“轨之双轮”，推动我们的事业滚滚向前。全面依法，对于我们中国 这样一个有数千年人治传统的国家来说，无疑是国家治理领域一场广泛而深刻的 革命。特别是我国社会正经历着空前深刻的变革，社会生活日趋丰富，社会关系 日益复杂，作为调整社会关系的法律也必须与时俱进，不断适应新情况，如果不 全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序进行，就难以实现社会和谐稳定。

因此，党的十八届四中全会提出要建立“五大法治体系”，坚持依法治国、依法执 政、依法行政共同推进，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进 国家治理体系和治理能力现代化。从而为中国社会的前进提供坚强保障，实现经 济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好。

全面从严治党是调控系统，起着火车头作用。解决中国的事情关键在 党――这是当代中国改革与发展最深刻的经验。党的领导是火车头，没有火车头 决定方向，再高效的稳压器也无效。党的以来，以同志为的党中央，反复强调， 要把党的建设搞好，充分发挥党在建设中国特色社会主义伟大事业中的领导核心 作用，成为全国人民的主心骨。为此，党中央以八项规定为肇始，以作风建设为 突破，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以反腐倡廉为动力，全面从严治党， 取得了巨大的成效，为全面建成小康社会提供了最坚强的政治保证。

“四个全面”是一个内涵丰富、有机统一的完整体系，在“四个全面”的 战略布局中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全 面从严治党是三大战略举措。从整体上看全面建成小康社会、全面深化改革、全 面依法治国、全面从严治党的战略布局并不是简单的并列关系，而是有机联系、 相互贯通、层层递进，共同构成了逻辑严密的推动中华民族复兴的战略布局。

三、“四个全面”勾勒了人民幸福的实现路径 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”①这是在十八届中 共中央政治局同中外记者见面时对全国人民发出的庄严承诺。展现的是我们党执 政的宗旨信念和奋斗情怀。回顾历史，从19世纪中叶到20世纪中叶的一百年间，中国人民的一切 奋斗，都是为了实现祖国的独立和民族的解放，彻底结束民族屈辱的历史。这个 历史伟业，以中华人民共和国的成立为标志，我们已经完成了。从20世纪中叶到 21世纪中叶的一百年间，中国人民的一切奋斗，则是为了实现祖国的富强，人民 的富裕和民族的伟大复兴。新中国成立之初，我们党就提出了要把中国建设成为 一个工业化的具有高度现代文明的伟大国家的任务，为此提出“我们的根本任务 已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力”②，并号召全国 人民要鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义。到了1979年，邓小平在 会见外宾时第一次用“小康之家”来描述我国现代化建设的阶段性目标，“即到本 世纪末，达到第三世界比较富裕一点的国家水平，实现国民生产总值人均一千美 元”。当这一目标按时超额实现之后，党的十六大进一步提出全面建设惠及十几 亿人口的更高水平的小康社会，到了党的则把“全面建设小康社会”改为全面建成 小康社会。全面建成小康社会，关键在于“全面”二字，就其具体指标来说，就是 到2020年实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。之后，要在建党一 百周年时候建成现代化国家，进而实现中华民族的伟大复兴。到那个时候，我国 将有集约高效的经济空间，有山清水秀的生态空间，有舒适宜居的生活空间，有 公平正义的社会空间，有乐观从容的心理空间，全体国民人人体面劳动，个个尊 严生活，都有出彩的机会。

不难看出，全面建成小康社会与中国梦紧密相连，在今天的神州大地 上，全面建成小康社会与中国梦的相互激荡正成为人民生活的幸福图景，凝聚为 全社会的“最大公约数”，成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。

全面小康社会怎样建成难点如何破解这不仅关系全面小康的实现，更 关系中国梦的奠基，是推进当代中国发展进步必须回答的重大课题。为此，以同 志为的党中央，高瞻远瞩敏锐把握时代发展的脉搏和契机，全方位地提出：“全 面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治 党是三大战略举措。”这就清楚地勾勒了人民幸福生活的实现路径。

