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我国人口普查最新研究论文范文
我国人口普查最新研究论文范文 我国人口普查论文篇1：《人口普查档案现代化管理工作》 在国务院、地方各级人民政府的统一领导和各级普查办的精心组织下， 广大普查工作者的积极努力辛勤工作，第六次全国人口普查工作已经取得了显著 的成果。在普查工作过程中形成了大量有价值的文件、表册、音像和实物等普查 资料。这些资料蕴藏着极其丰富的信息，能够全面、客观、系统地反映人口的性 别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、 死亡、住房等情况，为科学制定包头市国民经济和社会发展规划，统筹安排人民 的物质和文化生活，进一步实施可持续发展战略，提供了重要依据。一、什么是人口普查档案 人口普查档案指在人口普查工作中直接形成的有价值的历史记录。主 要包括两部分：一是人口普查工作中形成的调查统计材料、表册;二是领导和组 织人口普查工作中形成的文件材料。
(一)人口普查工作中形成的调查统计材料、表册。
如人口普查登记表、计算机编制的各种数据带、各种手工汇总表和机 器汇总表等(全国人口普查条例规定：人口普查中获得的原始普查资料，按照国 家有关部门规定保存、销毁。) (二)领导和组织人口普查工作中形成的文件材料。
如关于人口普查工作的指示、决定、通知、规定以及普查办法、实施 细则、会议文件、工作计划、总结、报告、来往函电等。人口普查登记表是直接 向居民调查的原始记录，是人口普查的第一手材料，是汇总、整理人口普查资料 的依据。
二、人口普查档案的特点 人口普查档案是人口普查部门在具体组织进行人口普查工作过程中 直接形成的具有保存价值的有关人口普查资料的搜集，数据汇总，资料评价，分 析研究，公布出版等专门的文件材料。(一)普查档案数据案卷多。
按照2010年人口普查的工作进度图，全部工作分为22个大项、121个 小项，可形成的统计表格达35种之多，它主要包括户口整倾、调查摸底、入户登 记、地址与行职业编码、全部手工与机器快速汇总表等，而且表格长短不一，如 此众多的统计表格整理出来的数据案卷，可占人口普查全部档案的三分之二以上。
(二)普查档案形成周期长。
人口普查工作是一项复杂庞大的系统工程。由于它具有涉及面广，工 作繁杂，技术性强等特点，因此，形成的档案周期性较长。有的文件可按阶段收 集归档，有的则要在下一阶段或几个阶段结束后方能补充归档,全面扫尾工作需 较长时间。至于建立数据库后进行资料分析研究，需要的时间则更长，决定了人 口普查档案形成周期的长期性。
(三)普查档案涉密性强。
人口普查档案中很多资料涉及普查对象的个人的隐私，关系到全市公 民的根本利益，如果泄露，将带来不可估量和难以弥补的损失，所以加强对普查 档案的保密管理非常重要。
(四)普查档案规范要求高。
一个完整的人口普查档案，必须全面、真实、系统地记载人口普查工 作的各项活动，做到数据准确，分类科学，手续完备，材料真实，正确地反映人 口普查工作的全部过程，人口普查档案的案卷整理和排列也要符合规范要求。
三、人口普查档案分类 按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国档案法》和《全 国人口普查条例》的规定，结合普查工作的特点，我市人口普查档案可分为文件 类、资料表册类、音像实物类和普查工作的其他重要相关材料。
(一)文件类。
1、全市各级党政机关有关普查工作的决定及批复;各级党政领导同志 的重要讲话、题词;2、各级普查机构的请示、报告、通知、工作计划、简报、会议文件、 会议记录、汇报提纲、总结;
3、普查方案、普查填写说明、普查细则及重要的修改稿;
4、普查公报;
5、各级普查机构设置、人事任免、工作人员名册、先进集体和先进 人员名单;
6、普查文件汇编。
(二)资料、表册类。
