【水利工程施工管理对策8篇】 水利工程施工管理一般应是谁的工作

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水利工程施工管理对策8篇

1.2项目目标问题不明 当前，建设单位大多一味追求巨大利益，而在工程相关电工设备和图纸等 方面降低要求，甚至偷工减料。要求施工企业加班加点，抢工期、赶进度，过度 任务造成施工人员处于疲劳状态，加大施工安全隐患。另外，项目的目标管理松 懈，表现在管理成本落实不到位，成本控制不到位，导致项目的质量管理只重结 果不重过程，或是只看重形式却忽略了本质。明显缺乏安全管理的经验以及管理 工作的科学性和系统性，对于控制工程进度具有较大的随意性，没有形成系统的 项目控制手段。而签订的合同所谓承诺工期，只是对客户要求的简单迎合。

1.3管理体制问题 我国的一些大中型国有企业普遍存在项目权责不到位现象。没有完善项目 的管理责任制，也会导致项目经理的工作没有办法真正的展开，也一定程度上限 制了项目管理部的职能履行，使水利工程项目的管理和管理科学性拥有较大差距。

2水利工程施工管理的具体措施 近年来，国家加大水利建设投资。但是工程的成本比较巨大，每一笔的资 金情况都会影响到经济社会效益。

2.1建立质量保证体系。要加强质量的监督以及政府的管理。水利项目工程的质量关系到监督执行工程，特别需要加强政府的职能作用，要加大监理单位 对施工现场的监督.加大监督设计以及勘察单位力度.同时严格监督工程的质量。

要求施工企业改变传统观念，建立较为严格的质量体系。另外，水利工程中电力 工程是重要部分，需要在现场强化安全生产监管，建议编制作业计划书并加强施 工人员教育，安全管理结构要专管成线、群管成网以满足工程需要。

2.2强化成本管理。水利工程成本控制，重点是设备和材料以及技术三个 层面，这几个因素都决定了建设方向。因此编制水利工程的投标预算是否合理对 于施工单位而言非常重要。商务人员要掌握报价的情况，熟悉设备价格、了解材 料价格等，确保预算准确，并依据预算确定成本和投标市场报价，确保在竞争单 位中占据优势。企业中标后，要对工程项目的施工投入资金进行综合性的分析， 把握各个环节造价，维持整个项目造价处于施工单位的承受范围。企业要以国家 预算为依据，科学编制企业施工成本计划，作为成本管理指导性文件，确保企业 取得最大经济效益。23消除工程中的安全隐患一方面部分施工设备不够精良，容 易造成水利事故。因此，制造水利设备的商家要考虑工程的安装条件，最大程度 的减少设备的高空散装件。另一方面是图纸不精细。设计水利工程的图纸要以实 地勘探为基础，避免破坏周边的安全环境，拒绝颠倒工程顺序挖地，杜绝破坏不 必要的道路，避免地下的施工以及安装。工程操作要分级编制，找出施工的危险 点。另外，电力工程的施工是水利工程施工的安全核心，要求施工队伍文明施工， 保证对工程进行全方位的监测，做到安全管理的协调统一。

3结论 在水利工程的施工过程中，会面对方方面面的问题，如安全管理问题、环 境保护问题、工程进度控制问题等等。近年来，对水利工程的安全和稳定的要求 越来越高，且水利施工现场施工过程较为复杂、环境多变、人员分布集中且监管 部门众多，一旦某个环节出现不严谨都可能造成事故，所以，水利施工需要企业 提升管理工作能力，建立生产体系，提高竞争能力。

作者:刘孝治 刘晓英 单位:难县水利局 第二篇 1水利工程施工管理中的制度措施的必要性和重要性 1.1水利工程施工管理中的制度措施的必要性在水利工程施工管理中，由于水利施工企业的项目部流动性强，生产规划 也缺乏相应的刚性、量化指标，对生产责任考核的操作性不是太强，而且投入与 产出的衡量标准也不太明确，这样会导致日常管理的混乱，再加上事故隐患本身 的隐蔽性和预测的困难，也有可能产生各种生产事故，因此需要建立各项规章制 度进行保障。

1.2水利工程施工管理中的制度措施的重要性 建立健全各种规章制度，是水利工程施工管理的重要保证。建立良好的运 行机制，完善各项规章制度，是控制水利施工风险的有力保证，也是保证水利工 程质量的有力保障。

2水利工程施工管理中的制度措施 2.1技术交底制度 技术交底形式有：会议技术交底、书面技术交底、现场技术交底3种交底 形式。现浇混凝土护坡、浆砌石挡墙等项目部组织会议技术交底，由项目部技术 负责人向全体技术人员及班组长进行交底，讲清该工程的设计要求、技术标准、 功能作用及其与其他工程的相互关系和注意事项等；
书面技术交底有工程科对每 一道工序的施工方法、措施、注意事项读对技术人员进行详细交底；
施工前和施 工过程中，技术人员对操作人员进行现场交底。技术交底，树立全员质量意识， 达到全面质量管理。

