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特殊教育安全防范体系构建
特殊教育安全防范体系构建 一、完善“五个体系”，明确安全责任 1.完善安全工作管理体系。特殊教育学校要把安全工作放在确保学校工作 的首位，从立足防范、强化监督、整治隐患的角度出发构建安全管理体系。校长 是学校安全工作的第一责任人，负责学校日常安全管理与监督；分管领导、各处 室负责人是具体责任人，负责本处室的安全措施落实与督察；
班主任、课任教师 承担对学生进行日常安全教育和管理的责任；
职工均有维护学校安全和保护学生 的责任和义务，他们是学校安全工作的直接责任人，具体落实每个残疾学生的安 全工作；
聘请学生家长担任学生安全监督员，从家长视角发现学校安全工作的漏 洞和隐患，提出意见和建议，并配合学校对学生进行安全教育。校领导、中层干 部、教职员工和学生家长“四位一体”的安全工作管理体制，使学校安全工作的每 个方面、每个环节都有人负责，有责可追。2.完善安全工作责任体系。制度是安 全工作的保障。残障儿童本身行动不便，容易发生意外伤害事故，再加之对安全 知识认知不足，使特殊教育学校安全工作难度更大，这就要求特殊教育安全工作 要制定细致可行的安全工作管理制度，保证学生在校的任何时间、任何活动、任 何空间都有人管，关注学生在校期间的每一个环节，做到事无巨细、层层落实， 使安全工作成为教育管理的一项经常性工作。要落实“一岗双责”，与每位教职工 签定安全工作目标责任书，在目标考核、评先评优、晋职晋级中实行安全工作一 票否决制，切实增强安全工作责任意识。生活指导教师、值周教师、班主任、科 任教师之间要密切联系，相互配合，严格落实交接班签字制度，实行无缝隙衔接， 做到空间上不留死角，时间上不留间隙。3.完善安全工作监督体系。特殊教育对 象的特点决定了学校安全工作要做到“周检月查季研究”。要将学校区域责任到人， 明确责任区安全要求，每周责任区教师要对负责区域进行检查，每月负责科室要 对责任区域进行排查，每季度召开全校安全工作专题会议，专门研究安全工作， 通报情况，针对薄弱环节，提出整改措施，在此基础上安全工作领导小组不定期 对学校安全工作进行抽查，建立安全问题台帐，责任到人，限期逐项整改销号， 形成条块结合，横向到边、纵向到底，交叉、立体覆盖的监管体系。4.完善学生 健康档案体系。特殊学生由于种种原因，身体素质普遍较差，往往伴随着多种疾 病，潜在着各种隐患，稍不慎重就会造成严重的安全后果。所以新生入学时必须 体检，对不符合入学条件的不准入学。对每一位新生都建立相关的健康挡案，将 每个学生的致残原因、家庭病史、家庭状况、联系方式、学生身体状况等，进行 详细了解、如实评价，并写入健康挡案。相关领导、班主任、课任教师及有关人 员必须了解学生情况，重点关注特异体质学生，以确保今后有针对性地开展教育教学活动。学校每年对学生至少组织一次体检，全面了解学生的发展状况，对每 个学生的健康情况进行科学评估，以便改进各项工作更好地为学生服务，也防止 一些不必要的家校纠纷。5.完善安全工作应急体系。特殊教育学校要制定针对各 种可能发生的事故和险情的应急预案，成立安全事故应急处置小组、救援救护小 组、善后处理小组、事故调查小组等组织机构，明确各自职责。做到一旦发生事 故和险情，有统一指挥的组织领导机构，有足够排险的救援人员，能及时妥善处 置各种突发事故。
