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独立董事制度的意义
独立董事制度的意义 我国建立独立董事制度的必要性和意义 : 我国上市公司改制不彻底,运作不规范,特别是法人治理结构方面存在的问 题比较突出,主要包括:所有者特别是国有出资人不到位,代表国有出资人的权益 主体不明确,国家作为股东的权益没有得到充分的保障;股权结构不合理,在部分 国有控股和民营控股的上市公司中存在“一股独大”的问题,董事会人员组成中以 内部人和控股股东代表为主,缺少外部董事、独立董事,因此没有适当的权利制衡, 使中小股东权益得不到保障;“内部人控制”现象严重,经理班子控制上市公司的财 产和资金,对企业内部构筑起绝对的控制权;上市公司与控股股东之间存在过多的 关联关系,在人员、财务、资产上没有实现三分开,控股股东以此控制或操纵上市 公司,使公司的小股东权益受到损害;董事缺乏诚信义务,权利义务不对等,出现损 害公司和股东利益的行为后没有承担相应的责任;监事会没有发挥应有和及时的 监督作用。这种情况下,建立独立董事制度、完善上市公司治理结构就显得更加 必要和紧迫。建立独立董事制度的意义主要体现在三个方面: (一)改善上市公司治理结构,提高上市公司质量。
随着我国加入WTO的临近,市场开放程度提高,迫切要求建立一个让国内 外投资者有信心的,由比较高治理水准的上市公司组成的证券市常因此,实行独立 董事制度对我国经济的成功转轨,对中国经济成功地融入全球化的大潮,有着十分 重要的意义。
(二)有利于公司的专业化运作,提高企业持续发展能力。
独立董事能以其专业知识及独立的判断,为公司发展提供有建设性的意见, 协助管理层推进经营活动,从而有利于公司提高决策水平,改善公司声誉,提高公 司价值。实践证明,独立董事与较高的公司价值相关,具有积极的独立董事的公司, 比具有被动的非独立董事公司运行得更好。
(三)强化董事会的制约机制,保护中小投资者的利益。
独立董事设立的本意就是制衡公司经理层对股东利益的损害。针对我国上 市公司治理结构存在的突出问题,建立独立董事制度一方面可制约大股东利用其控股地位做出不利于公司和外部股东的行为,另一方面还可以独立监督公司管理 阶层,减轻内部人控制带来的问题,保障中小股东的权益。
