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剖析建筑施工的噪音标准制度重制
剖析建筑施工的噪音标准制度重制 近年来我们在建筑施工噪声监测工作中发现《建筑施工场界噪声限值》 (GB12523-90)和《建筑施工场界噪声测量方法》(GB12524-90)两标准与当前建筑 施工噪声管理和监测工作已不相适应,主要存在三个方面的问题,这三个问题已影 响到环境管理和环境监测工作,已影响到人们生活质量的改善。1存在的问题 1.1标准老化 我们在1996～1999年度对全市建筑施工噪声进行了监测。监测方法执行 《建筑施工场界噪声测量方法》(GB12524-90),监测仪器采用南京格陵兰电子机 械技术应用研究所生产的NN-1型和NN-3型噪声仪,监测结果依照《建筑施工场界 噪声限值》(GB12523-90)进行统计汇总,1996年监测47个工地,达标24家;1997年监 测59个工地,达标29家;1998年监测88个工地,达标52家;1999年监测86家,达标70家。
达标率分别为51.06%、49.15%、59.09%、81.39%,各年度建筑施工噪声达标率呈 逐年上升的趋势,变化趋势见图1。图11996～1998年铁岭市建筑施工噪声达标率 图分析原因主要有两个,一是随着环境管理工作的深入和加强,建筑施工方法、管 理水平在不断更新、升级,建筑工程机械性能也在不断提高,打桩已改为压桩、灌 桩;搅拌机也改为胶轮;另外目前很多工地还采用混凝土搅拌站提供的商品混凝土, 用混凝土搅拌车运到工地,在工地现场已很少用搅拌机,还有施工现场、施工机械 的合理布置、屏蔽活动围墙等措施的采用,使建筑施工噪声不断降低。另一个原 因是《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)标准制订已10年,已老化。已不适 应当前的建筑施工噪声管理和监测工作。已不利于促使建筑工程机械性能的提高 和施工方法及管理水平的改进,噪声的降低;已不利于环境管理工作;已不利于改 善人们的生活环境。
1.2两标准未体现建筑施工噪声的特点 建筑施工噪声不同其它噪声,它多为间歇性噪声,桩机完成一个桩基础(从 第一锤开始到桩到位)只需10min左右;搅拌机搅拌一次只需8min左右,而电锯、振 捣棒、吊车、升降机的工作周期更短,若按《建筑施工场界噪声测量方法》 (GB12524-90)操作,昼间以20min的等效A声级表征该点的昼间噪声值,则在50%的 监测时间内机械没有运转,而施工噪声主要是由施工机械运转产生的。1.3《建筑施工场界噪声测量方法》(GB12524-90)操作困难 (GB12524-90)中5.测量方法,5.2夜间以8h的平均等效A声级表征该点夜间 噪声值。表述的不清楚,8小时中的每个小时如何监测,没有要求。监测人员操作起 来困难比较大,几乎就是无法操作。而且夜间施工多为混凝土浇筑和上板上料工 作,振捣棒、吊车、升降机间歇时间更长,而夜间的施工噪声扰民是最严重的。这 样就给环境管理工作带来了一定难度,想处罚,没有依据。因此目前大多数城市都 禁止夜间施工。所以对方法5.2也应做相应的调整。
2修订的建议 2.1对限值的修订 我们对铁岭市1996～1999年度建筑施工场界噪声监测结果进行了分段统 计,其结果见表1。由于土石方阶段和打桩阶段监测数据较少,表中就未列这两个阶 段的监测结果。由表1看出,结构阶段1996年共测30家,19家小于限值70dB[A],占总 数的63.33%;1997年共测38家,18家小于限值70dB[A],占总数的47.37%;1998年共 测76家,56家小于限值70dB[A],占总数的73.68%;1999年共测67家,56家小于限值 70dB[A],占总数的83.58%。装修阶段1996年共测14家,4家小于限值65dB[A],占总 数的28.57%;1997年共测21家,10家小于限值65dB[A],占总数的47.62%;1998年共 测8家,5家小于限值65dB[A],占总数的62.50%;1999年共测16家,9家小于限值 65dB[A],占总数的56.25%。一个排放标准,若大部分的企业都能达到,那么这个标 准也就需要修订了。因此,建议将昼间标准值定为:结构阶段65dB[A],装修阶段 60dB[A],相应的土石方阶段应为70dB[A],打桩阶段为80dB[A](夜间禁止施工)。夜 间标准值为50dB[A],按照这个标准,统计铁岭市1996～1999年度建筑施工场界噪 声监测结果。结构阶段,1996年有11家达标,占总数的36.67%;1997年有18家达标, 占总数的47.37%;1998年有28家达标,占总数的36.84%;1999年有34家达标,占总数 的50.75%。装修阶段,1996年有2家达标,占总数的14.29%;1997年有2家达标,占总 数的9.52%;1998年有3家达标,占总数的37.50%;1999年有3家达标,占总数的 18.75%。这说明即使标准严了,也仍有三分之一强的施工单位能够达标。标准就 是要有超前性。只有这样才能促使企业进步,促进环境的改善。制订这个标准多 数施工单位是能够接受的,而且经过努力是能够达标的。虽然,铁岭市城市规模较 小,样本数较少,但仍具有一定的代表性。若用这个方法再选择几个大、中城市进 行取样、统计和分析,结果会更有力度。
2.2对测量方法的修订若按《建筑施工场界噪声测量方法》(GB12524-90)操作,昼间以20min的等 效A声级表征该点的昼间噪声值,则对应的(GB12523-90)限值应有两个,即一个是 20min的等效A声级,另一个应是L10(峰值)或LMAX(最大值)。这样才能更好的体 现建筑施工噪声的特点,并与标准名称建筑施工场界噪声限值相对应,即限值应为 较高值。或将20min监测时间改为按施工机械工作周期进行监测。夜间同昼间。
3结语 综上所述,两标准确需修订,只有这样才有利于建筑工程机械性能的提高、 噪声的降低,才有利于施工方法的改进、管理水平的升级,才有利于环境管理和环 境监测工作,才有利于改善人们的生活质量,给人们提供一个安静的生活环境。
