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成立软件集体管理联盟的畅想
成立软件集体管理联盟的畅想 著作权集体管理制度在世界已经有了两百多年的历史，在我国还是个 新鲜的事务，我国《著作权集体管理条例》直到2005年3月1日才开始实施。著作权集体管理就是作者将他们的著作权权利授权给著作权集体管 理组织，由该组织代表作者与使用者洽谈使用条件，发放使用许可证，收取使用 费用，监控作品的使用情况，对著作权侵权行为进行打击。这种制度在著作权人 与使用人之间架起了桥梁，既可解决著作权人无暇行使其权利之忧，又可解决使 用人找不到作品的作者签约之苦。最主要的是著作权集体保护组织是著作权的守 护神，有效保护作者的著作权，打击侵权行为。
阳光很美好，可惜看不见。在我国软件虽然也受著作权法保护，但是 软件偏偏是个异类，软件的源代码受《著作权法》保护，软件的创意、算法等都 具有一定的创造性，使软件具有专利的特性。各国对软件的保护还有不同的争议， 有的用《著作权法》来保护，有的适用《专利法》保护，有的干脆制定专门的软 件保护法。正是软件本身的特性使著作权集体管理组织的阳光很难照耀到软件上。
其实软件更需要关怀，软件比其他形式的作品具有更加复杂的权利， 比其他作品更容易被侵权，侵权打击也比其他作品要难得多，我们如何对软件也 进行集体管理呢？这是以下要探讨的问题。
一 软件集体管理可行性 我国《著作权集体管理条例》规定50人以上就可以发起成立著作权集 体管理组织，这条规定给大家以无限美好的想象，以为成立著作权集体管理组织 门槛很低。其实不然，我国依照国际惯例对一类作品设立一个著作权集体管理组 织，作品的种类屈指可数，除了已经成立和正在成立的，基本就不剩其他种类作 品了。根据条例的规定：新成立的组织“不与已经依法登记的著作权集体管理组 织的业务范围交叉、重合；
”，这个规定将使成立新的著作权集体管理组织变得 非常的困难。我国对著作权集体管理组织采取行政许可制度，成立著作权集体管 理组织必须获得国务院著作权管理部门审批，这基本决定了成立著作权集体管理 组织只能由政府主导来设立。
凡事不必太拘泥，不能成立软件集体管理组织，那么是不是软件就不 能享受集体管理的呢？当然不是，我们有办法，找到变通的路可以走，让集体管理的各种便利也在软件上实现。
借鉴发达国家成功做法，他们主要通过建立代表权利人利益的法律中 介组织来达到集体管理的目的。法律中介组织一般就是律师事务所，律师事务所 具有专职的法律人才，完全有能力管理软件相关事务；
保护软件权利和打击侵权 本来就属于律师业务范围，所以律师事务所完全可以建立相关软件集体管理组织， 行使软件集体管理的职效。
借鉴著作权集体管理组织的模式，著作权集体管理组织一般以自愿加 入会员形式来吸收作者加入，其权利来源完全来自作者的授权。那么我们可以成 立这样的专业联盟性质机构，不叫著作权集体管理组织，同样也可以让软件权利 人加入，直接取得软件开发者的相关授权。这个联盟由律师事务所发起组建，作 为法律服务的中介机构，他们的管理将更加专业，更清楚如何依法保护软件开发 者的利益。这个联盟只有运做良好，确实能够起到保护软件相关权利的作用，才 能吸引软件权利人加入，这将促使联盟提高自身的服务能力。
借鉴国外著名公司保护其驰名商标的做法。国外公司将他们的驰名商 标在各个大城市委托当地的律师事务所对其商标进行管理监控，也有的公司总授 权给国内一家律师事务所。律师事务所负责定期到市场巡视，调查有没有侵权行 为，如果发现侵权行为，立刻代理委托方进行打击。这种方式其实也是信托行为， 公司将其驰名商标给律师事务所托管，一家律师事务所可以接受多家公司的信托， 同时管理多个驰名商标，达到一定的规模将使服务费用降低，也将极大促进管理 水平的提高。这样一种信托管理模式非常容易嫁接到软件管理上。
那么现在我们可以搭建软件集体管理机构了：由律师事务所牵头，软 件权利人以信托方式将自己的软件授权给律师事务所进行托管，律师事务所统一 对这些软件进行集中管理，对外发放许可证，打击侵权行为，确实维护软件权利 人的利益。这个机构我们暂时叫做“软件集体管理联盟”。
二 软件集体管理联盟和著作权集体管理组织的区别 按我国法律规定：“著作权集体管理组织被授权后，可以以自己的名 义为著作权人和与著作权有关的权利人主张权利，并可以作为当事人进行涉及著 作权或者与著作权有关的权利的诉讼、仲裁活动。”“软件集体管理联盟”与法定 的著作权集体管理组织最主要的差别，就是“软件集体管理联盟”不能以自己的名 义作为当事人进行诉讼，这个问题不是障碍，完全可以预先设计好的授权方式来解决。
