相关热词搜索：
当前农业农村发展形势论文
当前农业农村发展形势论文 当前农业农村发展形势论文范文一：构建四大体系加快农业和农村经 济发展 全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民。按照十六大提出的“四 新”要求，推进农业农村经济发展，建设农村小康社会，必须坚持统筹城乡经济 社会发展，加快建设现代农业，大幅度增加农民收人。实现这个目标，要有新思 路、新举措。当前，农业发展正面临着四大变化和四个转移:一是人世给我国农业 带来深刻变化，促使我国农业发展的重点正在由资源密集型、以粮食为主的低品 质农产品向劳动密集型、高品质农产品转移;二是消费者需求发生了新的变化， 正在由简单量的需求向绿色无公害和营养保健转移;三是生态环境、生存环境建 设需要带来新的变化，促使畜牧业特别是食草型畜牧业发展的重点正在由牧区向 农区转移，林业生产正在由林区向平原农区转移;四是城乡经济布局发生了变化， 城市“菜篮子”基地正在由城市近郊向远郊和周边农村转移。谋划农业农村经济发 展，应从这一背景出发，抓住机遇，乘势而上。
从衡水的情况看，基本市情是“三多一少一弱”，即:地多(人均耕地2. 15 亩，人均非耕闲散荒地0. 5亩，高于全国全省平均水平)、粮多(人均占有粮食700 多公斤，位居全省各市第一)、剩余劳动力多(农村劳动力一产占67% )、水资源少， 生态环境脆弱。谋划农业农村经济发展，既要考虑市场需求，又要结合市情特点， 扬长避短，探索符合本地实际的发展路子。
根据市场需求和市情特点，今后一个时期衡水农业和农村经济发展， 要坚持以党的十六大精神为指针，以全面建设小康社会为总揽，抓住一条主线， 突出四个重点，构建四大体系，实现两大目标。即:抓住农业结构战略性调整这 条主线，突出抓好畜牧业、林业、农业产业化经营和标准化无公害生产，积极构 建抗旱节水农业种植结构体系、农林牧结合的循环农业经济体系、产加销一体的 农业产业化经营体系和城乡结合、一二三产业合理分布的农村劳动力就业体系， 实现农业增效、农民增收。其中，核心是构建四大体系，实现农业结构的战略性 调整。
构建抗旱节水型农业种植结构体系，就是针对干旱缺水的实际，进一 步调整种植结构。继续压缩高耗水、雨热不同期的小麦面积，玉米加快向饲用型转变，适度扩大棉花、甘薯等抗早耐早作物，蔬菜重点向设施、无公害生产转移， 大力发展用材林和饲草生产。到2005年，种植布局按占可用土地比例形成“三、 四、三”大格局，即以小麦为主的粮田面积控制在300万亩以内，林果草面积达到 400万亩以上，高效经济作物达到300万亩以上。
构建农林牧结合的循环农业经济体系，就是按照现代农业发展要求， 协调发展农业、林业、牧业，优化资源配置，改善生态环境，实现可持续发展。
到2005年，种植业产值占农业总产值比重降到50% ,畜牧业产值占农业总产值的 比重达到40%左右，林果业产值占农业总产值的比重达到to%左右，林木覆盖率 达到26%左右;到2010年，种植业产值占农业总产值比重降到30%左右，畜牧业产 值比重达到45%左右，林果业产值占农业总产值比重达到25%左右，林木覆盖率 达到35%左右。
构建产加销一体的农业产业化经营体系，就是以农业产业化经营为切 人点，以农业四大主导产业为依托，大力发展农产品精深加工业和运销服务业， 提高农民的组织化程度，实现农产品多次转化增值。具体目标是:通过实施“以优 促优”战略，建设“百、千、万”工程，即:通过发展农业产业化，促进优势产业和 优势产区的形成，到2010年形成覆盖各个主导产业、特色产业的较大规模的农产 品精深加工龙头企业100家，能够规范运作的农民专业合作经济组织1000家，具 有较强带动能力的农产品经纪人1万人。到2005年，农业产业化经营率达到40% 左右，农产品商品率达到70%以上;到2010年，农业产业化经营率达到50%以上， 农产品商品率达到80%以上。
构建城乡结合、一二三产业合理分布的农村劳动力就业体系，就是坚 持城乡统筹，大力发展高效种植、舍饲养殖和庭院经济，最大限度地发挥一产吸 纳劳动力和增加农民收入的能力;以小城镇为载体，以乡镇企业和个体私营经济 为依托，加快发展农产品加工业和农村服务业，推进农村工业化和城镇化进程， 最大限度地减少农民;把组织劳务输出作为一个战略产业来抓，健全组织，加强 信息服务和农民职业技术培训，拓宽农民就业领域。到2005年，力争城镇化率由 目前的23%提高到30%，农村劳动力中从事一产的比重降到60%以下;到2010年， 城镇化率达到40%左右，农村劳动力中从事一产的比重降到50%左右。
