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摘要：随着市场经济的发展和企业的不断壮大，小企业在国民经济中的地位越来越重要，其问题也得到了广泛的关注。小企业若想要有立足之地就要有一整套正规化、行之有效的财务管理制度作为基本保障，特别是财务管理的重要性日渐突出的今天。
关键词：小企业；财务管理；制度建设；督促
现代企业制度的发展，使财务管理的功能日益得到强化，财务管理不仅仅掌握着企业资金的运行，而且对企业的决策、发展与未来具有重要影响，它是企业管理活动的基础也是中心环节，强化财务管理，有利于实现企业的经济效益，一个企业说能否恰当的做好财务管理工作，是制定好自己完善的企业财务管理制度是企业发展壮大的基石对企业的经济效益是有着直接的影响力，同时加强财务管理，有利于企业降低资金的使用成本。
一、小企业财务管理制度的现状。
（一）小企业财务管理制度中不足的方面
现今我国企业财务管理制度存在很多不足之处，需要完善，特别是我国的小企业普遍经营规模小，资本构成比例低，发展时间不长，在财务管理制度的投入本就比不得大企业，而且在管理态度上也不如大企业严谨重视，管理思想落后，财务人员权责不明确，素质低，企业缺少资金建立继续教育的培训制度来提高员工的素质等等，受自身体制和宏观环境影响大，在财务管理上存在很多薄弱环节，加强财务风险控制对于保证小企业的健康发展，充分发挥其潜力，增强竞争力，抵御风险具有重要的意义。
（二）小企业财务管理制度中好的方面
小企业在财务管理制度方面的建设有待提高。值得庆幸的是小企业在这方面的缺陷引起了社会的关注，其发展得到了政府的支持，而小企业也意识到了自身存在的问题，在积极寻找解决之道，以谋取立足之地。
二、小企业财务管理制度中的缺陷。
（一）资金管理缺陷
很多小企业的资金管理内部控制制度没有发挥其作用，有的甚至没有资金管理的内部控制制度，然而对于小企业而言，它本身融资就困难，资金短缺，如果在资金的进入、支出上不加以控制，则会滋生腐败，财务人员会以公谋私，那么到那时小企业的发展就步步维艰了。再加上小企业在会计核算方面不是很重视，会计核算简单，不能通过会计核算以获取正确的信息，没有成套的会计核算体系以控制资金运作。据不完全统计，有80%的中小企业根本就未设账，另有20%有账本的企业也存在亲属管账、出纳会计不分，财务管理混乱的现象严重。大部分小企业财务人员不够专业，会计基础工作薄弱；有的小企业只设会计机构，不设财务管理机构，有的甚至连会计机构都不设，委托会计事务所代理，外聘兼职会计定期做账，忽视了会计工作在财务管理中的作用。
（二）财务管理思想落后
小企业通常是经营权与所有权合二为一的管理模式，这种老旧的管理模式有很多不利之处，由于企业过度集权，导致企业财务管理较为混乱，经营者经常，越权行事、职责不分，带有很大的主观随意性，缺乏一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法，各项资金支出的审批权被经营者牢牢抓在手中，越权行事极大地限制了财务部门的作用。而且有些小企业的经营者并没有关于财务管理方面的专业知识，管理经验不足，经营者个人意愿左右着大局，具有明显的随意性倾向，不能做到集思广益，跟上时代的步伐，很容易影响财务活动的正常进行。小企业经营者还存在一个严重的问题，就是其经营者目光短浅，只注重眼前利益，对于财务活动只关心其利益收入，忽视了财务活动的其他方面，缺乏一个经营者应有的气魄，更不能时刻关注外界环境的变化，做出有利于公司朝正确方向发展的决策。
（三）财务管理人员权责不明确
小企业未建立健全的权责明确的财务管理制度，经常会出现权责不对应，有责无权或权利太小、有权无责或权利过大两种偏差，前一种偏差将影响员工的工作积极性、主动性，使岗位责任制形同虚设，后一种偏差将助长滥用职权和瞎指挥。财务会计工作中财务部门设置简单，财务岗位分工不明，财务会计工作质量差。公司内部财务会计管理机制不健全，一人兼任多项职务普遍，这样很多制度的相互制约作用明显就起不到作用，而且大多数中小企业财会人员都没有经过专门化、系统化的知识教育,无证上岗的现象极其严重。
三、解决小企业财务管理制度问题的对策。
（一）企业资金控制
1、内部会计控制
企业应当加强企业内部控制，内部控制是财务管理制度建设的基础，特别是对资金的控制。小企业要合理优化和配置资金，给企业带来更大的经济效益，要严格审核企业资金的用途，防止任何借机花费公款的可能，充分发挥会计在资金控制方面的作用，要防止白条顶库、虚假凭证等现象出现，做到证证相符、账证相符，更重要的是小企业要制定合理的资金预算制度，加强对现金收支的预算管理，实行事先预算，把公司的一切收支全部纳入计划轨道。对于预算可以根据企业的实际情况安排是短期、中期还是长期。