通过全面深化改革，扫清在全面建成小康社会进程中的障碍。经过30 多年的改革开放，中国取得了世界上最引人瞩目的经济和社会成就，使所有中国 人过上了更好的生活。但在当前复杂的经济、金融和社会形势下，发展面临更多 困难、风险和挑战。如在资源紧张和环境污染严重的情况下，中国不能再以过度 使用自然资源的方式来推动经济增长，需要对经济增长的模式和战略需要重新定 位，以使中国经济增长朝着环境可持续和社会包容性发展的方向前进。不仅如此，中国面临着劳动力成本上升、人口老龄化、就业压力大等挑战，这些都需要我国 政府以坚强的决心和有力的举措来克服变革阻力，通过不断的改革创新，确保全 面建成小康社会稳步推进，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

通过全面依法治国为全面建成小康社会提供制度保证。新中国成立以 来，我国在大多数关键领域已经建立了有效的法律框架，现在面临的主要问题是 全面实施这些法律。我国是一个拥有56个民族13亿人口的大国，法律执行在现实 中面临着很多困难，这特别体现在如何使亿万人民成为法治的忠实崇尚者、自觉 遵守者和坚决捍卫者，需要下大力气，全面推进依法治国，建立完备的法律规范 体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善 的党内法规体系，促进国家治理体系和治理能力现代化，从而保证人民当家作主、 维护人民根本权益、促进社会公平正义，确保建成小康社会的浩大系统工程扎实 向前推进。

通过全面从严治党为全面建成小康社会提供坚强领导核心。全面建成 小康社会，需要中国共产党发挥领导核心作用。在“四个全面”战略布局中，全面 从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。

我们中华民族要走向繁荣富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核 心无可替代就是执政的中国共产党。只有坚持在中国共产党的领导和各级党的干 部认真学习和理解“四个全面”战略布局的内涵，更好地领会和落实党中央已制定 的战略方针，坚持立党为公、执政为民、密切同人民群众的血肉联系，以践行全 心全意为人民服务为根本宗旨，始终保持党的纯洁性和先进性，就一定能够确保 国家独立自主和繁荣发展的正确方向，不断增强中国的经济竞争力、文化影响力 和全球实力，把对人民美好生活的向往变成生活的现实。

毛概课关于四个全面的3000字论文篇二：《浅论“四个全面”战略的政 治现代化措施》 探讨和研究“四个全面”战略的政治现代化意义，对于我们扩大政治参 与、推动政治发展、充分实现人民民主和人民人权等具有重大意义，“‘四个全面’ 相互联系、相互促进，是优化治国理政、推进社会主义现代化的有机整体，具有 内在的逻辑联系。‘四个全面’的政治现代化价值指向即人的现代化，制度现代化、 法治现代化、党的建设现代化，相互影响、相得益彰，共同构成政治现代化的主 体内容和关键要素”①。

一、政治现代化理论概述(一)政治现代化的含义 对政治现代化的含义有两种阐释，一种是站在现代化角度，认为政治 现代化就是“现代化”中的政治方面要实现现代化。另一种是站在政治角度，认为 政治现代化是政治要实现现代化。两种认识的根本区别在于是否承认“现代化” 完全等同于“西方化”，现代化道路是否就是要重复西方国家的发展道路。

政治现代化是否就是政治“西化”，站在马克思的角度，他曾一度认为 社会主义的发展必须要经历资本主义长期发展，和资本家与无产阶级之间的矛盾 不断激化这一环节，社会主义的实现一定是从发达的资本主义国家开始。但是， 事实证明社会主义并不一定只能在最发达的资本主义国家实现，也同时证明了西 方的政治发展道路并不是唯一的发展道路。并且西方资本主义国家的国家政治也 在不断发展中，并没有形成一个真正的目标性体系，那么，资本主义国家的政治 并不能作为政治现代化的目标，即政治现代化并不表现为政治发展要实现“西化”。