构建四大体系，繁荣农村经济，目标宏大，任务艰巨。应着眼长远， 狠抓当前，重点做好七个方面的工作:一是壮大特色主导产业，优化农业区域布 局。“压粮(麦)、扩畜、增林、优菜”的调整方略，重点培育瘦肉型猪、肉(奶) 牛、蔬菜、果品林木四大主导产业。每个县(市、区)要根据各自实际，重点扭住 一、两个优势产品和产业，集中力量培育，形成各具特色的县域主导产业。特别 是要把畜牧业作为重点，提高其在大农业中的比重。二是推进农业标准化生产， 优化农产品质量结构。重点抓好农产品质量标准体系、监测体系和营销服务体系 建设，实现从“田间到餐桌”的全程质量控制。三是发展农业产业化经营，优化农 村产业结构。利用政策支持和改革融资，发展一批规模大、效益好、市场竞争力 和带动能力强的加工型龙头企业，重点发展以畜产品、粮食、果蔬为主要原料的 食品加工业、以棉花为主要原料的棉纺织加工业和以速生木材为原料的林产品加 工业;抓好农产品专业批发市场建设，搞活农产品流通;大力发展各种类型的农民 合作经济组织和中介组织，提高农民进人市场的组织化程度。四是坚持城乡统筹， 推进农村城镇化进程，优化农村就业结构。加快发展乡镇企业和农村二、三产业， 积极发展小城镇，正确引导农村劳动力有序流动和到城镇就业。五是推进农业科 技进步，提高农业的整体素质。
大力实施良种工程，发展设施农业，加强农业技术推广服务体系建设， 搞好对农民的技术培训，加快重大实用技术向现实生产力的转化。六是加强农业 基础设施建设，增强可持续发展能力。加强以节水为重点的农田水利基本建设和 重点防洪工程、人畜饮水工程、集雨工程建设，搞好植树造林，加大农业综合开 发和扶贫开发力度，为农业发展奠定基础。七是落实党在农村的各项政策，积极 推进农村改革。依法稳定农村土地承包关系，继续推进粮棉流通体制改革，深化 农村税费改革和完善配套改革，减轻农民负担，保护农民利益。
当前农业农村发展形势论文范文二：论发展现代农业 促进新农村建设 【论文关键词】发展现代农业 科学内涵 重要意义 对策措施 【论文摘要】发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是当 前和以后一定时期农业和农村工作的重要内容，是发展农村经济、推进新农村建 设的着力点，是促进生产发展和增加农民收入的基本途径，是提高农业综合生产 能力的重要举措，是改善生态环境关键措施，是新农村建设的产业基础。本文就 发展现代农业的科学内涵和发展现代农业的重要意义以及发展现代农业促进社 会主义新农村建设的对策措施进行了论述。
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，推进社会主义新农 村建设要把发展现代农业作为着力点。发展现代农业为新农村建设夯实产业基础，是当前和以后一定时期农业和农村工作的重要内容。我们要以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，全面落实党的“十七大”全会精神和中央经济工作会议、 中央农村工作会议各项部署，用科学发展观统领农业和农村经济工作的全局，以 发展现代农业为重点，保持和扩大农业和农村经济发展良好态势，为建设社会主 义新农村和构建和谐社会奠定重要基础。
一、科学地认识现代农业的内涵和发展现代农业的重要意义 1.现代农业的科学内涵 人类农业的发展，大体要经历自然农业、传统农业、现代农业、智慧 农业四个阶段。现代农业是对传统农业的继承和发展，也是创建智慧农业的前提 和基础。目前比较科学的提法是：现代农业是以现代发展理念为指导，以现代科 学技术和物质装备为支撑，运用现代经营形式和管理手段，形成贸工农紧密联接、 产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系。现代农业就是用现代物质条 件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营 形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用现代新型农民发展农业。与传统农 业相比，现代农业的发展更加依靠科技进步和劳动者素质的提高，更加依靠现代 生产要素的引进使用，更加依靠市场机制的基础性作用，更加依靠多种产业的协 调发展，更加依靠劳动者创新，创新将成为现代农业发展的根本动力。现代农业 是一个相对的、动态的概念，随着时代的发展，其内涵还将不断地丰富和发展。