2.2建立质量事故报告制度 对质量问题及质量事故，根据情节轻重向有关部门逐级上报，并做到“三 不放过”，即质量问题不查清不放过，质量问题没得到整改不放过，质量事故责 任人教育不到不放过。在施工过程中做到“五不施工”和“三不交换”。“五不施工” 是指：未做到技术交底不施工，图纸及技术要求不清不施工，测量桩和资料未经 交换不施工，材料无合格证不施工，上道工序不经监理工程师签字认可不施工。

“三不交换”是指：无自检记录不交换，未经专业人员验收合格不交换，施工记录 不全不交换。

2.3隐蔽工程施工检查签证制度 凡属隐蔽工程要建立检查签证制度，首先由班组、队、质检科逐级进行自检，并签字；
自检合格后方可报监理工程师联合验收，并签字确认；
只有验收合 格后，方可进行下道工序施工。

2.4建立严格的原材料及成品、半成品现场验收制度 对采购进场的原材料及成品、半成品要坚持先检验后使用的原则，要由质 检工程师组织进行验收，参加验收的人员包括质量、技术、物资部门的有关人员。

对于地方材料（砂、石料）的选择，我们还会同监理单位联合经过多方对比通过 室内试验确定可使用的料场。

2.5建立原材料采购制度 对施工中所使用到的原材料要实行采购制度，工程原材料使用部位、规格、 数量、时间；
质量标准；
运输和交货时间；
质量鉴定和检查方法等都要有明确的 规定；
按采购文件对采购数量、价格负责。

2.6建立严格的施工资料管理制度 2.6.1建立施工过程质量检测制度 施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测”“复核”和“抽检”。

2.6.2对各项工序实行严格的“三检”制度 “三检”即初检、复检、终检，为了确保各道工序的工程质量，上道工序不 合格，不准进入下道工序。程序如下：施工班组自检→施工队复检→项目专职质 检员终检→监理验收→下道工序施工。

2.6.3实行质量奖罚制度 对各项施工分别制定了相的检查评定方法。在施工过程中，项目部及时出 台了《施工质量、安全文明施工管理办法》，分别就基础开挖、钢筋制安、模板 安装及预埋件、混凝土拌和、混凝土振捣、混凝土外观、混凝土缺陷修复、模板 拆除、物料现场的摆放、防止模板上浮的硬性措施、混凝土熟料的浪费控制、安 全用电、机械安全、人身安全、与业主监理的配合等做了详细规定，并责任到人。

项目部成立了以项目经理任组长，质检、施工、安全等部门人员为成员的检查小 组，对参加施工的班组进行检查评比，并总结经验。项目部每次将评比结果及时 发出《检查通报》并让各施工班组签字，奖罚分明，极大地增强了职工的责任心，也营造了各班组之间相互竞争的良好氛围，达到了预期的目标。

3结语 水利工程施工管理是水利工程建设的核心，其安全管理更是施工管理的关 键所在。只有将施工过程中的每个质量环节都进行把控，做好施工质量管控、质 量标准管控、质量监督检查管控等，才能最终达到项目整体的质量过关，才能确 保水利工程项目充分发挥利国利民的作用。

作者:段刘勇 李海强 单位:商丘市水利施工总队 第三篇 1水利工程施工管理的内容 1.1施工前期管理 在水利工程施工前期，需有效确保工程造价的降低，利用合同管理模式来 保证施工进度的顺利进行，确保施工质量的提升。在工程施工管理工作中，以合 同管理作为其主要内容，在工程投资、工期及质量等各项工作控制过程中，需严 格按照合同规定的要求进行控制，同时还要做好各方的协调工作，科学编制施工 方案，确保施工管理工作的顺利进行。

1.2施工过程管理 施工过程中的管理内容较多，不仅需要做好开工审查工作，还要对分包单 位做好技术交底工作，制定施工方案，做好资金、物资和设备的准备工作，严格 依据承包合同及国家相关技术标准进行施工，做好施工质量和进度的监督工作， 对施工中的安全防范措施进行检查，对完成的工程量进行核实，对施工资料进行 整理，对违约事件及赔偿进行处理，做好工程各阶段的验收工作。以上都是施工 过程中需要做好的工程管理工作。

1.3完工后的管理 在工程完工后，需要由主管部门进行检查，同时配合开展竣工验收工作， 确保工程的质量。对施工过程中形成的工程资料进行管理，强化应收账款的管理 工作，同时对业主变更设计及增减工作量的情况，需要在合同中进行补充，确保 能够争取到补偿。2优化水利工程施工管理的策略 2.1建立质量保证体系 水利工程施工质量的好坏直接关系到工程的使用寿命和自身价值，所以在 水利工程施工管理工作中，需建立质量保证体系，通过对监理工作制度进行完善， 落实监理人员岗位责任制，进一步对审核批准程序进行规范，按相关规定进行工 程验收工作，在验收过程中形成质量评估报告。同时，还要成立以项目经理为首 的质量领导重审小组，实行岗位承名责任制，做到分工明确，将具体责任落实到 每一个人。在工程施工过程中，施工人员还需实施自检及复检工作，确保工程的 质量。作为监理单位，还需加强对现场的监督力度，抓好现场施工质量管理工作。