政治现代化是指由传统政治转变为现代政治的过程，它包括权威的理 性化、结构的分化、政治功能专门化和参与的扩大四个方面。

(二)政治现代化的内容 政治现代化的实现有两个基本前提，其一是国家适应能力增强，推动 社会的经济改革，社会全面发展;其二是国家有能力将新生的社会力量纳入制度 之内。这两个基本前提是现代化内容实现的前提，所以，关键在于有实现政治现 代化的前提存在。政治现代化的内容主要有：
权威的理性化、结构的分化、政治功能专门化和参与的扩大。

权威的理性化，即由单一的、世俗化的、全国性的政治权威取代各种 传统的、宗教的、家族的或种族的政治权威。结构的分化，即政治机构的科层组 织更精密、更复杂，即政治机构日益增多，职能日益专门化。政治功能专门化， 即政治机构的职能越来越单一和专业化，职位和权力越来越以个人成就为标准。

参与的扩大，即公民已直接置身于各种政府事务中，并直接受其影响，表现为参 与主体和内容扩大。

(三)政治现代化道路我国政治现代化道路是政治体制改革不断完善政治制度，实现现代 化;国家是现代化的倡导者、计划者、推动者和实现者：国家和政治权力的统一 是政治现代化的起码标准。发展中国家的道路是一种应急型道路，他们面临着认 同、合法性、命令贯彻、政治参与、一体化和分配等六大问题，其发展战略主要 有超凡领袖推动论、政党推动论、行政组织论、军队参与论等等，都强调以某个 领域作为突破口，以此形成政治现代化的核心因素，进而带动全局。

二、采取有效措施落实“四个全面”实现政治现代化 根据前面分析，结合我国实际，笔者认为，要实施“四个全面”战略、 推动政治现代化，应该坚持以中国共产党的领导为核心、以完善基层民主制度为 基础，以及健全权力运行制约和监督体系为保障。

(一)以中国共产党的领导为核心 中国共产党是中国的执政党，是中国特色社会主义建设事业的领导核 心。中国共产党的执政方式是：科学执政、民主执政和依法执政。中国共产党是 中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会 主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前 进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产 主义。“四个全面”是为实现社会主义伟大目标，早日实现共产主义最终目标提出 的。

(二)以完善基层民主制度为基础 基层民主制度就是在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行 群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利 的重要方式。“四个全面”战略方针政策的实行主体是人民，是基层群众。完善基 层民主制度，能够保障人民当家做主，保障人民关心的问题能够正当的提出和得 到解决。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，我国的政体是人民代表大 会制度，坚持民主集中制为原则，所以，民主是社会主义建设事业的基础，更是 “四个全面”战略的基础，基层民主是基础中的基础，所以，完善基层民主制度是 “四个全面”战略能否实现和实行的基础。

(三)健全权力运行制约和监督体系为保障 用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互 协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。坚持科学决策、民主决策、 依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制 度。权利运行体系和权利监督体系是“四个全面”能够正常实行的重要保障，避免 行政机关权责不分，避免“有功则一拥而上，有过则相互踢球”的现象。杜绝徇私 枉法，贪污腐败，不作为的行为。

“四个全面”发展战略分别从国家发展方向、国家制度深化改革、国家 法制不断健全和中国共产党巩固执政地位四个层面，来阐释当代中国应该实现的 政治目标。要落实“四个全面”，推动政治发展就要坚持以中国共产党的领导为核 心、以完善基层民主制度为基础，以及健全权力运行制约和监督体系为保障。“四 个全面”有利于推动中国特色社会主义政治现代化发展的伟大进程。

注解：
① 包心鉴，《“四个全面”：当代中国政治现代化的新境界》，《理 论探索》，2015年，第5期。

毛概课关于四个全面的3000字论文篇三：《“四个全面”战略思想的哲 学分析》 [摘要]“四个全面”的战略布局，蕴含系统思维、辩证思维、科学思维 和底线思维的哲学思想。全面建成小康社会要积极适应经济发展新常态，全面深 化改革要坚定不移有方向有原则，全面依法治国要礼法并举有共产主义信仰，全 面从严治党要强调居安思危扎牢制度笼子。要以总揽全局的战略眼光，发扬钉钉 子精神，将好的蓝图一干到底。