正确理解现代农业的内涵还必须科学地认识其特征。现代农业的特征 主要表现在：一是农业生产机械化。充分运用先进设备代替人的手工劳动，在产 前、产中、产后各环节实行机械作业，从而降低劳动强度，提高劳动效率。二是 农业技术科学化。是指把先进的科学技术广泛应用于农业生产的各个环节，以达 到提高单产，提升质量，降低成本，提高效率的目的，逐步提高科技对农业增产 的贡献率。三是农业增长方式集约化。农业增长方式要从粗放经营向集约经营转 变，摒弃传统的粗耕简作，推广现代的精耕细作，农业增产的基点转到以挖掘内 部潜力，降低生产成本，提升产品档次，提高综合效益，提高劳动者素质的轨道 上来。四是农业经营循环的市场化。市场成为农业经济运行的载体，农业各生产 要素的配置都必须通过市场来实现，要面向市场组织生产。五是农业生产组织的 社会化。现代农业要求农业生产与流通活动的各个部门、各个环节，必须和社会 上的有关部门、市场主体有机地联系起来，并要随着现代化的不断推进提高这种 依赖程度，以达到扬长避短，优势互补，提高劳动生产率。现代农业的生产是社 会化大生产。它排斥生产的小而全和封闭型经营状态，要求按专业化分工组织生产，走开放式经营的道路。六是农业生产绩效高优化。发展现代农业的根本目的 就在于它的高优化，这也是相对于传统农业的优势所在。七是农业劳动力智能化。
劳动者是生产力构成中最具基础作用、最有活力的因素。他对农业增产增效的贡 献，占有相当的比重。无论是增长方式的转变，还是生产绩效的提高，都依赖于 人的主观能动作用。提高劳动者的文化知识和技能水平，既是现代农业的目标， 同时也是要实现目标的可靠保证。八是农业发展产业化。现代农业要求农业发展 必须拉长产业链向纵深延伸，不能局限于农业内部要着眼于农业产业的深加工。
农业发展要向农业深加工争效益，依托龙头产业实现农业产业化运营。
2.发展现代农业的重要意义 面对全面建设社会主义新农村的新形势，全面建设小康社会和构建和 谐社会的新局面，发展现代农业具有重要的意义。
(1)发展现代农业是落实科学发展观的必然要求。我国农业正处于由 传统向现代转变的关键时期,受到资源和环境的双重制约,面临国际和国内市场的 双重挑战,必须着力转变农业增长方式,优化结构和布局,集约节约使用自然资源 和生产要素,减少面源污染,保护生态环境,加快农业生产手段、生产方式和生产理 念的现代化,把农业和农村的发展真正纳入科学发展的轨道。加快发展现代农业 步伐，有利于促进农业增长方式转变，优化农村经济结构，集约使用农业资源， 提高农业竞争力，实现农业又好又快发展;有利于解放和发展农村生产力，提高 农业综合生产能力和效益，促进农村经济社会全面发展;有利于引进工业技术成 果，提高农业发展质量，增强城乡之间、工农之间的交流和互动，实现城乡协调 发展;有利于合理利用资源，保护和改善生态环境，增强农业可持续发展能力， 促进人与自然和谐相处。
(2)发展现代农业是推进社会主义新农村建设的首要任务。无论是保 障粮食安全,还是促进农民增收,无论是应对国际竞争,还是持续推进工业化和城 镇化,解决农业的深层次问题,都必须加快发展现代农业。发展现代农业是发展农 村经济、推进新农村建设的着力点，是促进生产发展和增加农民收入的基本途径， 是提高农业综合生产能力的重要举措，是改善生态环境关键措施，是新农村建设 的产业基础。
(3)发展现代农业是促进粮食稳定发展、农民增收的有效途径。实现 粮食稳定发展和农民持续增收，是“三农”工作的根本目标和中心任务。近几年， 我国粮食生产实现了恢复性增长，农民收入保持较快增长，但是增粮增收的基础还不稳固。从现在面临的制约因素和未来的发展要求看，只有加快建设现代农业， 才能全面提高粮食综合生产能力，提高农业综合效益，从根本上夯实增粮增收的 基础。发展现代农业，不仅能够提高农产品商品率和农业综合效益，直接增加农 民收入，而且能够加快农村二、三产业发展，拓展农民就业空间，实现多环节增 收。
