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于施工单位而言，一个工程项目要经过投标与施工两个阶段。从工程投标报价开始，一直到项目竣工结算完成为止，成本控制一直贯穿于项目实施的全过程。而成本控制一方面要确保工期和质量，另一方面应采取相应的管理措施，把成本控制在预计范围之内，并且更进一步寻求最大程度的成本节约。工程施工阶段是的形成阶段，也是投资落实的阶段，而成本又是这个阶段中必不可少的重要开支，而开支的多少又直接影响到工程的利润。因此施工成本的控制成了施工单位实现预期目标举足轻重的一环。工程实体成本主要是指直接工程费，即构成工程实体的各种费用。非工程实体成本主要指为工程实体服务的措施费。要实现对成本的有效控制，必须通过多方面的工作来完成。
1 成本分析与预测1.1 成本分析成本分析是按照一定的原则，运用一定的手段，利用计划、核算和其他相关的资料，控制实际成本的支出，反映成本计划的完成情况，分析成本高低的原因，找到降低成本的方法和途径，达到用最少的劳动消耗取得最大的企业盈利的目的。成本分析的结果可以使建筑物的组成部分占建筑物成本的比重一目了然的反映出来。在比较建筑物造价时，工程造价比较通常是基于工程相似性，将工程中不太可比的项目分开。成本分析是成本控制的基础，成本的控制不仅反映投资决策、设计、承包、施工，从而被动控制工程造价，而且对投资决策产生好的影响，影响设计、承包和施工。而在目前阶段，成本分析和成本控制相辅相成，相互影响。所以，在敲定成本的计划时，第一步需要分析计划的可行性。如果成本控制偏离轨道时，需要立刻分析原因和制定修改计划，为成本评估提供依据。
1.2 成本预测、确定成本控制目标成本预测是组织成本决策和编制成本计划的前提。决策者通过成本预测，掌握将来工程的成本水平及其浮动趋势，有利于把未知因素转变为已知因素，帮助决策者提高自觉性，减少盲目性。成本预测是成本计划的基础，为科学合理的成本控制目标提供了依据。因此，成本预测对整个工程的成本分析有着至关重要的作用。因此要加强成本控制，就必须要抓好成本预测。
1.3 工、料费用预测分析工程的劳动力成本价格是首要任务，紧接着分析工人的工资水平和社会劳动市场，根据施工期人员数和投资人数，分析劳务成本是否包含在合同价格中。材料成本占了很大比例的建设费，应把握的重点为主要材料，当然针对辅助材料和其余的材料费我们也应该细致分析，所有材料重新确定提供地址、采购价格、运输费用和处理方式，分析确定的额度中规定的材料规格与实际的比较。机械使用费：在机械设备投标组中的应用模型，一般是按施工定额计算方法计算的，与实际施工现场不同，工作效率也不同，所以计算实际的机器费用就会发生相应的变化。同时，我们还得计算可能的摊销费用，机械租赁费和购置新设备的费用。
2 成本控制2.1 合理的确定管理层次所谓管理层次，就是在职权等级链上所设置的管理职位的级数。然而在权力划分的环节里，如何权衡项目经理、公司或施工团队之间的权力是让人头疼的问题。权利的上下级都在减少，而人数却在增加，如果管理层次太多的话，就会导致支出增加太多，不利于工程造价的控制。此外，在工程建设过程中，还存在工程的不确定性、工程索赔等文件转移的时间规定。过高的水平则会减慢传输的速度，但是如果增加传输时间，则会影响工程信息的传输。一般来说，从项目经理到小组最好不要超过两层。
2.2 在过程里进行成本控制项目经理部在签订劳务、材料采购、设备料租赁、机械租赁等合同前应采取阳光公开招标的方式，在招标之前对参与投标对象多走多看多问多比较认真仔细的考察，严格筛查。项目经理部通过公开招标从而选用价格合理、信誉好、技术能力强、施工人员相对固定且充足的合作伙伴。至于材料费的控制，则应通过“限额领料单”去落实，领料时严格按照制度去办理，杜绝浪费及偷盗现象。对于周转设备使用费的控制，可按周转设备预算收费的总量来控制实际发生使用费的总量，在施工过程项目部材料员中应依据签订的合同严格控制周转材料的周转次数，如未达到周转次数的必须进行经济处罚；加强扣件、钢管、方木等周转料的回收，降低丢失和损坏的比例；加强落地灰的利用，节约砂石水泥用量。对于施工机械使用费的控制，要根据项目的投资环境、工程性质、施工组织设计制定切实可行的施工机械配置计划，在施工过程中加强设备的维修保养工作，降低大修及经常性维修的费用开支，提高机械的完好率、利用率和使用率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
2.3 人工成本控制这个小组通常按工作类型划分。第一步就是根据不同类型工作的特点，和不同的劳动强度，从而明确劳动者的工资标准。
除此之外，在估算成本目标值时，要根据当地环境、气候合理确定天数，以及完成人工成本控制所需的目标。根据项目的进度，项目工程部，连同上述两项一起发送到每个施工小组，根据这一评估，努力工作，赏罚分明。管理人员在人工费考核时要有严格的奖惩制度和详细的考核标准，不定期召开小组工作经验交流会，奖励优秀的工作组。
2.4 保证成本控制目标的顺利实现每月项目经理应组织核算员、会计、材料员、施工员等相关人员召开月度成本分析会议，分析要有量有价有对比，如实的反映当月成本情况以及累计成本情况，同时要明确下月的成本控制措施以及下月的成本控制计划。
项目经理部全员要加强办理经济签证的意识，尤其是项目经理和施工员要善于发现能够增加工程收入的每个细节，并且及时与项目核算员沟通，由项目经理、施工员与项目核算员共同起草工程联系单或设计变更单，在工程联系单或设计变更单得到确认后由核算员计算相关费用办理经济签证。经济签证、设计变更、图纸会审是决定一个项目盈亏的关键，因此在施工过程中是否能及时有效的办理经济签证、设计变更、图纸会审尤为重要。
2.5 严把工程质量关，减少不必要损失在建设过程中，不能单纯的追求人、物、机的总量控制，从而忽视工程质量的要求。要在工程质量上进行严格的把控，建立严格的工程质量管理体系，并严格按照该体系对项目进行管理。在工程建设过程中，要实时跟进整个过程的工程质量。
一旦发现施工队伍追求数量而质量方面不达标的项目，质量检查员应立即指出其存在的问题并责令整改，同时将建筑队伍的班组记录下来，在结算工程费用时予以相应处罚。建立并完善预防措施，使项目一次形成，一次合格，杜绝质量方面存在的隐患，避免在工程质量出现问题，弥补成本，影响成本控制目标的实现。
项目完成后，要进行总成本控制的经验交流。介绍实现成本控制目标的团队和工作人员，分析超出成本控制目标原因，总结经验教训，为今后顺利实施项目成本控制打下坚实的基础。
3 结语施工企业施工阶段的成本控制毋庸置疑是一个非常复杂的问题，涉猎的内容很多，范围也很广。当今社会，竞争压力今非昔比，而企业之间的竞争更是愈发激烈。企业间的竞争是质量和价格，而成本则是定价的基础。在分析工程造价控制中存在的问题的基础上，提出了成本控制的建议，希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献：[1] 徐大图.工程造价确定与控制[M].中国计划出版社[2] 全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版[3] 咨询工程师编写组.项目实施与管理[M].北京:中国计划出版社作者简介：张砾（1982.6- ），本科，工程管理专业，工程师，目前主要从事集团资产管理部科员工作。
