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乡镇林业管理现状及对策
乡镇林业管理现状及对策 1乡镇林业管理的现状 1.1工作人员专业素质低 自改革开放以来，随着国民经济发展水平的提升，我国也出台了多项林业 管理政策。从2003年起，要求事业单位机构人员精减，建立完善的人员编制制度。但其实施过程中，常常面临员工专业素质低下等问题，特别是在农林业方面，专 业人才极为缺乏。于此同时，大多数员工正式上岗后，业务培训不足，无法适应 工作岗位需要，这种情况的大量出现，严重影响了林业管理工作的顺利进行，更 无法将农业服务中心的职能充分发挥出来。
1.2基础设施不足 为加快林业发展，各级领导对农业服务中心极为重视，在加大服务中心基 础设施建设中，却存在诸多问题，如设备简陋、办公用品不足等。硬件条件不足 将直接影响到工作人员的工作积极性，甚至出现工作人员懒散、工作效率低等情 况。
1.3管理体制不健全 通常情况下，乡镇林业管理实行的管理方式为县乡双重管理，管理体制以 乡镇为主，由乡镇掌握“三权”，即人、财、物。这种体制可对社会力量进行整合， 并为基层护林网络组建提供便利，但也存在一定的缺陷，如服务中心人员不稳定。
因乡镇对服务中心有人事权，乡镇可通过工作需要进行人员调配，这种情况下， 导致农服务中心人员具有较为频繁的调整性，无法对服务中心人力资源进行科学、 合理地调配及运用，无法对人的潜能充分发挥出来，最终导致服务中心专业人员 严重流失。其次，农服务中心工作任务具有广泛性。大量服务中心表示，真正从 事林业工作时间有限，只占全年1/9，其他时间，工作人员还需要负责其他事物， 这种情况下，导致工作人员无法集中精力进行林业管理工作，无法做好护林工作。
2乡镇林业管理问题的对策 2.1提高工作人员素质 林业局、地方政府及林业站应对农服务中心实施监督管理权，对农服务中心林业管理各项规章制度加以完善，实现科学规范管理。统一组织农服务中心人 员，进行岗位培训、专业职能培训及依法行政能力培训等。帮助工作人员能够对 林业专业技能进行充分掌握，对员工的政治、业务素质等进行全面提升，进一步 优化及稳定基层员工队伍。在建立与完善林业管理体系的同时，必须进行定编、 定岗、定员、定责等制度的实行，做到明确分工及职责，简化工作流程，对林业 管理工作效率进行有效提升。
2.2加强基础设施建设 通过对“全国林业重点工程区林业站建设项目”等相关规定的充分利用，农 服务中心必须承担县级林业行政主管部门委托的各项事宜，推广林业科学技术， 开展林业技术培训，技术咨询和技术服务等林业社会化服务，为林农提供产前、 产中、产后服务。为此，必须对国家预算内建设项目投资及资金进行积极争取， 进行农服务中心的建立与修葺，并配备完善的办公设备，如电脑、打印机、定位 仪、测量仪等。
2.3职能作用的充分发挥 随着改革开放的不断深化，林业局对农服务中心加强了管理与培训力度， 对员工工作积极性进行有效提升，并能充分发挥服务中心的职能作用。在资源培 育中，农服务中心必须对农村广大群众参与林业建设进行积极动员，对破坏森林 资源等违法行为进行严厉打击。配合林业行政主管部门和镇人民政府做好森林防 火、森林病虫害防治工作。协助林业行政主管部门管理木材经营加工和林木采伐 工作，配合做好林木采伐的伐区调查设计，并参与监督伐区作业和伐区验收工作。
科学选用林业新技术，加强林业服务能力，积极为产业结构调整提供有效建议， 为本镇林业发展提供可靠的保障。
2.4加大宣传力度 农服务中心应认真总结本地区林业管理工作，尤其是协助乡镇政府、林业 站对林业管理中存在的问题进行有效处理;要求各级人员提高林业管理认识、认 真学习相关专业技能，提升自身责任感。同时还要求乡镇领导及服务中心所有人 员做好宣传工作，做到林政执法、资源管护，将林业管理的重要性凸显出来，实 现林业管理的目的。农业服务中心同时应对《森林法》及林业工作的方针、政策 等进行全面贯彻及宣传，帮助乡镇政府进行林业发展规划的制定，对该地区林业 资源加以保护，根据相关规定及林业部门进行林业管理工作的开展，并调解各种林地纠纷问题，发展林业生产，实现林业可持续发展。
3结语 综上所述，随着社会主义市场经济的高速发展，我国乡镇林业管理水平也 得到了极大的提升。林业管理作为农业服务中心的主要工作任务，其管理水平的 高低直接影响着林业工作的顺利开展。为此，必须充分了解乡镇林业管理现状， 采取与之相适应的管理措施进行有效处理，只有这样才能提升林业管理水平，完 善管理制度，实现林业可持续发展。
作者:李晓晓 单位:陶湾镇农业服务中心