1、普查登记表样表、手工汇总表、机器汇总表、普查汇总资料(含计 算机软盘、光盘等为载体的电子文件材料)、填表说明及计算机应用程序软件等;
2、行政区划代码本、地址编码本、行业代码本、职业代码本;
3、普查员、普查指导员、编码员、录入人员的培训教材;
4、内部编印和公开出版的普查资料、普查分析报告及汇报材料;
5、普查宣传材料、宣传画和报纸杂志发表的有关社论、评论和报道 等。
(三)音像、实物类。
1、普查工作中的照片、录音带、录像带、电影片、电视片、幻灯片、 光盘及整理汇编的相册、画册;
2、有纪念意义的凭证性实物，包括普查标志、调查证件、证书、奖 章、纪念品、首日封、纪念邮票、资料袋、软包装、普查机构印章等。
(四)普查工作的其它重要相关材料。
通过对普查档案内容进行科学的鉴定，以上各类普查档案中，重要的 作永久保存，比较重要的作长期保存，一般的作短期保存。四、人口普查档案的整理归档 人口普查档案，是一项专业性、技术性较强的工作。为了保质保量地 完成这一任务，针对人口普查档案的特点，对整理好人口普查档案提出以下浅见: (一)坚持以成文单位立卷。
好人口普查档案，是人口普查工作最后一个环节，而成文单位是文件 材料的形成者，对本地区本单位文件材料的形成规律了如指掌。以各级人口普查 办公室为单位,负责文件材料收集归档更为有利，可以与人口普查办的有关领导 和人员岗位责任制直接挂钩，档案整理任务不完成，普查班子人员不能散。
(二)实行“三步走”的立卷法。
第一步，文件材料的收集与修复。凡是上级下发和本级产生的文件， 可按收、发文薄进行收集，本级形成的各种文件按专业组、责任人逐个进行收集。
对使用铅笔、圆珠笔、复写纸或红、纯蓝墨水起草书写的文件、表格，一律用碳 素墨水重新复制抄写一次。第二步:分类组卷。按照拟定的分类方案和归档范围， 对收集起来的全部文件初步进行分类立卷。第三步:编目装订。参照文书档案的 立卷程序，完成编号、编目、装订、书写封面等工作。
(三)保证文件材料的齐全完整。
对各类文件的,除了收集上级下发的文件外，收集重点应放在本级。
要注意克服过去只重视“红头文件”，忽视其它文件的错误作法，凡是本单位形成 的文件材料，不管是“红头文件”，还是内部文件，只要具有保存价值的，都应当 收集归档。因为上下左右来文还有可能从别的地方找到，而本机关形成的文件， 却是“只此一家”，一旦散失，就再也无法弥补。
(四)文件和表格分开立卷。
整理立卷时，区分文件类和表格类,根据制成材料的多样性，实行通 用文件与表格分开立卷。同一类型的表格，在保持同一问题案卷排列在一起的前 提下，也可将八开表和十六开表分开立卷，更有利于档案的保管和利用。
五、人口普查档案的电子文献化管理 人口普查档案的电子文献化管理首先要把纸质档案转化为电子文献档案，并能在信息网上流通。使用计算机进行处理后，具有容量大、速度快、应 用广泛、传输简便等特点，但必须满足必要的先决条件和采取相应的管理措施才 能实现。
(一)电子文献档案的利用。
对档案部门来说，电子文献档案可供利用的方法有三种：(1)提供拷 贝，通讯传递，直接利用，为用户提供打印件或缩微品;(2)可通过对点转播数据 通信或联结网络来实现;(3)可以直接利用方式为使用者提供技术支援，根据档案 信息系统中可从直接利用的信息资源解决使用者所需的档案信息。
(二)电子文献档案的 管理。
从信息安全的角度出发，主要是对使用者的管理，对提供利用载体的 管理及使用中保密措施等管理。一是使用权限的审核：在使用中，由系统自动判 定使用者身份的合法性及所使用的范围，并由系统自动对其操作的路径进行跟踪 与记录;二拷贝的提供与收回：原则上应避免把载体上的电子文献档案全部拷贝 给使用者，并通过技术手段防止所提供的拷贝再复制。同时应对回收的拷贝做消 除处理;三是加强使用的安全管理：不能无原则地向使用者提供全部的使用方式， 对提供的拷贝的制作，必须在有效监督下进行，对加密级的信息要进行加密处理， 应对使用的全过程进行有效的跟踪监控等。