[关键词]四个全面;系统思维;辩证思维;科学思维;底线思维 一、“四个全面”战略思想的提出“四个全面”战略思想的提出有一个渐进过程。2012年11月，党的提出 确保到2020年实现全面建成小康社会的目标;2013年11月，十八届三中全会做出 全面深化改革的重大战略部署;2014年10月，十八届四中全会强调全面推进依法 治国，建设社会主义法治国家;同年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大 会上提出“全面推进从严治党”的重大要求;2014年12月，在江苏考察调研时第一 次提出“四个全面”的重要思想，强调“要协调推进全面建成小康社会、全面深化 改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设 迈上新台阶”[1];2015年2月2日，在省部级主要领导干部研讨班开班式上，对“四 个全面”进行了集中阐述，标志着以同志为的党中央治国理政的战略布局基本形 成。

二、“四个全面”战略思想的哲学分析 1.“四个全面”战略的系统思维。系统思维坚持整体观，指把对象作为 整体，从系统和要素、要素和要素、系统和环境的相互联系、相互作用中综合地 考察对象的一种思维方法。

“四个全面”是一个大系统。全面建成小康社会是到2020年必须实现的 奋斗目标，全面深化改革是根本动力，全面依法治国是基本方略，全面从严治党 是重要保障，它们有机统一于建设富强民主文明和谐的社会主义事业中。

“全面建成小康社会”是对“全面建设小康社会”的新要求、新发展。党 的十六大提到“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”[2]p19，并提出 了以经济建设为中心，坚持经济、政治、文化全面发展的系统观。2000年，我国 迈进了小康社会的门槛。但我们达到的小康是不全面，发展不平衡的小康，地区 之间、城乡之间存在着明显的差距。“故而2012年党的提出“全面建成小康社会” 的目标。中国特色社会主义事业是亿万人民自己的事业，是为了人民、造福人民 的事业，改革发展的成果必须惠及全体中国人民，特别是广大农村地区和老少边 穷地区，是当前我国全面建成小康社会中须重点解决和关注的问题。

“全面深化改革”，就是要注重改革的系统性、整体性、协同性。强调：
如果各领域改革不配套，各方面改革措施相互牵扯，全面深化改革就很难推进下 去，即使勉强推进，效果也会大打折扣。改革不仅涉及经济、政治、文化、社会、 生态文明等领域，还要求协调推进党的建设、国防军队建设等的改革。“全面依法治国”，提出要建设形成中国特色社会主义法治体系，坚持 依法治国、依法执政、依法行政共同推进，还要坚持法治国家、法治政府、法治 社会一体建设。系统地将依法治国从命题提升到基本方略的高度。

“全面从严治党”，就要坚持协同作战，系统反腐成新常态，致力于打 造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态：从严治标，“苍 蝇老虎一起打”;依规治党，党纪严于国法;跨境治腐，追赃追逃;依托网络平台，“开 门反腐”;权力公开透明，铲除滥权寻租土壤，构建“既管才德，又管财产”的党内 监管网络和诚信体系。

2.“四个全面”战略的辩证思维。辩证思维，就是承认矛盾、分析矛盾、 解决矛盾，善于抓住核心、找准重点，洞察事物发展规律。“四个全面”处处体现 着唯物辩证的思维。树立和落实科学发展观是全面建成小康社会的指导方针。全 面改革开放是当代中国最鲜明的特色。指出，中国改革经过30多年，可以说，容 易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨 头。改革要深化，首先要加强宏观思考和顶层设计，同时也要继续鼓励大胆试验、 大胆突破。“看不见的手”和“看得见的手”要协同发挥作用，既要讲“市场的决定 性作用”，也要讲“更好发挥政府作用”。我们要讲如何分好“蛋糕”，更要讲如何 做大“蛋糕”。