二、加强安全设施建设，消除安全隐患 1.建立全覆盖的监控网络。残障学生与普通学生相比逻辑思维能力发展迟 缓，表现得更加幼稚和不成熟，时常出现学生藏匿的现象。如自闭症学生在集体 活动中烦燥不安，有时会悄悄躲藏起来，让教师不知所措，这种情况可利用监控 寻找，以免长时间找不到发生意外。因此特殊教育学校一定要建设全覆盖的网络 监控体系，确保学校每一个角落都能触及。2.建设便利的无障碍设施。脑瘫学生 肢体动作缓慢、平衡反应迟钝、肢体协调能力差，尤其上下楼梯、上卫生间时极 易发生意外，因而特殊教育学校要充分考虑不同类型残障学生的特点，在楼梯、 卫生间等地建设无障碍设施，为行动不便的学生提供安全保障。3.做好活动场所 安全防护。残障学生自我保护差，在活动中极易发生意外伤害，因此要充分考虑 活动场所设施的使用安全，对有可能发生意外伤害的设施，都要采取必要的防范 措施。如，教室、宿舍窗户都要安装防护栏，学生宿舍不留插线孔，从源头上杜 绝安全责任事故的发生，防患于未然。
三、拓宽安全教育渠道，改进教育方式 1.加强安全文化宣传。特殊学校要结合残障实际，一方面要利用文化墙、 宣传栏加强安全文化宣传，让残障儿童在耳濡目染中掌握安全知识，提高自我防 范、自我救护、防护能力，培养残障学生强烈的安全意识和文明的行为习惯，促 使师生树立正确的安全理念，促进“珍惜生命，安全第一”的观念的形成。另一方 面，要在教室、楼梯、楼道、电梯、开水房等处粘贴安全标识或操作图解，提醒 学生养成好的习惯，减少安全事故的发生。2.创新安全教育形式。针对残障学生 理解能力弱，接受知识水平慢，单纯的讲解很难让学生理解掌握的特点，要做到 三个结合：一是将安全教育与学生生活实际相结合。如讲解上下楼梯安全时，可 将学生带到教学楼、宿舍楼，通过实地演示，让学生知道上下楼梯应该靠右行， 不能推搡他人。相比单纯的讲解，生活化的演示更容易让学生理解。二是将安全 教育与学科教学相结合。特殊教育不但要开设专业的安全课，而且在学科教学中，要将安全教育渗透其中，让学生在长期反复的教育中提高安全意识。三是安全教 育与学生认识水平相结合。残障学生注意力集中时间短，认知能力弱，开展安全 教育要充分考虑他们的认知水平，一定要避免单一反复的讲解，尽量通过视频动 画帮助学生理解安全知识。四是加强心理健康指导，让学生健康成长。特殊学生 与正常儿童的心理发展有很大差异。智障学生身体发展与心理发展矛盾突出，带 来许多教育方面的困难；
聋生心理发展较为简单，但爱发脾气，弄不好就出现“过 火现象”。学校应建立“心理咨询室”、宣泄室，开展学生心理健康教育，排除各 种困难，疏导心理障碍，培养特殊学生健全的人格和良好的心理品质，防止和减 少学生因心理问题而导致的他伤、自伤、自残等事故。3．加强体育康复锻炼。
加强体育锻炼，对特殊学生进行缺陷补偿，提高身体素质特别重要。在开展活动 时，注意每个残疾学生身体状况，遵循量力而行、循序渐进的原则。在组织学生 体育竞赛、运动会等较为剧烈的活动时，要特别注意，严禁有病、体弱及身体不 适者参加，预防突发事件的发生。4.定期开展安全演练。特殊教育学校规模虽小， 但教育对象残障类型多，障碍程度重，一旦发生地震、火灾，学生逃生自救能力 弱，且容易发生踩踏事件，因而要定期开展安全演练，教给学生自救的方法，掌 握疏散的路线，学会面对危险如何自我保护，提高自我保护的意识。
四、建立家校共育机制，强化安全意识 苏霍姆林斯基说：“家庭教育和学校教育是儿童成长最重要的两个方面。” 对于特殊儿童，家庭教育比学校教育显得更为重要。因此，在安全教育方面要强 化家长的安全责任，通过家长会、亲子活动、班级微信群，把学校安全管理方面 的制度、要求告知每一位学生家长，最大限度地争取学生家长的支持和配合，要 求家长加强对孩子安全方面的监管和教育，避免意外事故的发生，提高学生的安 全意识。特殊教育学校教育对象的特殊性，决定了学校要将安全工作放在学校整 体工作的首位，要将安全教育贯穿于学生成长的整个过程。我们只有用“爱心” 常抓不懈，齐抓共管，紧密配合，切实把安全工作落到实处，做到硬件设施到位、 各项制度到位、责任落实到位、宣传教育到位，形成家校共育的机制，才能构筑 特殊教育学校安全屏障，确保师生安全，为“办人民满意的特殊教育”做出积极贡 献。
作者:李晓军 单位:张掖市特殊教育学校