2.2实施目标管理责任制 要按照水利工程的实际情况，每年按照产权管理关系，逐级落实管理法人 或责任人当年管理的经济技术指标和精神文明建设目标，明确增值保值责任和奖 惩办法，建立全年动态管理和年底述职制度，实行竞争上岗和各种行之有效的目 标管理责任制，形成竞争激励机制。对考核不称职的或连续2a未完成管理目标任 务的，要就地免职或解除承包、租赁合同，造成重大损失的要追究相应责任。

2.3加强安全生产管理 在水利工程施工过程中，施工企业需建立安全生产责任制和安全生产教育 培训制度，制定安全生产规程，对安全保障体系进行完善。在施工现场，对于不 文明施工行为可通过公布制度及档案进行及时记载和公布，并针对相关的竞争机 制进行审核，对违规单位和不文明行为采取必要的行政处罚措施，规范施工行为， 确保文明施工，这对于水利工程施工行为的良性循环和发展具有极为重要的意义。

同时，施工企业还需制定考核制度和上岗制度，通过对企业责任人、项目经理及 安全管理人员进行安全知识和安全管理能力的考核，对特种作业人员要求持证上 网，并制定应急救援预案，从而确保水利工程施工过程中的安全性，有效提高水 利工程施工的安全管理水平。

2.4加强项目成本控制 在水利工程项目施工过程中，需要做好评估工作，在对企业施工成本定额 进行编制的过程中，需依据科学合理的原则，并以此为依据对项目进行评估。在水利工程施工过程中，需针对项目施工生产的特点和管理的需要来进行成本费用 的归集和考核。进一步对项目内部控制制度进行过磅，加大对项目成本管理工作 的检查、监督和指导的力度，及时发现水利工程成本管理过程中存在的问题，采 取切实可行的措施予以解决，避免产生不必要的损失，实现对水利工程项目成本 的有效控制。

2.5加强项目合同管理 在水利工程施工管理内容中，合同管理作为其主要内容，需要严格进行合 同的预管理，对合同的签订程序要严格进行规定，在具体施工过程中，需要严格 按照合同规定的要求进行。同时，还要进一步对合同清算工作进行完善，确保在 法律法规的要求下，合理运用合同来对施工程序进行规范，并进一步对各方的责 任、权利和义务进行明确，从而使工程施工项目能达到预期目标。

3结语 通过水利工程的建设，可以科学合理地调节和分配水量，以便更好地满足 人民群众对水资源的需求，确保水资源的合理利用。在水利工程施工过程中，管 理工作较为复杂，通过水利工程施工管理可以有效确保施工的高效性，使施工生 产的均衡性得以有效保障，而且在施工过程中通过现代化技术的应用，可以有效 确保水利工程施工质量的提升，实现水利工程施工管理的目标。

作者:王亚娟 单位:正业勘测设计集团有限公司 第四篇 1水利工程施工管理存在的问题 1.1管理观念落后 水利工程在我国是一个传统的行业。目前我国市场经济发展迅速，一些水 利工程企业没能紧跟时代步伐，仍在沿用传统的管理方法，难以摆脱我国传统经 济历史管理模式的影响。具体表现从以下两个方面分析：一是政企划分不清。目 前水利工程企业中，一些实体企业和管理部门共同办公，需自己设立质量监督部 门，到指定地点购买原材料，同时还要在指定地点完成所有检测工作。这种做法 非常不负责任，工程质量管理部门和质量监督部门职责划分不清楚，难以保证工 程质量，违反建筑业相关规定，将会造成严重损失和后果。二是管理人员素质低。受传统因素影响，当前许多水利工程施工管理人员看重企业和各部门职能，管理 人员经验浅、技术不娴熟、没有专业财务管理知识。同时，受成本、进度、质量 等因素限制，管理人员力不从心。另外，水利施工管理过程中，很多管理人员仍 在使用陈旧的管理方式，难以发挥出水利工程应有效益。总体来说，管理人员综 合素质偏低，管理观念落后，对水利工程项目管理的发展造成严重制约。

1.2立项不科学，设计不合理 立项在水利工程施工建设中是重中之重，也是水利工程建设的第一步。立 项是一项非常复杂且综合性很强的工作，涉及各个方面各个领域的理论知识。满 足相关条件的立项，能使水利工程项目发挥出其应有的经济效益。因此，立项的 科学性将决定水利工程施工管理的成功与否。深入调查研究是完成立项工作的第 一步。立项前相关单位需对水利工程项目涉及地区的社会、水资源及其经济状况 等进行详细的调查。政府有时为做面子工程，赢得舆论而干涉立项，不仅使资源 白白浪费，还使立项失去科学性，导致水利工程施工管理出现问题。当前施工出 现问题的主要原因是设计不合理或不规范。设计是影响工程建设的重要环节，同 时也是施工的准备工作。这一项工作做不好，施工管理会出现很多问题。

