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陶瓷文化创意产业研究
陶瓷文化创意产业研究 1景德镇陶瓷文化创意产业投融资体系现状 景德镇陶瓷文化创意产业需要发展同样也离不开资金的支持，需要政府、 企业、银行等组织机构的共同努力来发展景德镇陶瓷文化创意产业。1.1政府引 导资金投入。随着十八大报告提出要增强中国文化创意产业的实力和竞争力，全 国各地纷纷出台了扶持文化创意产业的政策和宏伟规划。为了大力推进文化产业 发展以及促进文化产业繁荣，景德镇市编制出台了一系列产业支持政策。截至 2014年，景德镇已建成19个文化产业示范基地（其中国家3个、省6个、市级6个）， 创意产业5000余个。在景德镇陶瓷工业园区，陶瓷文化创意企业已达60余家，占 园区企业总数的37.1％。在景德镇高新区，一批大型文化景德镇陶瓷文化产业集 群，企业如哈哈尼、景东、古镇、诚德轩的主要聚集地；在雕塑瓷厂，建国瓷厂 的成立形成了陶瓷艺术家创意工作室的代表，聚集在陶瓷科技园，新都民营陶瓷 花园代表陶瓷文化和创意产业聚集区。1.2建立担保机制。2012年，市政府安排 资金用于增加中小企业信用担保中心的资金规模。同年，景德镇市县政府共保证 50家中小型陶瓷文化创意企业提供担保贷款2.12亿元，比去年同期增长65.63％。
2013年，珠山区政府成立中小型陶瓷文化珠山区信用担保中心。2014年，正式成 立了景德镇中小企业融资担保服务平台。1.3搭建中小文化创意企业金融平台。
在“大众创业、万众创新”的趋势下，文化创意产业集群与中小文化创意企业融为 一体，升级为具有投资属性的综合文化创业服务机构。2014年，景德镇启动中小 企业服务平台，促进中小企业的发展。景德镇邮政储蓄银行以中小企业服务平台 为基础，全职客户经理为中小企业提供金融服务支持，金融服务咨询服务。一方 面，通过整合各种资源，如融资支持证券、经纪、信用评级、税务代理、法律顾 问、管理咨询，陶瓷生产和研究机构等机构资源为中小企业提供全方位的服务支 持。另一方面，景德镇中小企业服务平台为大量中小型陶瓷文化创业投资和融资 服务的启动和运营提供了广阔的空间。1.4银企合作。2012年，由中国工商银行 设立的陶瓷发展基金，第一期资金已经到位并已开始运作，截至2015年12月，预 计将资助规模达到10亿元。景德镇许多陶瓷文化创意企业规模小，直接融资能力 相对较差，政府正积极带头，银行和企业的专业参与，社会资本进入公私合营模 式，引入股权投资风险投资、文化创意产品和财务管理、上市交易、O2O等渠道， 重点关注“瓷金融”。
2景德镇陶瓷文化创意产业投融资体系存在的问题2.1政府投入的催化剂效应尚未充分显现。文化创意产业的发展离不开政 府的支持，自90年代以来，政府在文化创意产业的投资日益增长，但与近年来文 化创意产业的发展相比，仍然有所不足。一般情况下，国有企业采取项目补贴的 形式，企业使用后期奖励机制的良好经济回报，这些企业资本运作环境相对宽松。
政府还将增加对企业投资的银行贷款，给予他们更多的优惠政策。虽然政府在发 展文化产业方面做出了很大的努力，但它已经引入了一些法规和措施，与这些企 业相比，投资仍然相对较小。政府政策对陶瓷文化和创意产业融资能力影响深远。
银行因陶瓷文化和创意企业规模小、风险大，不想为政府提供资金。所以，政府 要应从宏观形式入手，为金融机构提供良好的投资和融资环境，提供一些中小文 化创意企业融资的优惠政策。2.2投融资信用环境不对等。除政府外，虽然以投 资和融资双方为主要市场，以自己的业务、自资、自我发展、自我约束的基本原 则，但发展的基本概念非常不同。商业银行以其稳定经营而闻名。在业务发展中 坚持“安全，流动性和盈利能力”三管齐下的标准，要求企业提供全方位的透明信 息和相应的信用支持，而文化创意企业通常是中小企业，其中许多是在种子期， 启动期和成长期，再加上企业的家族、合作性质、高操作风险、可持续性弱，无 法实现其获得银行融资所需的标准。
3完善景德镇陶瓷文化创意产业投融资体系的建议 在充分分析国内外文化创意产业发展及融资情况，结合景德镇陶瓷文化产 业的现状及所存在的问题，完善景德镇陶瓷文化创意产业的投融资离不开政府的 引导作用，还应积极扩展投融资渠道，努力完善投融资担保体系以及不断完善文 化创意产业投融资法律法规。3.1充分发挥政府引导作用。景德镇陶瓷文化创意 产业的健康发展离不开国家及政府的引导作用。首先，政府应合理规划景德镇文 化创意产业，优化文化创意产业链管理。其次，政府还应整合和评估各地区现有 的文化创意资源，找到促进文化创意产业集聚区发展的最佳模式以及集聚区之间 的联系，利用各地区的优势，相互补充，促进景德镇文化创意产业的互动发展。
