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王 涛 刘继文 国网山东单县供电公司 山东菏泽 274300
【文章摘要】
随着电力深入人们的生活，城市用电量比之以前也呈现快速递增的状态，这对供电企业加强用电监察的力度提出了更高的要求，因而本文首先分析了现阶段供电企业用电监察所面临的困难和问题，其次提出了一些解决问题的办法和措施。
【关键词】
用电监察; 困难; 措施
0 引言
随着时代的不断进步，电力是人们生活和工作无法离开的必要资源，加强用电监察工作是用户用电安全的保证。如今，防盗操作已经成为在用电监察工作中的核心和难点问题，但大量的用电使得监管工作的有效开展变的更加繁琐。所以供电企业必须充分认识到用电监察工作的重要性，对用电监察工作面临的问题进行认真的分析和思考，并采取有效的防止窃电措施，进而提高电力监控的有效性及提高工作效率。下面，笔者就关于用电监察工作中的难点问题作出几点浅显的分析。
1 现阶段用电监察工作中存在的问题
1.1 用电监察管理体制不完善
现阶段，供电企业电力监控管理系统很不完善，在企业管理中还存在诸多问题，如用电监察人员在实际过程中的体现懒惰的行为，没有及时的对用户的用电情况进行及时监测和反馈等。导致很多地方存在窃电隐患，却没有制定有效治理防范措施。要保证监察工作的顺利开展，必须要有严格的制度和政策。同时企业也应当有相应的激励制度，调动监察人员的工作积极性，这样才能使监察管理工作得到有效的开展。
1.2 电力设施的破环日益严重
电力基础设施是确保电力资源正常输送的一个重要因素，因此，一旦设备严重损坏，将影响电力安全输送，导致电力瘫痪。破坏电力设施的问题在现阶段表现的越来越严重，因为电力设施使用制作材料具有特殊性，因此总有些不法分子不顾后果，以各种方法偷盗电力设施，谋取利益，这对整个电网的正常运行带来了严重安全隐患，也给用电监察工作带来了很多困难，给供电企业造成严重的经济损失。
1.3 窃电现象普遍，并且更加难以发现和查处
目前，随着科技时代的到来，尽管电力企业在反窃电的科学和技术方面有不断更新和升级，但同时，也面临着巨大的挑战。在窃电技术层出不穷的今天，用电监察人员往往在工作中感到力不从心。现在的窃电主体从个体逐渐转变为企业，危害比个人窃电更甚。企业窃电往往具有隐蔽性更强、技术性更高的特点，这就对监察人员的专业素质提出了更高的要求。例如，某些电子公司为了减少用电成本，利用低压互感器和无缘电子电路等设备对电流进行遥控，这样的窃电行为使取证变得更加困难，因而也让用电监察工作难以正常进行。
1.4 在用电监察工作中，难以收集窃电证据，而且有时监察人员的人身安全还会受到严重威胁
为了更好地开展反窃电工作，窃电证据的收集已成为一个主要的工作，但在实际工作中往往很难及时获得证据。有时在调查取证过程中甚至还会发生严重威胁人身安全的事件。通常来说电力监管工作，是由一个或几个员工一起完成，要收集窃电证据，就需要电源的实际监测工作监督和检查人员的现场勘查，在这个过程中，常常需要工作人员独自面对窃电主体。有些窃电主体的社会背景复杂，法律意识淡薄，又受到经济利益的诱惑驱使，常在工作人员发现其窃电的证据时做出一些过激行为，使窃电的取证工作更加困难。
1.5 用电监察人员的综合素质较低， 执行力不够强
现阶段，基层供电企业用电监察人员整体素质普遍不高，特别是老龄化严重，工作热情和专业水平都较低，缺乏相关的知识和技能，也没有完备的法律知识和经验，处理问题常常出现漏洞，影响监察工作的正常开展。而现在的窃电个体比起以前，具有窃电技术越来越高、窃电行为越来越隐蔽等方面的特点，这就更要求现在的用电监察人员具有更高的专业监察技术。
2 加强用电监察管理工作的有效措施
2.1 加大对窃电用户的惩治力度，依法打击窃电行为
现阶段的用电监察管理制度还很不完善，加上对窃电用户的处罚力度不够，使得很多窃电用户没有得到相应的处罚， 依然肆无忌惮的进行窃电操作。我国的用电监察制度现在只注重查，不注重罚，这样很难使违法用电的情况得到有效治理。因此应当及时制定违法用电情况的相关法律，依法治理窃电用户，运用法律手段严厉打击窃电行为。比如供电企业和政府机构可以联手对一些窃电重点地区加强巡逻、检查，同时做好抄表和监控等反窃电工作。对于违规用电获得的非法收益，予以严厉打击和加大罚款力度。为电力系统的正常运转和维护电力企业的经济效益提供切实保障。
2.2 加强用电监察的安全管理
首先供电企业应当保证各种电气设备的安全运行，这就要求定时对设备进行清理和维护，减少设备老化和磨损给供电安全带来的隐患。定时维修和检测设备，及时发现和解决设备出现的问题，避免不必要的损失。同时要保证在各种极端天气下，电气设备可以正常运转和工作。例如， 夏天要避免暴雨雷电对设备的损害，冬天要对设备做好防冻措施等。最后还要严厉打击为了谋取利益而人为损坏电气设备和电力设施的行为。
2.3 提高监察管理人员的素质和能力
监察管理人员的素质和能力不够高是现在我国用电监察工作中面临的一个普遍问题，而提高监察管理人员的素质和能力对于提高监察效果有着非常重要的作用，所以提高用电监察人员的素质也是现在继续解决的一个问题。首先要让用电监察人员提高自身认识，了解自己的工作对用电安全起到非常重要的作用，提高用电监察工作人员的主人翁意识和管理意识，在工作中向客户做好“依法用电、安全用电、诚信用电”的宣传，并向电力客户做好法律宣传，使他们做到知法守法，自觉遵守用电秩序。其次要想更准确、及时的获取窃电证据，应当为每一个用电监察人员配置专业的取证设备和仪器，提高监察人员的工作效率。最后还应该提高每一个工作人员的责任感，时时事事以维护供电单位的利益为出发点，为人民群众服务。
3 结语
综上所述，现阶段用电监察工作过程中的难点问题主要有用电监察管理体制不完善；电力设施的破环日益严重；窃电现象普遍，并且更加难以发现和查处；在用电监察工作中，难以收集窃电证据，而且有时监察人员的人身安全还会受到严重威胁；用电监察人员的综合素质较低，执行力不够强等问题，面对这些问题，供电企业要加大对窃电用户的惩治力度，依法打击窃电行为、加强用电监察的安全管理、提高监察管理人员的素质和能力，促进用电监察工作的有效开展。
【参考文献】
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