(三)电子文献档案的建立。
一是全面普查案卷，去冗取精。这是实现档案管理标准化、规范化的 第一步 工作。因为一般档案不可避免地存在重份或无查考价值的文件。所以首 先要剔除这些价值不大的文件，才能避免今后实行 计算机管理时出现重复与低 效率的情况。二是结合工作实际规范著录工作。著录是实行计算机管理的一项重 要基础工作，也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工 作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。应以《档 案著录规则》为依据，并从自己的实际情况出发，根据计算机管理的技术要求， 制定出适合人口普查档案著录工作的著录细则。三是统一分类号，保证检索查全 率。计算机检索的显著优势就是能够满足检索的需要。为了确保检索的完整性， 在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类，再根据人口普查的具体 情况，因事制宜制定出一些具体细则。另外在分类的过程中，还应加强校审力度， 以便及时校正分类的错误。并且 还应经常 组织大家学习交流，统一认识，统一标准，尽量做到前后标引一致，同一类文件标引一致，从而达到标准化和规范化 管理。四是规范题名保证检索查准率。档案的分类号保证了检索查全率，而题名 准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的，还须同时保证查准，因 此在著录时要统一规范题名。规范题名应掌握的原则与要点是：首先在填写题名 项过程中，要规范机构简称，尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算 机识别不清的情况发生。第二，还要统一题名中应具备的要素。结合计算机检索 需要，在著录过程中将题名中责任者、事由、文种一一列出，必要时还要加上人 名、地点和时间等要素。另外，还可利用计算机一次输入多次输出的功能，将关 键词项中的人名、时间与机构分别著录，为日后制作人名、时间的分类目录等检 索工具打下了基础。
我国人口普查论文篇2：《论人口普查质量评估统计量》 摘要：在进行人口普查时，有一个不容忽视的问题就是普查数据的质 量，统计学家和人口学家一般用人口普查误差来对人口普查的质量进行评估。但 是，准确的人口普查误差根本就是计算不出来的，而只是能计算出估计量，有时 甚至只是计算出了人口普查的平均差。本文对人口普查质量评估统计量进行分析， 指出减少操作误区的对策，具有一定的指导和实践意义。
关键词：人口普查;质量评估;统计量 人口普查是一个国家经济建设和全面发展的基础性工作，是掌握国家 人口发展情况的必经途径，人口普查结束后，伴随而来的就是对普查结果的质询 和怀疑，其它国家同样如此。所以，普查结果的质量及覆盖误差也时刻被统计学 家及人口学家所关注，于是，出现了质量评估，人口普查时寄希望于质量评估， 以减少普查误差。进行人口普查质量评估的目的是，找到一个对普查总体的实际 人口数的一个准确的数字，并以此为准绳，把登记的人口普查数量与之相减，再 得出人口普查结果误差。找到准确的估计数字一般分两种方法：一是通过人口行 政的记录资料进行计算;二是选择一个和人口普查独立的抽样，进行人口数据的 再收集和估计。但是，人们对于质量评估时选择的准确数字持怀疑态度，这一数 字如何确保其准确性，如果遇有人口普查把登记的数量和人口普查质量评估结果 减得出数值较大时，是不是代表后者所估计的人口数字精度低下呢因此，对人口 普查质量评估统计量进行分析是业界值得关注的重要问题。
