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环境管理实践教学研究
环境管理实践教学研究 摘要:以“三生共赢原理”为环境实践教学的切入点和研究主题，运用课堂教学中 的实证方法和手段，通过调查研究环境现场的实际情况，去理解和体验原理的理 论内涵，使环境专业学生理论学习与实践活动相互印证，进一步培养在实践中熟 练运用各种环境管理方法，把环境治理问题与人民生活满意度提高和生产发展结 合起来，对环境工程的效果进行更全面系统的评估，进一步培养环境专业学生的 战略意识，更新环境管理理念，为将来走向工作岗位打下基础。关键词:环境管理学;三生共赢原理;实践教学研究 环境与发展是当代社会的两个热点问题，如何既保护环境又实现经济社会 人民生活可持续发展，是各国政府、各研究机构、企事业单位必须面对和研究的 主题。新世纪以来，我国政府提出了一系列与环境保护和可持续发展相关的新理 念，如科学发展观(2003)、循环经济(2004)、绿色经济和低碳经济(2009)等，党的 十九大报告更是把建设美丽中国提上了新的高度;在相关政策、资金、技术以及 各级政府配套措施的支持下，我国的环境产业得到蓬勃发展，各地也涌现出许多 环境管理的成功案例。作为培养环境专业人才最集中的地方，如何在高等院校环 境专业教学工作中有意识地把专业知识传授和实践调查研究结合起来，进一步培 养环境专业大学生熟悉我国环境产业的发展情况以及环境管理的最新理念显得 尤为重要。本文立足环境专业的《环境管理学》课程，从大学生的实际特点出发， 针对现阶段的大学生普遍掌握熟练利用电脑和互联网学习的情况，同时又具有独 立自主、善于沟通的性格特征。通过实地考察和研究，改变了过去校内实践研究 的做法，将实践基地放在交通便利、人流密度较大、环境配套设施齐全、生态系 统和管理系统完善的祭城湿地公园，使学生可以直观地把环境管理的具体问题与 理论联系起来，学以致用。
1环境管理学的课程特色及实践要求 环境管理学是一门新型交叉学科。它既包括社会科学中管理学、经济学、 人类行为学的特点和精髓，又涵盖自然科学如化学、工程学、动力学、物理学、 数学的技术要求和现代成果。其核心是突出人在管理中的核心能动因素，把现代 科学技术、现代工程与人类的组织和非组织行为结合起来，把政府政策、企业主 体、公众配合三者落实在环境管理和改良的全过程，以更持久高效地应对复杂的 环境问题。环境管理学的实践环节依托课程所学的专业理论知识和专业技能方法， 在确定校外实践教学基地的基础上，建立实践教学团队，采用新的实践教学组织方式，改变过去那种老师讲、学生听的被动学习方式，采取教师引导、学生参与 的新型实践教学模式，在教师指导下，学生自主明确调查方式，自主完成数据收 集和总结讨论，自主制作调查报告的全过程。使学生在主动设计、主动参与的过 程中锻炼能力、培养配合团队精神和科学严谨的工作态度，以适应新形势下地方 应用型普通本科院校培养应用型人才的要求，丰富和完善教学体系。
2“三生共赢原理”的理论内涵 “三生共赢原理”是我国北大环境学院叶文虎教授提出的著名环境管理三 原理之一。其内容简单讲就是生活提高，生产发展，生态改善。“三生共赢原理” 是共赢原理在环境管理中的应用，是指在涉及利益冲突的多方关系的方案和措施 的时候，必须统筹兼顾各方的合理利益，以实现共赢。“三生共赢原理”就是指在 解决环境问题的目标定位上必须协调生活、生产和生态的发展，努力实现既能保 护环境，又能促进经济发展的方案［1］。2．1“三生共赢原理”强调共赢。“三生 共赢原理”的内部机制是围绕三生共赢来制定规则，合理配备资金和相应技术， 在方案实施前中后期及时评估人民生活是否提高，企业生产是否发展和生态是否 改善这三个子系统的发展水平，以达到共赢的目的。2．2“三生共赢原理”。更适 合我国现阶段国情“三生共赢原理”是叶文虎教授在总结欧美各国上世纪以来环 境治理的经验教训，在研究我国基本情况的基础上提出的环境管理的基本原理， 其核心思想是环境治理既不能敷衍了事、被动治理，也不能过度治理，损害经济 活力和人民生活水平的提高。尤其是我国作为世界最大的发展中国家，发展任务 艰巨、人口众多，走统筹兼顾道路最符合当前我国现阶段的发展实际和基本国情。
