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  • 您的位置:写论文网 > 经济学论文 > 地方战略论文 > [水利工程建设汛期安全生产的... 正文 2019-12-03 07:26:02

    [水利工程建设汛期安全生产的探讨] 依据水利工程建设安全生产规定

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    水利工程建设汛期安全生产的探讨

    水利工程建设汛期安全生产的探讨 1.建立安全生产机制 机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。经过多年的探索和实 践,我国已形成了以责任制为核心的安全生产机制。汛期安全生产工作应在通用 安全生产责任制的基础上,结合水利行业特点和汛期规律,制订更实用、更专业 的安全生产制度体系,并抓好责任落实,强化责任追究,充分发挥责任制的作用。

    1.1落实责任制 安全生产责任制应以项目为单元进行组织,企业与各项目部签定安全生产 责任书,明确项目经理为第一责任人,对工地汛期安全生产负总责;
    加大对专职 安全管理人员的培训力度,任命取得水利水电工程施工企业安全生产管理人员考 核合格证书的人员,为专职或兼职安全员,具体负责安全生产措施的落实;
    项目 部应主动与地方水利、安监等部门的沟通,获取工情、水文、历史灾害等方面的 资料,共享雨水情信息。

    1.2编制预案 事实证明,应急预案的制定和实施能有力促进安全生产工作的正规化和制 度化,可推动责任制的落实。水利施工企业依据工程的施工环境和当地自然条件 等因素,制定出详细、周密、可行的汛期安全生产预案,主要包括工程概况、人 员分工、值班制度、风险类型、处置措施、物资通讯保障、奖惩办法等内容,从 而提高监测和预警水平,增强处置突发事件的效果。

    1.3加强培训演练 预案的制定只是基础,让职工运用预案将风险降到最低才是最终目标,所 以预案的培训非常重要,特别是通过模拟化演练,才能最大程度提高实战化水平。

    演练要注重实效、不走过场,按照预案全过程进行,要注重演练后的效果评估, 针对演练过程中暴露出的薄弱环节,对预案进行查漏补缺,使之更加完善。

    2.采取综合防护措施 水利工程施工是一项复杂的生产过程,工程效益、企业效益、施工进度、 工程质量、人员安全等因素都必须统筹考虑,汛期安全生产工作不仅要靠责任制的落实,还要准备必要的设备和物资,采取科学的防护措施。安全防护措施是对 工程施工中存在的安全因素的预先分析,从技术和管理上采取的相应行动。针对 近年来实施较多的小水库除险加固和中小河流治理工程,水利施工应采取以下综 合措施防范汛期生产事故。

    2.1遵守施工工序 对于水库、水电站、河堤等水利工程,应避免在汛期对坝体、堤防、溢洪 道等事关防汛安全的部位进行扰动,坝前坡整修、输水洞开挖和闸门维修应放在 非汛期进行,溢洪道施工拆除的弃石随时清理,深沟、大坑争取在主汛期前回填。

    要严把蓄水验收关,依据水利部有关规程,未经验收的水库一律不得蓄水运行。

    2.2警惕易发事故 遇雷雨、大风天气,要提前检查塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直 支撑设施的稳固,必要时停止户外高空作业;
    雨后要组织严密巡查,查看基坑、 沟槽的积水情况,边坡的浸润程度,毗临构筑物土层的变化,作业路的湿滑情况, 电路是否浸水等,防止淹溺、坍塌滑坡、高处湿滑坠落、漏电等事故的发生;
    在 高温天气,要调整工时,避开烈日高温时间,防止发生中暑,确保职工健康。

    2.3保持信息畅通 安全员要坚持每日收听天气预报,在降雨过程中,要加密雨情水情的观测, 并与所在地防汛部门保持联系,获取准确信息,听众统一指挥。交通不便、远离 人口聚集区的工地,要配备对讲机、卫星电话、电台等应急通讯设备,便于沟通 情况和遇险求助。

    2.4储备物料物资 为确保机械和物料安全,要把握小水不受灾、大水不恋财的原则,在工地 储备编织袋、木桩、铁丝、土工布、抽水泵、发电机、油料等,遇较小的雨情或 涨水,可搭建简单的围堰并开泵排水来保护物资安全,遇有大的洪水要果断舍财 保命。同时应准备救生圈、安全绳、长竹竿、电筒、方便食品、药品等救生物资, 以备不时之需。

    2.5保证宿营安全距人口聚集区较近的工地,应尽量租住当地固定房屋,减少临建;
    远离人 类活动的工地,选择宿营地应在位置相对较高、排水顺畅、交通方便的位置,不 要在泥石流多发地建营。宿营板房要注意用电安全,质量要达到防火、防风的相 关要求,同时防止食物中毒和传染疾病的发生。应确定避险安全区和逃生路线, 确保出现险情能及时转移。

    3.结语 追求效益最大化是企业的天性。安全生产虽然增加了一部分投入,但可降 低不可预见事故的损失,整体上是提高了企业效益,可以说,保证生产安全就是 企业最大的效益。汛期安全生产是水利施工企业安全工作的关键期,而且事关工 程所在地防汛工作全局,容不得半点疏忽。施工企业要做好人防、技防、物防等 各项准备,掌握工情、雨情、水情等各项信息,保障人员、工程、物资等各项安 全,切实做到各负其责、忙而有序、安全第一,努力实现企业效益与社会效益的 “双赢”。

    作者:王军芳 单位:河北省水利工程局

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