指出，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基 础性工作[3]p138。法治本身就包括维稳和维权两个方面，维权是维稳的基础， 维稳的实质是维权。反腐倡廉要努力做到干部清正、政府清廉和政治清明。

严厉惩治和严防腐败是全面从严治党的现实要求。对于党的领导干部 而言，自身必须严于律己、杜微防渐、警钟长鸣，必须始终坚持一切为了人民， 坚持党性与人民性的统一。

3.“四个全面”战略的科学思维。科学思维，也叫科学逻辑，即形成并 运用于科学认识活动、对感性认识材料进行加工处理的方式与途径的理论体系。

它是真理在认识的统一过程中对各种科学的思维方法的有机整合，它是人类实践 活动的产物。科学思维必须遵守三个基本原则：一是逻辑性原则，要求严密的逻 辑性，达到归纳与演绎的统一;二是方法论原则，要求辩证的分析与综合相结合;
三是历史性原则，实现逻辑与历史的一致，达到理论与实践的历史性统一。

全球化背景下，中国经济实现了持续30多年的高速增长，综合国力得到显著提升，老百姓生活有了根本性改变。但粗放式发展付出了环境恶化、生活 质量下降、生命受污染的威胁等的沉重代价，加上资源配置效率低下、收入差距 过大等问题，这种旧常态难以为继。中央全面总结发展经验，科学分析当前形势 和未来走势，做出“我国经济发展进入新常态”的战略判断。

我国改革开放首先是从“摸着石头过河”开始的，摸着石头过河就是摸 规律，从实践中获得真知，然后对之进行理论总结，最后把理论和实践成果上升 到国家层面的制度来确定。

全面依法治国的形成过程就是科学思维的过程。宪法是依法治国的根 本。我国现行宪法是在总结社会主义建设正反两方面经验，深刻吸取“文化大革 命”的沉痛教训，借鉴世界社会主义的成败得失，适应我国改革开放和社会主义 现代化建设需要而制定出来的。同时它不断吸纳新经验、确认新成果，于1988 年、1993年、1999年、2004年等，全国人大对我国宪法个别条款和部分内容作了 必要的修正。

从严治党也体现了历史与现实相统一的科学思维。围绕以严治 党的反腐倡廉，指出，研究我国反腐倡廉历史，了解我国古代廉政文化，考察我 国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推 进反腐倡廉建设。

4.“四个全面”战略的底线思维。底线思维，就是客观地设定最低目标， 立足最低点，争取最大期望值的一种积极思维，就是所谓“从最坏处着眼，争取 最好的可能性”。

惠民生始终是我国经济工作的根本落脚点。强调保障和改善民生工作， 体现了经济发展新常态下社会政策托底的思路。强调守住底线，既是实现社会公 平正义的需要，也是保障社会稳定大局的需要。

同志告诫人们，中国是一个大国，不能出现颠覆性错误。改革是有底 线的，要有底线思维，哪些能改哪些不能改要有清醒的认识，既不能走封闭僵化 的老路，也不能走改旗易帜的邪路。

中国共产党从1949年执政以来，领导新中国取得了一个又一个重大的 胜利，但也面临着一党长期执政的内外部困境。从外部看，世界现代化带来民主 化浪潮的全球化，西方的意识形态一直质疑和批判一党长期执政。从内部环境来 看，一党长期执政易产生腐败的温床：由于长期掌握国家公共权力，绝对的权力 导致绝对的腐败，长期控制国家资源和利益的分配，拥有较大的腐败机会和便利。在这种内外交困趋势下，执政党“全面从严治党”和加强执政能力的诉求是针对这 一危机的主动努力，“要求以零容忍态度惩治腐败，坚决把党风廉政建设和反腐 败斗争进行到底”需要底线思维。

三、“四个全面”战略思想的实践方向 1.经济建设：积极适应经济发展新常态。经济发展新常态，指我国经 济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的经济增速换挡阶段演化。发展方式 从规模速度粗放增长型向质量效益集约增长型转化;经济结构从增量扩能为主转 向调整存量、做优增量并存的深度调整时期。经济新常态是为了获得更大更优的 发展动力，发展得更好。