1.3管理不严肃 目前农村是水利工程施工的主要地区，受管理人员因素影响，在实际管理 过程中常存在有法不依、执法不严等现象。一是对成本不进行合理的控制，使成 本管理得不到落实。二是在管理的安全问题上，没有科学依据，仅凭借经验行事。

三是在质量管理方面，本末倒置。只顾表面形式和结果，不顾本质和管理过程。

四是没有进行合理、科学的工期控制，现场施工情况与合同规定相悖，毫无科学 性和规范性。

2水利工程施工管理策略 2.1改变施工管理观念，提高管理人员素质 水利工程施工管理过程中，管理人员是第一能动因素。当前管理人员的管 理理念保守陈旧，难以适应当代社会发展需求。因此，需改变、更新施工管理人 员观念，跳出传统管理模式的老套路，保证管理观念紧跟时代步伐，使水利工程 得到良性发展。水利工程施工建设每一阶段都需得到水利管理部门的重视，同时 要管控好每个环节的工作。管理人员要创新，提高自己专业管理水平，转变陈旧管理理念；
同时，提高施工管理的效率和资源配置，制定科学管理计划。必要时 对施工管理人员进行综合技能培训，使其掌握科学管理技能。加强管理人员自身 素质，激发责任心。

2.2明确立项程序，加强设计管理 保证立项的科学性需要做到以下两点：一是在立项审批过程中做好严格的 控制。水利管理部门要注重水利工程实际情况，以社会经济效益为首，确保立项 的可行性和科学性。成立专门的考察小组，对工程进行实地考查，仔细调查研究 后再进行审批，形成科学的审批管理机制。一旦发现与实际情况不符或虚报情况， 核实后立即惩处。二是设计对水利工程质量管理起着关键性作用，而水利工程质 量管理工作主要由施工管理人员负责。因此，对施工企业来说，需先做好施工招 聘环节，然后对管理人员进行相关培训，从而保证管理人员的能力和素质、保证 施工监管水平，使保证设计合理、规范。

2.3完善管理体制 水利工程施工管理过程中，由于管理体制不完善导致管理不严肃。首先， 为提高管理的实际效率，在保证工程质量的前提下、我国法律法规允许范围内， 建立更加严格的规章制度和管理办法。其次，依照合同规范并严格执行。在水利 工程施工管理过程中，建立健全招投标制度，规范管理体制，保证合同的严格执 行。同时，建立完善的检查流程，确保施工设备和建筑材料的质量。最后，加强 水利工程建设管理中的安全管理工作，及时对施工人员进行安全教育，丰富安全 生产知识，落实安全生产责任制。建立规章制度，明确施工人员责任，制定合理 的管理体制，提高管理水平。

作者:许善东 单位:甘肃省酒泉市泓坤水利水电工程有限公司 第五篇 1水利工程施工管理的特征 1.1不确定性 工程施工管理主要影响因素表现为两方面：首先是客观因素，如自然环 境；
其次是主观因素，如人为破坏等。其中自然因素表现为水文气象、地形地貌、 地质构造、土壤类型等因素；
人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。其中有部分人为因素是可以 控制防范的，其自然因素也可以通过长期有效的维护及恰当的管理做到危害最低。

1.2缺乏统一的衡量标准 由于施工管理表现形式有不确定性，不能一种模式一以贯之，所以难以准 确判定标准，给工程施工管理工作带来一定的难度。有的工程施工管理容易，有 的工程施工管理难度大，这就包含了不同的地理环境、社会经济环境等相应的制 约因素。

1.3工程建设规模较大，施工单位较多 水利项目建设施工工地较大且相对分散，施工场地比较封闭偏僻，交通有 所不便，施工单位人员素质不齐，这就给科学、系统管理增加了难度。

1.4水利施工机械化程度高，设备多 水利工程建设除了大中型的水利枢纽工程以外，项目一般要求工期短、进 度快、质量高，而渠道建设工程要在有限的施工场地条件下，快速、高效地完成 施工任务，进而使有效管理控制的难度降到最低。

1.5水利工程建设施工环境差、施工人员生活质量低下 参加水利建设的施工单位大多居住在施工现场，就地临时搭建板房等简易 设备，饮食、住宿等相应的标准难以达到，给施工质量无形造成了不利影响。

2水利工程施工管理的内容 2.1加强工程的施工管理工作 工程施工管理的主要内容为工程合同管理，按照合同对工程建设的投资、 工期和质量进行三控制。形成以项目法人、承包方、监理工程师三方相互制约、 相互协调的管理机制，以达到降低造价、保证进度、提高施工质量的目的。

2.2工程开工前的准备工作 工程建设项目招投标；
技术交底和图纸会审；
制定施工进度计划和资金、 物资、设备购置计划；
按照国家、行业技术规范标准及已批准的工程施工设计施工，严格执行合同；
对工程进行三控制，核实完成的工程量，及时拨付工程款， 整理资料，分类整理合同文件和技术资料。