2、内部审计控制
内部审计机构应对企业最高领导层负责，并保持独立性和权威性。该机构应对各个管理层的财务活动进行监督和评价，包括企业财务会计信息的真实性与可靠性、各层管理人员的业绩和企业经营方针的实施情况等，这样在实施经营权与所用权分离时可以很好的保证所有者的权益，打消其顾虑，为小企业长远发展奠定良好的基础。
（二）加强财务管理的思想建设。
1、小企业经营者要转变观念，增强财务管理意识
一个企业是否能够健康发展，其经营者的管理理念至关重要，如果经营者管理意识薄弱，就不能够带领他的员工朝正确的方向发展，而且不能起到模范作用，会影响管理者的个人影响力，进而影响他的财务管理活动。所以小企业的经营者应该把眼光放远，了解本企业所处的市场整体环境，从大局出发并根据自身状况制定经营及管理策略，不要固守以前的管理模式，要不断创新，与时俱进，创造出符合时代、新颖的财务管理模式。创新是当代的主题，无论大企业还是小企业，创新都是企业发展的要务，小企业不要只在口头上说，而不付诸行动，小企业在创新上也有自己的优势，要充分利用。小企业还要抛弃抄袭，如果一味的模仿，就会忽略本企业自身的情况，这样一来既费时费力又得不到好处，不利于财务管理。用制度管人代替人管人。
2、加强相关从业人员的业务素质和职业道德的培养提高
企业的财务活动主要是人在进行，所以加强从业人员的专业知识培训和政治思想教育，让企业员工熟练地掌握财务方面的专业知识，提高其素质，使员工意识到财务活动在企业的重要地位，从而重视其工作各司其职，提高员工的工作效率，从而增强小企业经济效益，可以起到事半功倍的效果，否则小企业的人员文化素质参差不齐，会计人员素质低下，会导致小企业管理上的混乱。在提高财务管理人员的素质的基础之上应不断提高管理人员的综合管理素质，建立企业对财务管理人员的综合培养模式，从而建立高效的企业财务管理，企业的财务管理的人员素质的提高体系的建立实际上为企业的财务管理提供了坚实的人力资源保障，为企业的财务管理水平的不断提高奠定了人才基础。
（三）财务岗位的控制
建立和健全企业的内部财务管理制度应当和建立健全内部会计制度与各部门岗位责任制结合起来。内部财务管理制度建设应当遵守不相容职务相分离原则。权责明确是现代企业制度的特征之一，在内部控制环境中，权责分配政策是其重要组成部分，权责分离的根本目的是使不相同的业务有不同的人来完成，以减少两人或多人串通舞弊的机会。小企业应进行工作岗位划分，让专业岗位人员有发挥专业优势的空间，对于企业业务环节分工时，不能有一个部门或一个人完成业务的全过程，必须由各部门及工作人员共同参与，员工分工明确，避免一人多岗，不相容岗位一人担任的现象出现，严格明确界定各岗位的权责。为了使各岗位职责得到落实，企业应建立岗位责任制来提高企业生产经营的连续性与效率，强化员工责任意识，有助于减少经营决策的盲目性，能够产生良好的激励效果，调动员工的劳动积极性。
（四）加强外部督促作用
1、政府的积极指导和监督制度
小企业的发展除了自身努力外离不开政府对其的支持，近年来我国出台了一些积极政策和措施，旨在改善小企业发展环境，扶持其发展。小企业更要关注和紧跟国家相关政策，用好政府政策支持。政府在扶持其发展的同时也要对小企业的财务管理制度进行监督与指导，加强对小企业财务管理制度方面的法规建设。加快建立小企业信用担保体系，担保费用的收取不要增加小企业的负担。国家经贸委、国家工商总局、财政部等EF 部委不久前联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐等提出若干意见。同时严格要求各大银行不得信贷政策上存在歧视，为小企业发展筹备资金有途可循。制定有效的金融扶持政策，大力拓展中小企业新的融资渠道。
2、合作企业对小企业财务管理制度的关注
合作企业对小企业财务管理制度的关注可以促就小企业财务管理制度的完善，小企业为了能争取更多的合作伙伴，就会积极完善其财务管理制度，来增加其经济效益。合作企业也可以在双赢的条件下，给予对方相应的指导与帮助。
总之对于小企业来说，加强财务管理对于保证其健康发展、充分发挥自身潜力、增强企业竞争力、抵御各种经营风险具有重要的意义。而小企业关于财务管理制度方面的建设不仅需要外部支持与监督，更需小企业自身的努力，加强各个方面建设，巩固财务管理的核心地位。所以在企业的发展过程中，研究和探讨财务管理出现的问题和解决方法对于中小企业的成长是很有益处的。