积极适应经济发展新常态，政府要从以搞建设为主转变为以做好服务 为主，为企业创造更加公平公正的经营环境，为人民提供更好的公共服务。企业 以过去靠规模效应获利，追求上新项目或扩大产能，新常态下必须抓住新技术和 产业革命带来的机遇进行供应侧改革，靠转型创新升级。

2.改革开放：坚定不移，有方向有原则。其一，坚定不移参与经济全 球化，扩大对外开放。中国历史上有错失发展机遇的历史教训。乾隆末年，中国 经济总量居世界第一位，人口占世界三分之一，对外贸易长期出超。也正是在这 一时期，西方发生了工业革命，生产力和科学技术迅猛发展。但是，“当时的清 朝统治者却不看这个世界的大变化，夜郎自大，闭关自守，拒绝学习先进的科学 技术。最后，在短短一百多年的时间里，就大大落后于西方国家，直至在西方列 强的坚船利炮面前不堪一击”[4]p426。全球化时代，只有融入才能脱困。改革开 放以来历次三中全会都研究讨论深化改革问题，释放出重要的信息：我们将坚定 不移高举改革开放的旗帜，坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线 方针政策。

其二，坚持社会主义方向和独立自主。方向决定道路，道路决定命运。

指出，改革开放必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。“在方向问题上，我们 头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特 色社会主义道路。”[3]p67全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主 义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。独立自主一是要坚持从我国国情 出发搞建设，二是主要依靠自己的力量走独立自主的发展道路。

3.全面依法治国：礼法并举，坚定共产主义信仰。依法治国首先要弘扬科学精神，推进科学立法、民主立法。社会主义市场经济是一种法律经济、规 则经济，法治思维是规则思维、程序思维、建设性思维，即以宪法法律作为思考 一切问题的出发点、将宪法法律作为一切行为的首要准则和方式的一种思维方式。

要强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。

人类生活分为三个基本层次：终极信仰层次、社会交往层次和个人的 心性修养层次。其中终极信仰属于形而上范畴，社会交往属于规范范畴，而个人 心性修养属于美德范畴。三个层次中，能被制度化的只有“规范”这一层次。此外， 法律、制度是针对人性存在不完善而设计的，法治以维护权利为目标，以人性恶 的一面为依据，主要以惩戒为手段。

我们追求的中国梦和幸福社会，不是制度严密、执法无情、动辄得咎、 处处提防的社会，相反，是人人觉得被别人尊重、相互与人为善、人们安居乐业 的和谐融洽的社会。礼治也尤为重要。其是以人性善的一面为依据，主要以教化 为手段，对人性予以正面引导的激励。

4.全面从严治党：居安思危，扎牢制度笼子。居安思危才能“治大国 若烹小鲜”。党长期执政的和平安逸环境，容易使党丧失危机意识，产生精神懈 怠。居安思危，就是要加强党的思想建设。革命时代，毛泽东提出非无产阶级出 身的党员要思想上入党。新时期党的思想建设，除了树立全心全意为人民服务的 宗旨意识，还要时刻坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，理论 创新跟上实践发展;以党的一系列思想理论武装党员干部，提高理论水平;加强党 员的思想政治教育。

扎牢制度笼子，从震慑贪腐到制度约束权力。既打“老虎”，又拍“苍 蝇”，“老虎”“苍蝇”一起打，是我们党有力量的表现，也是人民群众的共同期待。

我们党历届领导集体特别是以为的党中央在党风廉政建设和反腐败斗争中采取 的有力措施、树立的鲜明旗帜，取得了明显成效。但最重要的不在于出现腐败之 后反腐，要“加强反腐败国家立法、加强反腐倡廉党内法规制度建设”[3]p388，形 成不敢腐、不易腐的体制机制，用制度约束权力，源头治理。这是当前党的建设 和治党的重要内容和艰巨任务。○