2.3工程竣工验收 接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收。

3工程施工管理中应该注意的事宜 3.1加强人员培训工作，提高施工管理人员自身素质 水利工程施工受传统管理体制及自身因素的影响，大部分现场施工项目管 理人员综合管理素质较低，过分依赖于企业上级职能部门，指令化、照搬照抄现 象极为突出，部分项目管理人员有良好的技术素养但缺乏一定的对工程项目进展 的控制能力，在管理上做不到全面细致。应该加强对施工管理人员的相关专业交 叉渗透、广而宽的知识面培训。项目管理人员不仅要有一定深度的理论知识和专 业技术水平，还要有广博的知识面和比较丰富的工程管理经验。所以，进行以下 几方面的培训是极为重要的：一是学习《合同法》《招标投标法》等工程建设相 关的法律、法规、条例、规章制度，熟练掌握工程施工的有关法规体系；
二是学 习工程建设招投标和合同管理等方面的知识，熟悉和掌握合同条款、项目建设的 合同文件体系；
三是学习工程建设管理和行政管理知识，目的是为了提高应变能 力和矛盾调和能力，做到有效果、有效率、有效益；
四是学习经济知识，能够准 确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济指标，准确地对概算和工程结 算进行分析审核；
四是准确判断分析风险产生原因，寻找各种风险因素，区分风 险等级，制定相应预防措施。

3.2牢记服务意识，正确处理关系 施工管理人员必须树立服务意识，遇事先分析因果关系，要有化解矛盾的 能力及处理办法，言行举止都要以工程项目利益为最终的落脚点，要在合同及相 关规定的范围内行使权利，要正确处理好与项目法人、监理、设计单位、质量监 督等方方面面的关系，互相配合，维护各方的权益。

3.3严格履行合同 严格遵守“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，综合运用合同管理，规 范施工，要明确各方的责任、权利、义务，保证工程施工圆满完成。3.4严把质量环节 施工管理人员既要按设计文件执行施工要求，以合同规定办事，也要以专 业的知识技术进行施工的验收，监督项目的进展，及时对设计文件中的不合理之 处提出修改意见，进而做出应对措施，以供设计单位重新规划设计。制定的施工 进度计划在没有特殊因素的情况下不能随意改动。做到以工程质量求施工进度， 以工程进度求投资效益。

3.5加强职业道德教育，努力提高自身修养 施工管理人员必须做到爱岗敬业，认真履职，吃苦耐劳，坚守岗位，清廉 为民，保证工程质量和进度。

3.6强化监督检查 施工作业班组每天完工后，要认真清理施工现场，需经质检人员验收后， 方可离场，防止施工作业过程中留下隐患发生。安全员要进行应急设备和器材的 使用培训及药物准备，随机抽查机器设备的运转情况，做到人机安全作业。

4结束语 水利项目工程管理是一项复杂而全面细致的工作，具体施工人员除了具备 一定的管理经验，还要有相应条件的法律知识，更要有善于协调和调理内部关系、 化解矛盾的能力。项目负责人要严格按合同办事，确保各项措施落到实处。施工 企业要确保生存和发展就必须应势利导，改革创新，提高管理水平，增强服务意 识，不断拓展和确立企业在市场竞争中的优势地位。因此，建设一支技术全面、 业务精通、管理规范的专业化施工队伍，是时代的进步，市场的需求，更是施工 管理义不容辞的责任。

作者:崔峰 单位:甘肃省张掖市水利水电工程局 第六篇 1水利工程施工管理的重要性 水利工程施工由于具有很大的规模，所以在施工时会存在多个施工单位同 时进行的情况，施工设备和施工材料如何协调及分配需要进行详细的划分和管理。难度较大的水利工程施工以及复杂的工程技术，使得水利施工过程中存在非常多 的安全隐患，及时对施工现场的人员、设备、材料以及操作技术等的管理成为必 要。水利工程施工是一项需要投入大量资金的工程项目，对如此多的资金如何正 确管理，使得水利工程能以最小的投入、最小的成本获得最大的效益，加强对水 利工程的资金管理是极为重要的一项工作。

2水利工程施工管理过程中存在的问题 2.1水利工程施工过程欠缺安全意识 由于从事基层水利工程施工的人员都是一些农民工，这些人员没有专业的 施工技术以及个人素质较低，没有施工安全意识，因而给施工过程带来很多安全 隐患。施工安全隐患除了给施工人员的生命造成危险还给施工质量带来安全隐患， 因此，水利工程施工过程欠缺安全意识给施工带来很多弊端，需要亟待解决。

2.2在安全技术标准及措施方面存在问题 水利工程施工最重要的工作是工程质量，水利工程质量管理是其他工程管 理的基础工作，只有加强质量管理才能保证管理工作的正常开展。现阶段，我国 大多数水利工程都采取外包的方式，施工方面为了追求最大的经济效益，不惜降 低水利工程施工质量，导致水利工程后期出现很大的质量问题。鉴于这种情况应 当加强水利工程质量监督和管理，建立健全水利工程施工安全技术标准。