二、加快现代农业发展的对策和措施 建设现代农业是一项系统工程，同时又是一项长期而艰苦的工作,将 贯穿新农村建设和农业现代化的全过程。建设现代农业的过程,就是改造传统农 业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发 展的过程。我国农村地域辽阔,发展水平差异很大。因此都要从实际出发，遵循 客观规律，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题着手，立足当前， 着眼长远，有重点、有计划、有步骤地扎实推进，防止脱离实际、急于求成，确 保现代农业顺利发展。
1.积极探索推进发展现代农业的有效形式。要针对目前农业经营规模 小、经济效益差的实际情况，在坚持实行家庭承包经营和统分结合的基础上，有 条件的地方可以突破区域、产业和所有制的界限，引导农户和龙头企业通过发展 农业产业化经营，扩大农业的外部规模，提高农业的整体素质和效益。因地制宜 采取有效可行的形式来推动现代农业的发展。
2.继续深化农业结构调整，稳步提高农业整体效益。在保证粮食稳定 发展的前提下，积极稳妥地调整农业结构，提高农业效益推动现代农业的发展。
一要积极发展优势产品和特色产业。继续优化农业区域布局，加快建设优势农产 品产业带。推进优质粮食产业工程建设，大力发展优质专用粮食生产;二要大力 发展水产业。加强水产良种体系建设，提高品种改良水平和良种覆盖率，推广生 态健康养殖理念、养殖方式和管理技术，扩大水产健康养殖示范区，加强水产养 殖品种病害防治;三要着力提高农业产业化和农产品加工业发展水平。发展粮油、 果蔬、畜产品、水产品等农产品加工业，培育龙头企业，逐步形成一批优势农产 品加工产业群，注重建立龙头企业与农户的利益联结机制。
3.高度重视农业科技创新和转化，努力提高农产品科技含量。必须深 化农业科研体制改革，改善农业技术创新的投资环境，完善农技推广的社会化服 务机制，大力推进农业机械化，提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食 主产区的机械化作业水平。要把实施科教兴农战略，提高农业科技含量，作为加快现代农业发展的重要措施来抓：一是重视农业科技推广机构和队伍建设，适当 增加科研经费，充分发挥他们在推广应用农业技术等方面的积极作用。二是推进 和完善农业科技示范园区建设，使之成为推广应用农业科学技术和优良品种的重 要基地。三是多渠道、多层次、多形式地加强对农民的教育培训，使他们了解和 掌握相应的农业实用科技知识。
4.强化农业生产标准化，切实抓好农产品安全生产。一定要逐步增强 农产品标准化和安全生产意识，逐步建立健全农产品检测检验机构，严格实施农 产品质量标准，加强对农产品的检验和检疫工作，注重农产品安全生产管理，确 保农产品能够顺利进入国内外市场。
5.加快城镇化建设步伐，促进农村人口转移。推进城镇化和农村人口 转移是现代农业规模化、集约化和专业化的客观要求。要科学规划，合理布局， 积极引导，使乡镇企业和农产品交易市场相对集中，逐步扩大城镇规模，把较多 的农村劳动力转移到加工、流通和服务领域。同时要改革户籍制度，对在城镇有 固定住所和稳定生活来源的农村人口应允许就地登记落户，鼓励他们进入城镇从 事二、三产业，并在就业、教育等方面享受当地居民待遇，加快农村城镇化和农 民市民化，从而推动现代农业的发展。
6.加强农村现代流通体系建设。积极推进农产品批发市场升级改造， 发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核 心的新型营销体系，改善农村市场环境，加快生产要素配置，提速农产品流通。
7.提高农民综合素质，强化农民技能水平。加强农民素质教育首要的 是要抓好农村幼儿教育，提高农村中小学的九年义务教育质量，同时办好县、乡 (镇)成人教育学校，为农民开展中、短期培训，把提高农民“应知应会”的知识水 平和能力作为素质教育的重点。对于即将转变为城镇居民的人员，要切实加强从 农民到市民的素质教育和技能培训，促进非农化转移;对于从事农产品生产、加 工、流通的人员，切实加强农业生产技术和经营管理知识培训，提高其实际水平 和能力，努力培养和造就新一代知识型农民。