一、人口普查质量评估的理论人口普查质量评估，即误差估计，包含有内容误差和覆盖误差。内容 误差对人口总数精度影响较小，但是其影响到普查类目人口数精度。覆盖误差将 对人口总数精度产生巨大的影响，可细划分为错误计数和遗漏。当前，世界的绝 大多数国家在对人口普查质量进行评估时都在关注普查的覆盖误差，评估的方法 有人口统计分析模型、逆记录检查及事后计数调查。人口统计分析模型是通过人 口的出生和死亡及迁移医疗保险等相关行政记录的资料以获得总体的真实人口 数的估计值，在这一记录的基础上，对人口普查的净误差率进行估计。逆记录指 的是在此次普查以前的记录，包含之前人口普查的记录及两次普查之间出生的人 口和迁入的人口记录，逆记录检查的主要目的是对普查遗漏误差进行估计，检查 的抽样是从很多相对独立的库中抽取。通过样本对比和本次人口普查的数据库及 计算样本个人抽样权数方法确定在本次普查中所遗漏的人口数量。而事后计数调 查是为对普查覆盖误差进行估计，主要是由设计抽样、调查和样本比较、事后的 分层估计几部分组成，他的核心是建造用于估计总体真实人口数目的双系统估计 量。
二、国外人口普查质量评估方法和启示 (一)各国普查评估方法分析 美国在进行完人口普查以后都会对其进行质量评估。根据历史发展， 他们采用的评估方法有逆记录检查、行政记录检查、和当前人口调查对比、人口 统计分析与事后计数调查。
2001年，南非人口普查局进行事后计数调查的目的是对这一年国家人 口普查的内容误差和覆盖误差进行估计。其事后计数调查的标准主要包含住在非 季节性住房单元人口及宾馆工作人员，而不包括居住在集体宿舍和非生活区的人 口。
加拿大从1961开始每5年一次普查人口，他们使用的是逆记录检查估 计普查遗漏人口数。逆记录检查是抽样检查的一种。他的样本是分别由五个抽样 层中抽取的，分别是：上一次普查计数人口的数据库;上一次逆记录检查遗漏人 口的数据库;上一次普查至此次普查出生人口的登记册;上一次普查至此次普查从 国外迁入本国人口的登记册;此次普查的国家非永久性居民登记册。除了对上一 次逆记录检查遗漏人口的数据库进行全部抽取之外，其余的抽样层都是按概率抽 取。(二)启示 通过上述几个国家的人口普查质量评估方法进行分析会发现，每个国 家对人口普查的模式都不一样，也是因为各自国家的政策所不同，也不可能有一 种人口普查评估方法是通用的。通常，行政记录比较健全的国家适用逆记录检查 及人口统计分析模型，事后计数调查方法则适合于所有的国家。要科学使用这几 种评估方法，首先，要建立起完整准确的人口出生和死亡及迁移登记册，确定其 真实性，才能正确使用人口统计分析模型方法。采用逆记录检查估计普查遗漏人 口数时要减少非抽样误差及对其效果进行敏感性分析，而采用事后计数调查则需 要提前准备好调查的经费和培训调查员，否则会产生较大的交互作用偏差，导致 估计的真实人口的数目出现偏低现象。
三、做好人口普查质量评估的对策 (一)要体现普查数据与清查摸底数据的对比 据江苏省国民经济和社会发展统计公报显示，全省人口总量继续保持 增长态势。年末全省常住人口7898.8万人，比上年末增加29.5万人。全年人口出 生率9.59%，比上年下降0.14个千分点;人口死亡率6.98%，下降0.10个千分点;人 口自然增长率2.61%，下降0.24个千分点。通过对江苏人普工作的实证分析，江 苏省的人口普查工作是高水平的，数据也是高质量的。这也充分反映前期清查摸 底数据的真实性。摸底数据反映了人口实际的状况，普查数据要和摸底数据有效 衔接，重点关注重大指标尤其是反映浮动性和趋势性的指标，以保证普查数据可 靠可信。
(二)要体现和地方实际情况的对比 人口普查质量评估要体现出和当地实情相结合对比，尤其是要注意到 城市和农村发展的失衡，要对一些关键性指标作以区分，以充分体现出当地实情， 为后续分区和分镇资料开发应用做好充分的准备。
(三)要体现与前一次普查数据及部门数据的对比 每一次人口普查要与之前的一次人品普查相对比，之前的人口普查数 据对现行人口普查具有传导意义。因此，要把前一次普查的数据作为基础，做好 分析和研究工作，以保证不出现比较大的偏差和出入。同时，要与部门数据相对 比，尤其是户籍人口、出生和死亡人口的对比，并把部门数据作为依托做好人口普查工作。