我国已经有音乐作品、文字作品、美术作品等多家著作权集体管理组 织，除音乐著作权协会稍有作用外，其他基本就不为人所知，他们都是在政府部 门主导下成立，其本身就是政府的附属机构，所以他们的办事方式更多地是象国 家机关，还没有将自己的角色转变真正为会员提供服务的机构。而“软件集体管 理联盟”则完全是软件权利人与律师事务所由《委托协议》自由连接起来的，“软 件集体管理联盟”要吸引软件权利人加入，唯一只能靠提高服务水平。
著作权集体管理组织依据相关法律，需要经过政府的审批才能成立， 而且一类作品全国仅此一家，别无他店，著作权人没有任何可以选择的余地。“软 件集体管理联盟”管理的事务完全属于律师事务所的业务范围，不需要另行审批， 将会出现不同的联盟，业务之间的竞争将有利促进联盟整体管理水平的迅速提高， 服务水准的迅速提高。
三 软件集体管理联盟的成立 “软件集体管理联盟”虽然不需要专门的审批，也不是可以任意成立的， 不是任意一家律师事务所就可以完全提供所有的服务，一个规范的“软件集体管 理联盟”应当这样成立：
（一）该联盟应当由律师事务所牵头成立 现在几乎所有的中介机构都存在信任的危机，人们普遍觉得中介都是 骗子。律师事务所也是中介服务机构，但是其行业准入的门槛高，行业管理又相 当的严格规范，所以律师事务所在中介中的可信度最高。又由于软件相关事务主 要是法律事务，所以由律师事务所牵头组织联盟是最恰当的。不过不是任何的律 师事务所都可以任意牵头成立联盟，牵头的律师事务所应当符合几个条件：
首先：要有精通软件法律事务的律师。软件包含的权利基本综合了几 大知识产权的全部权利，这个律师要对知识产权相关法律非常的了解。要服务好 一个行业，必须先至少要成为这个行业的半个专家，所以这个律师还要对软件行 业比较熟悉，具有相应的软件知识。
第二，需要建立完善的管理模式，需要有一个管理服务团队。
（二）应当联合其他的中介服务机构组建软件相关事务包含一些权利申请事务，例如软件著作权登记，软件专 利申请、双软认证等，这些事务性的工作应当由其他专业中介提供。中介专门从 事这些业务，他们更加专业，而且服务费用比较低廉。由律师事务所统一代表联 盟成员与中介协商服务价格和服务内容，这样降低了费用，又可以确保中介的服 务质量。
联合其他的中介服务机构将使联盟的服务体系更加完善，可以为联盟 成员提供全面的服务。让各种中介服务机构有序地结合在一起，共同为联盟成员 提供高质量、全方位、价格低廉的服务。
四 软件集体联盟管理那些事情 软件，所有的高科技产品都将离不开，软件业必将成为一个非常重要 的产业部门，所以国家对软件行业进行重点扶持。国家的政策扶持固然重要，在 行业内普及相关法律知识，健全本行业自身发展的机制更值得重视。
软件这个异类的东西涉及法律关系挺广，最少包含著作权、专利等知 识产权。而我国软件企业对软件的法律认知水平普遍很低，更谈不上保护，最为 可怕的是他们还普遍缺乏自我保护意识。这需要联盟去普及法律知识，提高软件 企业的自我保护意识和法律水平。
软件开发成本高昂，但是侵权的产品成本却非常之低。软件极容易被 复制，极容易遭受权利侵犯，我国通用软件的盗版比例非常高，以至我国被视为 盗版最高的国家之一。所以软件比著作权、商标、专利等其他知识产权更需要进 行保护。国外大软件公司已经在国内到处打击侵权，我们国内的软件公司也应该 积极去打击侵权。
软件还有很多的权利需要申请，另外我们国家对软件企业有很多的优 惠政策，如何享有也需要一些帮助。这些事务将由联盟中的其他中介服务机构来 提供服务。
那么我们的“软件集体管理联盟”针对我国目前软件行业的现状，最少 要做这些事情：
1、充当软件权利人和使用人的桥梁，代理权利人发放软件使用许可 证，收取许可使用费用；
2、接受软件权利人的信托，为托管的软件提供集中的保护，监控市 场使用情况，防范侵权行为发生；
3、对发现的各种侵权行为进行打击，将获得的赔偿费用按比例返还 权利人；
4、对联盟企业进行法律普及工作，提高法律保护意识以及防范能力；
5、强大的联盟将健全我国软件行业的发展机制，促进整个行业的健 康发展；
6、为联盟内成员提供软件著作权登记、专利申请等事务性工作协助 服务；
7、其他服务。
五 联盟的组成 “软件集体管理联盟”软件公司和软件开发人员都可以加入，只要与联 盟签订委托管理的协议，将软件许可使用权和打击侵权的相关权利授权给联盟行 使，联盟负责进行管理，如果发生许可费用以及侵权赔偿费用，则按一定的比例 支付给软件权利人。在这个过程中，软件权利人与联盟签订协议后，其他的事情 由联盟来运作，软件权利人直接等着分许可费用及侵权赔偿费用就可以了。
王瑜
