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【摘要】本文首先分析了新会计制度下事业单位在财会工作方面存在的主要问题，然后对新会计制度对事业单位财会工作带来的主要影进行探析。
【关键词】新会计制度；事业单位；财会工作；影响
一、前言
我国市场经济在不断的发展，同时事业单位的会计制度也在不断的进行深化和改革。在事业单位的财会工作中新会计制度被广泛的运用和推广，对事业单位财会工作产生了非常大的影响，对事业单位财会工作的质量和效率是一个非常有效的提高，同时事业单位的经济效益以及社会效益都得到了显著的提高。
二、新会计制度下事业单位在财会工作方面存在的主要问题
1.财务工作人员的从业观念和综合素质有待进一步提高。
2.会计基础工作薄弱，对新会计制度的执行力不强
与企业的财会工作相比，事业单位的财会工作相对宽松，对财会工作人员的要求不是很高，经常导致会计人员对原始凭证的审核不严，有的财会人员甚至没有严格遵守《会计基础工作规范》的各种要求，在财会工作的实践中随意修改数据，涂改会计工作凭证，不计算汇兑损益等。而随着新会计制度的实施，有的事业单位和会计人员由于
受制于自身综合素质等方面的影响，对新会计制度的执行力度明显不够，使得新会计制度在事业单位的贯彻与执行力明显偏弱，内部财务控制形同虚设，给各类违法违纪行为带来了可乘之机，这对事业单位财会工作质量的提高显然是非常不利的。
3.缺乏有效的财务分析
事业单位的财会管理工作主要有如实反映财务状况、合理编制单位预算、节约支出、积极组织收入、加强对资产的管理、加强经济核算、建立健全财务制度、依法对资金进行筹集和运用等。但长期以来，由于事业单位特殊的社会性质，其经营管理的最终目标并不是要获取最高的经济效益，因此对经营成果、资产状况与现金流量等方面的分析与控制不够重视，导致事业单位有效财务分析的长期缺位。
三、新会计制度对事业单位财会工作带来的主要影响
1.事业单位会计主体发生了变化
在以往的会计制度中对于会计主体并没有形成正确的认识，会计主体仅仅被当做预算资金活动，这就导致了事业单位自身经济管理的不完善。现行的会计制度对于会计主体做出了明确的规定，是指事业单位自身引起的各项经济活动，使得事业单位的经济管理得到了一定的加强，而且使单位资金的使用效益也有所提
高。事业单位会计主体的变化导致了会计工作的内容也发生了变化，要求事业单位会计工作对资金的使用效益和流向更多的进行关注与重视。在会计工作内容方
面，新的会计制度对会计分类、核算方式、会计报表等方面都做出了相应的改变。
2.会计要素发生了改变
传统的会计预算体系，对于会计要素的问题没有明确的指出。 但是会计的三个要素是不能忽视的，它包括资金的来源、运用和结存。 资金收入的情况主要通过资金来源来反映， 而货币和物资结存则靠资金结存来反映，这种简单的资金收付记账的方法来进行分类是不科学的。 现行的事业单位会计制度对会计要素进行了明确的划分，包括资产、净资产、负债、收入和支出。 其中，资产是指事业单位现有的各类财产以及能够动用的经济资源； 净资产是指国家或其他出资者对该事业单位的产权净值；负债是指事业单位从银行、财政部门或其他途径借入的资金以及需要缴纳的资金； 收入是指事业单位所取得的各种货币和物资的总和； 支出指事业单位进行经济活动所进行的耗费。 这种会计要素的改
变，对事业单位的会计预算产生了积极的作用。 现行会计制度中的会计要素不仅比旧会计要素更加丰富，而且更有利于管理和改善。 同时，现行会计制度借鉴了国际会计管理理论和实践经验，更容易与国际接轨，使得原有会计体系中不能处理的问题得到了妥善的解决，洋为中用，提高事业单位的核算水平，更主动地做好事业单位的会计工作。
3.事业单位预算资金的核算方式和管理方式发生了变化
在以往的会计制度中对于预算内资金和预算外资金要进行分别核算，这种预算的方式不利于事业单位的发展。事业单位的资金来源渠道多，如果进行分别核算会造成会计信息和资金使用效果的统计不真实。在现行新的会计制度中充分利用了各项资金在取得和使用中的时间差，使原有的全额预算管理、差额预算管理
等方式变为了核定收支、超支不补、定额或定向补助、结余留用的预算管理方式，对事业单位的财务进行了统一的管理。
4.事业单位资产支出的改变
由于我国对于事业单位的改革相对比较落后，因此，属性不明确的问题成为我国事业单位管理中日益突出的问题。在我国，有的事业单位在搞生产经营、有的在履行相应的行政职能、有的则又在从事相关的公益服务活动……因此，我国的事业单位逐渐变成了一个筐，什么都敢往里装，也什么都能装下。即便是对
于专门从事公益服务的事业单位，也由于属性不明、改革滞后以及定位不清等问题开始逐渐偏离其公益事业单位的公益性质和公益目标。因此，针对我国事业单位这种属性不明、改革滞后以及定位不清的情况，该项修订规则更加突出事业单位的公益属性。该项修订规则对事业单位公益属性的突出和重视，也间接性的对事业单位的财会活动方向以及资产支出方向带来了一定的影响。因此，我了保证我国事业单位的健康发展以及促进我国公益事业的发展，其要求应该对事业单位的对外投资和经营活动进行严格限制。
对于事业单位的对外投资，该项新规则进行了明确规定：“事业单位应当严格控制对外投资。在保证事业单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规
定的除外。”
5.会计报表体系上的改变
在事业单位原先的会计制度下，事业单位会计报表的主体主要包括资金活动的情况表、基本数字和经费支出决算明细表，收、付、支三要素的执行情况及收支的管理情况较为明确; 而新会计制度下，事业单位的会计报表体系又相继增加了资产负债表、会计报表辅助等内容，在对会计报表进行改革的同时，使不同类型的事业单位的会计报表体系得到了有效的统一，大大提高了会计报表的可比性和通用性，有助于会计报表使用者对事业单位财务状况的分析与使用。
6.、对事业单位财会管理工作发展方向的改变
随着各项事业的不断发展，人们群众对于公益服务的要求不断提高，国家也不断加大了对于财政投入的力度。这些都不断推动着事业单位的财务工作朝着一个科学化、精细化的管理方向发展。2012 年 4 月份实行的新规则，不仅对原有规则所涉及到的管理条款进行了相应的更改，还增加了一些更为合理、更为科学的管理方面的条款。而这些条款的修订和增加有利于我国事业单位的财会部门更好的发挥财政职能。让我国事业单位的财政部门在依法理财、科学理财、民主理财的要求之下，朝着科学化和精细化的管理方向不断发展。
四、结束语
总之，我国新的会计制度从根本上对我国旧有的会计制度进行了改革和创新，我国事业单位财会工作在这样的改革和创新之下，主体、会计要素、预算资金的核算方式和管理方式、会计报表体系、财会管理工作发展方向等很多方面都发生了变化和影响。
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