3在环境管理实践中的印证 3．1教学实践前的准备工作。开展教学实践前，笔者首先为学生确定了调 研的方向。例如:祭城湿地公园的发展历程，湿地公园的投资情况，湿地公园周 边的企业发展情况，环境技术及环境工程情况等，利用无干扰文本分析法进行初 步的资料收集，初步设计实地调查方案和问卷方案。同时，在课堂上对学生进行 实践教学培训，要求学生根据收集资料的情况完成分组，选择路线，以及明确任 务等。做到在实践前熟悉相关情况;确定通讯联络方式，修改并确定问卷调查表， 准备好学生证等。3．2教学实践开展情况。教学实践以16级环境班为主体展开， 笔者全程作为观察教师参与了湿地公园教学实践的全过程，整个教学实践活动都 由各小组独立负责，实地调查组详细记录了湿地公园的水系治理情况，湿地公园 的植被生长及日常管理的实施，湿地公园周边企业的发展情况及特点，访谈组详 细走访了湿地公园的环境管理人员的日常管理工作，附近居民生活情况，以及不同职业的人们对湿地公园的印象、意见与建议;联络组负责及时沟通情况，并处 理突发情况等。整个教学实践过程，由于准备充分，学生主动设计、主动参与感 强，表现出较好的团队合作意识，展现出当代大学生良好地沟通行为规范，行动 高效、配合默契。3．3教学实践结果汇总。根据三生共赢原理，整个教学实践围 绕生态、生产、生活三个主题展开，通过后期小组讨论，综合实地调查与问卷调 查的分析结果，形成以下结论。3．3．1生态改善。祭城湿地公园位于郑东新区 CBD和高校园区之间，熊儿河和东风渠交汇的郑州东部大型集绿色景观、湿地降 解多功能的城市湿地公园。根据调查及问卷情况来看，以熊儿河为例，河道水深 3m，有专人负责河道日常管理及维护，周边水系生态系统运行良好，动植物种 类繁多，生态链完整。通过调查，熊儿河全长23．5km，从2018年起整个水系建 立了河长负责制，各项管理措施完备，熊儿河水质还有提升空间，尤其是夏季富 氧化情况明显，需要专人清理河道;湿地公园绿色景观管理优秀，植被树木长势 良好，整个公园日常管理维护人员工作认真规范，营造了鸟语花香的小环境，空 气质量提升显著;整个湿地公园动物种类丰富，生态系统不断完善。3．3．2生产 发展。从四个方面对湿地公园相关企业进行了调查。园林绿化产业:园林绿化产 业近年来在全国得到很大的发展，涌现了一批全国有名的企业如东方园林等，根 据调查，湿地公园的园林设计由郑东新区兴东园林绿化工程有限公司承建，无论 是设计施工还是后期管理维护，总体得到环境参与者的好评。环境工程产业:湿 地公园采用了风光补偿路灯系统，即以风力和太阳能为动力，以锂电池和转换控 制系统和LED路灯组成的新型公园照明系统，此系统的应用促进了相关企业的发 展，当然，关于风光补偿路灯系统和传统架线路的城市路灯系统的优缺点及经济 性对比，目前还有争论。房地产产业:坐落于熊儿河南岸的银河居开盘在即，即 使东临高铁，由于湿地公园良好环境的加成，银河居的价格居郑东新区中游水平。
交通产业:郑州地铁5号线将于2019年正式开通，届时，交通的进一步方便将对整 个位置稍偏的湿地公园及相关产业发展起到提升作用。3．3．3生活提高。当地 居民就业:经实地调查和问卷表明，湿地公园环境设计合理，后期管理措施完善， 打造了和谐的环境系统，这些都离不开湿地公园的环境管理人员，经问卷得知， 基本上来自附近村民，湿地公园的建设和日常管理创造了就业机会。环境满意度 调查:除了公园环境管理人员，我们还问卷了不同职业，不同年龄的公园环境参 与者，多数人员对湿地公园的环境和管理非常满意，认为整个公园绿化出色，环 境优美，管理严格，一些人认为对河道的管理还有待加强，落实目标责任制，并 加强对游客的监督和环境保护宣传。
4结论改善环境，改善民生，促进产业升级，大力发展节能环保产业，在环境控 制的同时，科学处理生产和生态的关系，是这次教学实践的基本印象。郑东新区 祭城湿地公园作为集环境净化、休闲观光、调节气候、丰富生态于一身的大型湿 地公园，彻底改变了熊儿河周边过去脏乱差的落后面貌，同时，提升了周边地区 的投资、居住、办公等方面的环境硬件吸引力，促进了地区民生和经济发展的活 力，以“三生共赢原理”为宗旨的政府规则引导，企业工程、资金的前期投入，可 以获得后期全方位地区经济民生的持续发展［2］。同时，由于熊儿河以南居民 区，企事业单位众多，不可避免对熊儿河水质产生影响，存在水质一般，个别河 道地段富氧化水平较高的情况。建议相关管理部门既要加强日常河道排放点的监 控，采取物理、生物、工程的方法避免水质恶化，维护湿地生态，又要坚持经济 最优化原则，避免片面为了环境最优而过度投入，牺牲生产的情况发生。通过本 次教学实践，使环境专业学生增加对环境政策理解，环境技术工程的现场认知以 外，理论联系实际，深刻理解“三生共赢原理”，认识我国环境改善、经济发展的 二元目的论的深刻现实意义，为学生将来走向工作岗位打下基础。
作者:王峰 单位:河南财政与金融学院