景德镇文化创意产业设立投资开发指导基金。文化创意产业投资发展指导基金主 要用于指导风险投资机构投资文化创意产业，根据支持文化创意企业在创业初期 的重点方向，指导基金本身不直接从事风险投资业务。引导基金遵循“政府引导、 科学决策、市场运作、防范风险”原则。3.2积极拓宽投融资渠道。（1）指导、 规范私人贷款。首先，对于中小型陶瓷创意企业，更多来自私营部门和金融机构 等方面的灵活筹资。因此，解决景德镇陶瓷文化创意企业的融资问题，通过将民 间资本引入陶瓷文化创意产业，完善景德镇陶瓷文化创意产业的投融资体系，是 一个重要途径。其次，私人资本可以通过文化创意产业资本增值的形式，以这种方式融资成本低，不会由于融资而增加文化企业的财政负担。另外，私人资本进 入陶瓷文化企业可以促进陶瓷文化和创意产业更高效的资本运作。所以，引进私 人资本为陶瓷文化企业可以带来许多积极的效果。（2）私募股权融资。景德镇 陶瓷文化创意产业主要以商业为主，私募股权融资模式的私募股权基金应成为文 化创意企业的主要来源。通过私募股权基金可以使更多的外资和私人资本投资景 德镇陶瓷文化和创意产业，文化创意产业投资和融资主体不是单一的，而是社会 的。（3）引进外商投资和融资模式。通过外商投资模式可以吸引外商投资景德 镇陶瓷文化创意产业，并可以通过以下方式吸引外商投资。其一，让外国公司或 个人收购景德镇当地的陶瓷文化和创意企业。其二，允许购买陶瓷文化创意产品， 专利权或营销权。其三，让景德镇地方陶瓷文化创意企业合作，分享双方的市场 资源。吸引外资同时，对景德镇地方陶瓷创意产业保护和提升产业的核心竞争力 和市场份额。但在引进外资的同时，应加强对外资的管理，建立文化市场检查组， 建立文化市场信息管理平台，监督文化市场，完善文化市场监测信息系统法律法 规，运用现代科技实施文化市场的管理措施和管理实践，通过文化市场的发展实 现文化市场的科学管理，科学、统一、公平有序运作规则实现文化市场管理的现 代化。根据目标原则、诚信原则、层次管理组织结构的原则，实现文化市场管理 的标准化，管理组织结构的总体目标，政策一致的管理不同层次员工的组织结构 不同管理目标，按照明确的分工承担责任。3.3努力完善投融资担保体系。景德 镇陶瓷文化创意产业投融资困难的主要原因是大部分信息不向公众开放，导致企 业与投资者之间的信息不对称，投资者无法确定投资规模风险，因此为了降低投 资风险，宁愿选择放弃投资，这使得企业的融资差距越来越大。通过建立陶瓷文 化和创意产业信用评价体系，可以有效提高企业信息的透明度，使投资机构全面 了解投资企业增加投资信心，降低投资风险，有利于陶瓷文化创意行业融资差距。
景德镇政府可以拓展担保机构、产权评估和交易机构、保险机构、证券和债券机 构等综合担保部门。具体来说，景德镇金融分配资金设立专门的陶瓷文化创意投 资保证基金或陶瓷文化创意投资保证公司，专门从事陶瓷文化创意投资保证业务 合格将向相关银行推荐。而且一旦对符合一定标准的文化产业项目实施贷款补贴 政策，将大大促进文化部与商业银行的战略合作，商业银行将扩大文化产业信用， 将有效减少文化企业的贷款利息负担。由景德镇市政府牵头，金融机构获得信用 信息整合，建立和完善景德镇中小企业金融服务平台的信用卡模块，并使这个平 台真正发挥作用，可以方便查询到各种小企业信用记录，方便金融机构进行合理 信用。还可以发送单独的公司信用记录数据库，以构建电子邮件平台，方便金融 机构查询。建立文化创意型企业信用信息平台，首先可以针对银行贷款降低信用 风险；
其次，中小企业可以提高诚信的意识，使金融市场有序运行；
再次信用记录良好的中小企业获得贷款，以确保使用贷款规范需要不断升级信用平台以增加 其方便性；
最后以信用平台为客户信息，如平台搭建，需要依托各方面的共同努 力，更新数据库实时确保数据是真实的。采用严格的保密制度，只允许经认可的 合格金融机构输入查询。实现文化科技“双轮驱动”战略，文化与科技、金融相融 合，“文化+”新业态不断发展，文化创新驱动格局初步形成。3.4不断完善文化创 意产业投融资法律法规。“十三五”时期，经济发展全面进入新常态，政府相继出 台了《推进文化创意产业和设计服务与相关产业融合发展行动计划（2016-2020）》 《关于进一步鼓励和引导民间投资文化创意产业的若干意见》等一系列促进产业 发展的政策措施，对文化创意产业进行重点扶持和发展。近年来，景德镇市政府 也颁布了地方法规和文化产业法律法规，为景德镇文化创意产业的发展提供了法 律保证。但总体来说，这些法律法规分散，并没有形成更完整的法律法规体系。
所以，还应完善文化创意产业投融资法律发挥。首先，文化创意企业的资本准入 制度不应与国家的法律法规相冲突，应鼓励私人资本进入文化创意产业。只有有 效地保护文化创意产业的知识产权，才能激发文化创意产业的创造性和创造性主 动性，促进文化创意产业的可持续健康发展，推动创新驱动发展，真正实现“创 新、协调、共享”的发展理念，使景德镇陶瓷文化的创意理念共享全国乃至全世 界。
作者:张佳 张纯 单位:景德镇陶瓷大学