3加强水利施工管理的对策 3.1加强水利工程施工安全管理 在水利工程施工过程中最重要的一点是安全管理，只有加强对施工设备和 人员的管理，加强对施工设计不断完善，才能保证施工完成后水利工程能安全使 用。树立安全的施工理念。水利工程施工能够按照科学的方法顺利完成，不仅有 利于提高施工企业的经济效益，还能保证人们正常的生活用水和生产用水。因此， 水利工程正确、科学、安全的施工是必不可少的，要求施工企业树立安全的施工 理念。此外，还应建立健全安全的管理机制。水利工程施工企业应当在企业内部 大力进行安全施工的宣传教育和培训，让每个员工都依照安全生产、科学施工的 观念来开展工作。对于一些安全意识严重缺乏的行为应当及时制止和纠正，对于 屡错不改的人可以采用惩罚或者辞退的做法。建立健全安全管理机制，不仅有利 于保证水利工程施工的质量，而且更是对施工人员生命的负责。同时，还应加大力度进行安全检查和巡视。由于水利工程施工现场环境较为复杂，安全隐患比较 严重，因此为了保证水利工程的安全施工，施工企业应当在安全检查和巡视这块 下足功夫，增加检查人员并执行安全检查责任制，增强检查人员的责任心，将安 全隐患控制到最低限度。

3.2建立健全水利工程施工质量保证体系 将水利工程施工设计质量作为首要考虑因素，在水利工程施工之前，施工 企业相关部门应当对水利工程施工的技术文件、报表以及实施报告等进行仔细的 审查，从而在源头上控制好施工质量，保证施工安全。水利工程施工文件审核通 过后应当建立相关的管理机构明确责任主体，将每个部门以及每个责任人所承担 的管理内容进行明确的细分并落实到文件上来，有利于保证施工责任明确到人。

此外，还应加强水利工程现场的监督和检查。将监督人员与巡视检查人员相结合， 并采取定期或者临时抽查的检查方法，能够对水利工程施工现场有更加全面的掌 握。另外，规定质量监控工作的程序。工程实施前，水利工程的承包方和工程实 施方就应当对工程完工后的质量检查流程做出规定。通过程序化管理，使监理工 作的质量控制工作进一步落实。也更容易的判断水利工程是否符合标准。可以采 用的方法有：工程实施方自检，水利工程承包方检验和第三方机构检测等手段。

还可以利用现代化的支付手段对施工质量进行控制。可以参照支付宝的模式对施 工资金采取延长周期支付的方式，这不是指的欠款，而是在施工完成后，为了保 证和核查施工质量，将全部款项分为几等份，在工程完成后先支付一部分的款项， 另外一部分可以在1a之内陆续付清，这样做能够有效地避免施工方以次充好的情 况发生，也是对施工工程质量进行控制的一种有效手段。

作者:甄莉 单位:内蒙古赤峰市水利科学研究院 第七篇 1、水利工程的特点 水利工程所涉及的范围较广，除了要掌握建筑工程方面的理论外，还需要 了解地质构造、地下水、汛期等方面的知识，而且在施工过程中还存在很多影响 因素，这些因素又具有多变性，如果控制不好很容易造成安全隐患影响工程质量。

1.1涉及学科范围广。水利工程的施工建设包括很多方面的工作，如城建、 水利、环境保护、资源开发等等，所涉及的觉得范围也较广，包括气象、气候、环境、园林规划、资源开发和保护等，所以在水利工程施工建设过程中需要各部 门做好管理工作、相互配合，以保证水利工程施工建设目标能够顺利地实现。

1.2存在明显的地域差异。水利工程建设具有显著的公益性特征，是服务 于人民的国家基础建设项目，对于不同地区所面对的地形和地质都存在明显的差 异，而且还要受到当地法律、政策和经济状况等条件的制约和影响，这使得不同 地域的水利工程管理工作需要依据当地的实际情况来制定相应的解决方案，所以 存在明显的地域差异。

1.3存在繁杂的影响因素。在水利工程项目施工过程中会受到很多人为因 素和自然因素的影响，这些因素会给水利工程的管理和施工带来不确定性的影响。

其中人为因素主要是指水利工程会受到当地经济状况、社会环境以及施工、管理 人员的素质等因素变动的影响；
自然因素主要是指气象水文、地形地貌、土壤状 况等因素的变化，这些因素对水利工程施工建设的影响更加明显，不仅会阻碍水 利工程的施工进度还增加了水利工程管理的难度。

2、水利工程施工管理中的问题 2.1施工人员质量意识不够。在水利工程施工过程中，施工人员的质量意 识直接关系到施工人员的工作质量，同时也决定着水利工程的质量的好坏。目前 所发生的大部分施工事故都属于工程质量问题，它不仅会给人们带来生命、财产 损失，还会给国家造成巨大的损失，所以要严把质量关，首先是要提高施工人员 的质量意识，施工人员必须严格按照施工程序施工，只有这样才能使水利工程质 量得到可靠的保证。

2.2前期准备工作不够充分。任何工程在施工前都要先对工程进行详细的 调查、全面的分析和研究，根据实际情况制定出科学合理的设计和规划。水利工 程建设也不例外，在施工前必须要做好调查、分析、研究工作，并制定出详细的 施工方案，但这样需要花费较大的人力、物力和财力，所以有些施工单位会了节 省成本其前期准备工作做得不够充分，这样就影响了整个水利工程施工建设的评 估和立项，并且还会威胁水利工程的施工质量，使其存在较大的安全隐患。所以， 在施工前一定要做好工程前期准备工作。

2.3工程监管力度不够。目前，我国的施工队伍普遍存在监管力度不强、 不规范的问题，管理人员的责任心不够，大都没有经过专门的培训，使其不能充 分地发挥监管作用，监管工作的深度和广度不够，缺乏有效的管理手段和管理办法，使管理不到位，从而直接影响了水利工程的质量安全。

2.4施工人员业务水平有限。在我国存在很多小型的水利施工设计单位， 其所拥有的施工人员业务水平有限，只能就会简单的施工问题，对一些技术含量 高、较为复杂的施工问题并没有解决的能力，只能是凭着经验摸索地进行施工， 有时甚至会做出错误的决策，从而导致严重的后果，要重视施工人员的培训工作， 不断提高施工人员的业务水平和解决问题的能力，使其能够与社会的发展需求相 适应。

3、水利工程施工管理的必要性 3.1针对目前施工人员所存在的意识和素质问题决定了必须要加强水利工 程施工管理。任何工程的核心在于工程的质量，尤其是水利工程建设一定会把工 程质量放在首位。但在实际施工过程中，存在一些影响水利工程质量的因素：一 方面，由于部分施工人员的质量意识不足，直接影响了水利工程的质量，使其存 在一定的安全隐患问题；
同时，有些管理人员受到利益的诱惑，使其监管工作不 到位，不能真正地做到严把质量关，使水利工程质量受到威胁；
另外，施工中所 使用的材料和设备的质量也直接影响着水利工程的质量，一定要加强对材料、设 备质量的监管，因为关系着水利工程的安全和寿命。除此之外，一些水利工程施 工队伍由于缺乏现场经验和工程技术素养使其跟不上时代发展的步伐，不能达到 与时俱进，所以不能够很好的把握和控制水利工程建设的成本、进度和质量等问 题，造成水利工程管理工作不到位，阻碍了水利工程建设的施工进度，并使水利 工程存在着安全隐患。

3.2针对施工材料和设备的使用等问题决定了必须要加强水利工程施工管 理。在水利工程施工建设过程中，水利工程的质量也受到施工材料和设备的约束。

所以，在施工中一定要结合水利工程施工现场的实际条件和结构特性来选择合适 的符合要求的施工设备，在操作中一定要严格按照使用说明和施工章程正确使用 机械设备，在使用后还要对机械设备做好保养和维修工作，以保证其一直保持良 好的运行状态。如果对于施工设备的保养工作不重视，会给今后的使用带来潜在 的危害，不仅会影响水利工程的质量，还有可能造成一些不必要的损失。只有施 工设备能够保持良好的运行，才能使水利工程的进度和质量得到有效的保证；
另 外，在施工过程中，所使用的建设材料各类繁多，对于这些原材料的选购也要十 分重视，要选择性价比较高的原材料，而且在材料投入使用前一定要做好检验工 作，检验合格后方可投入使用，只有这样才能使水利工程的质量得到保障。作者:马巍 单位:吉林省伊通满族自治县水资源管理中心 第八篇 1水利工程概述 水利工程又叫做水工程，是用来调配、控制地下水与地表水，以期达到兴 利避害目的而修建的工程。水利工程按照服务对象不同，可以分为供水和排水工 程、农田水利工程、环境水利工程、航道和港口工程、防洪工程、水力发电工程、 海涂围垦工程。水利工程的施工内容包括修建溢洪道、坝堤、鱼道、进水口、渠 道、筏道、水闸、渡漕等建筑物，为灌溉、防洪、发电和供水服务。水利工程具 有以下特点：第一，具有较强的综合性和系统性。国民经济的其他部门和水利工 程紧密相关，单项水利工程作为各项水利工程有机组成部分，自身具有综合性特 点，各项服务目标既相互矛盾，又紧密联系；
第二，对环境影响较大。水利工程 既能通过建设任务对当地社会和经济产生影响，又能对湖泊、江河和附近地区生 态环境、自然面貌、区域气候和自然景观产生不同程度的影响。在规划设计时， 应该充分估计这种有利有弊的影响，发挥水利工程的积极作用，消除消极影响；

第三，工作条件复杂。水利工程的建筑物一般在地质、水文、气象等自然条件无 法确定的情况下运行和施工，建筑物还会受到水的浮力、推力、冲刷力、渗透力 等作用，工作条件极为复杂；
第四，水利工程效益影响较广，具有随机性特点， 通过水文状况可以区分工程效益，气象条件变化会直接对农田水利工程产生影 响；
第五，水利工程规模较大，投资多，工期较长，技术复杂，兴建时应该按照 有关标准和基本建设程序进行。

2水利工程施工中的常见问题 2.1材料设备短缺 对于小型的水利工程企业来说，资金相对短缺，致使投资的成本小、运转 周期短，而且需要的设备相对简单。这些小型水利工程企业一部分经济来源于地 方性财政融资，而地方性项目的不断增多会占据相当一部分资金，造成资金周转 不灵，因而水利工程只能使用数量有限的、陈旧的设备。为了得到水利工程的承 包权，一些企业会压缩预算，以此来达到中标的目的。在水利工程施工过程中， 需要新设备与新技术，一些企业为了追求立竿见影的效益，往往节省开支，采用 落后的设备来减少支出，甚至会使用劣质原材料和安全隐患较大的设备。更有甚 者会通过转包、分包等非法手段牟取暴利，严重影响了水利工程施工质量，还可能给水利工程运营造成安全隐患和安全事故。

2.2管理体制有待完善 许多水利工程施工项目的管理存在分工不明确、责任划分不清等问题，这 些问题在一定程度上阻碍了项目管理工作的顺利开展，限制了管理人员职责的履 行，进而使水利工程项目的理论与实践不相协调，制约了水利工程施工的进度和 质量。

2.3管理人员素质偏低 大部分企业管理人员的管理水平较低，这些管理者依赖团队管理，不能更 好地履行管理职责。当然，有些企业的管理人员素质较高，具备较高的技术水平 与管理能力，但对工程质量、工程成本和施工进度缺乏统筹规划管理。此外，一 些管理人员的理论管理能力与实践相脱节，阻碍了水利工程施工管理的发展。

2.4监管效果不佳 一些水利工程施工管理人员对施工管理认识不足，一味追求工程利润和工 期进度，对水利工程监管放松警惕，影响工程施工质量，导致安全问题频出。例 如，一些管理人员对作弊现象熟视无睹，一些管理人员不能贯彻落实各项规章制 度，使违规操作成为常态。这些监管工作的疏忽会影响水利工程施工的质量，增 加施工的安全隐患和施工风险。

3水利工程施工的管理措施 3.1保证材料设备的优质供应 水利工程施工管理人员应该对工程项目所使用的原材料进行严格把关，确 保原材料符合国家要求。管理人员需要对工程负责人提供进场材料报验单、进场 设备报验单、产品检验合格证书及报告和技术说明等原始资料，对材料的成品、 半成品和配件进行严格审查，而且施工单位需要严格执行国家检验标准，同时需 要监管人员复查合格才能让原材料通行进场。如果在存储过程中发现产品质量安 全隐患，应严格按照规范进行处理，避免劣质材料混入施工现场。

3.2建立健全管理体制 水利工程施工管理人员应该完善管理制度，明确施工责任人，严把质量关。第一，企业应该招聘具有专业水准和专业技能的管理人员，清晰定位负责人的职 权范围，使管理人员意识到项目质量对民众的重要性，不断积累经验，提高管理 水平。第二，把责任落实到每位员工头上，责权制度明晰，管理环环相扣，在人 人有责中提高规范管理水平。第三，建立问责制度，及时追究相关责任人的工作 疏漏责任，在制度上规范管理人员的管理工作。

3.3提高管理人员素质 水利工程施工质量的优劣反映了项目管理水平的高低，优质的管理能够降 低工程施工成本，提高企业的经济效益。检查施工方案的可行性、技术与工程的 匹配程度、工程对环境的影响和工程质量等，能够确保工程的施工进度和施工质 量。加强对水利工程施工管理人员的培训，可以在一定程度上提高施工管理水平。

施工现场的管理可以直接提高安全施工质量和施工技能，保证工程施工的效率和 质量，减少乃至避免施工事故。

3.4加大监管力度 水利工程施工应该预先做好预算、控制和规划，在施工现场严格进行检查， 施工工程验收时严把质量关。第一，水利工程施工项目需要建立健全管理体制， 做好施工材料进场检验制度、技术交底制度、质量文件记录制度、施工过程检查 制度、财务管理制度、推行图纸会审制度、工程质量事故报告制度、岗前教育培 训制度、竣工图管理制度、工程检查验收制度、工程技术档案等制度建设工作， 保证施工进度和效率。第二，施工方、设计方、建设方与监理方应该通力合作， 通过沟通、交流与合作合理制定施工规划和具体施工技术流程。第三，加强施工 现场管理，质检机构需要对施工质量进行定期检查和验收，严格整改违规或不合 格的施工程序，对问题较大的施工进行返工，进而提高水利工程施工质量。

4总结 综上所述，水利工程施工管理是一项非常重要的工作，需要及时解决管理 中存在的问题，提高管理水平，从而提高水利工程施工质量和施工效率。施工管 理人员应该完善管理知识体系，善于统筹规划、协调管理，切实落实各项政策法 规，提高工程质量。在竞争日益激烈的社会主义市场经济条件下，施工单位应该 完善管理体系，不断开拓市场，提高企业经济实力，实现稳定高效可持续发展。

作者:赵欣 单位:新疆伊犁河流域开发建设管理局