相关热词搜索：
南非在姆贝基期间社会发展情况概述
南非在姆贝基期间社会发展情况概述 第一章 姆贝基执政的历史背景 第一节 种族隔离时期的南非社会状况 在白人到达南非之前,一种是世代居住在这里的科萨人,他们身材矮小,肤 色为浅棕色;另一种是班图人,他们在非洲大陆占优势的、人数众多、肤色黝黑的 班图人,这就是南非的原有居民。南非宜人的气候和丰富的动植物资源,为他们提 供了广阔的活动空间和优越的生活条件。科萨人从事狩猎、采集和饲养牲畜。他 们的群体一般不大,组织也较分散。人数众多的班图人原是非洲大陆黑色种族中 的重要部分,由于最早学会炼铁而得以极大地提高自己的生产力和战斗能力,得以 迅速繁衍并推进到非洲大陆的大部分地区。当第一批白人来到时,他们已经进占 纳塔尔省的沿海地区。但是白人的到来改变了这一迁徙进程。白人一登上南非的 土地,就利用手中的先进武器,占领当地人的土地开办农场。科萨人组织比较松散, 群体也不够大,他们经不起白人移民人侵的冲击,有的被剿灭,有的死于白人船只 带来的天花,有的沦为白人的家奴或仆人,与其他种族的奴隶通婚混血,成为南非 有色人社会的重要成分,失去了原有的特性。班图人则依靠自己严密的组织和众 多的人力,对人侵的白人进行了顽强的抗争,保持了自身的存在。这就是种族隔离 制度建立之前南非的区域历史。一、立法剥夺广大黑人的政治和经济权利 西方殖民主义统治的需要而产生的种族隔离制度,并且在暴力滋养下不断 强化。种族隔离制度主要表现为剥夺黑人及有色人种的各种权利,依靠暴力对他 们进行监督,强制他们从事超强度劳动,以保证西方殖民者获得最大的殖民利益。
种族隔离制是白人殖民者对南非各族人民,特别是对占人口绝大多数的黑 人实行的一种特殊形式的殖民政策。这种殖民政策在南非由来已久。从一六五二 年荷兰殖民者在好望角建立第一块殖民地起,种族隔离制就产生了它的现今某些 制度方面的最初萌芽。三百多年来,它一直是白人殖民者对南非黑人进行殖民奴 役和掠夺的工具。但是,种族隔离制在南非的全面实行,而且发展成为一整套以剥 夺南非黑人为目的的制度,则是在1910 年南非联邦成立以后。
1910 年南非联邦的成立,标志着南非种族主义统治制度正式建立。1909 年的《南非法》,奠定了白人至上的种族主义制度的基础。它将种族歧视的原则,以宪法这一国家根本大法的形式固定下来,绝对确保白人对国家政治权力的垄断 地位。根据《南非法》的规定,参与国家政治生活完全是白人的特权,白人完全控 制国家的立法、行政和司法机构,“非白人”则完全被排斥在国家政治权力之外。
除开普省的少数有一定经济地位的有色人和非洲人有选举权外,其他所有的“非 欧洲人”均被剥夺了选举权。
由于非洲人占南非人口的绝大多数,白人政府视他们为种族主义统治的最 大威胁。因此,对非洲人的政治权利限制得更严、剥夺得最彻底。1936 年颁布的 《土着人代表法》,最后也取消了原开普省部分非洲人保留的一点点选举权,规定 该省原享有选举资格的非洲人,只能选三名白人作为“土着人的代表”进入众议院;
南非全国非洲人,只能选四名白人作为他们的代表进人参议院;非洲人的代表只能 进入“土着人代表委员会”。
为了使这种种族歧视性质的土地占有合法化,白人政府于1931 年制定颁 布了《土着人土地法》,禁止非洲人在保留地之外占有或购买土地。此后,白人政 府于四6 年又颁布《土着入托管和土地法》, 第二节 曼德拉时期的南非社会状况 1994 年 4 月 26 日—29 日,南非历史上首次所有种族都参加的全民大 选终于如期举行。非国大、国民党、因卡塔自由党等27个政党参加了角逐,其中 八个政党只参加了省级议会的选举。大约2271 万选民在选举新的国民议会和九 个新建省议会的投票中履行了他们的神圣使命。
5 月 6 日,南非首次多种族大选正式揭晓,非国大以 1220 多万张选票的 压倒优势赢得了大选的胜利,占总有效票的62.62%;国民党和因卡塔自由党分别获 得了 20%和 10.5%的选票。5 月 9 日,非国大主席曼德拉在新国民议会第一次 会议上当选南非有史以来的首位黑人总统。南非历史上发生了翻天覆地的变化, 南非人民历尽艰难曲折,最终通过以和平的方式,结束了长达 341 年的种族主义 统治,在南非建立起民族团结政府。
一、 曼德拉积极推进民族和解进程 由于在南非政治变革的进程中,曼德拉的民族和解政策得到了南非各族人 民的拥护,从而推动了南非政治的发展。通过和平谈判结束种族隔离制度是曼德 拉经过深思熟虑后做出的决定。曼德拉说:“我相信,绝大多数南非人,无论是黑人还是白人,都希望看到非洲人国民大会和政府紧密合作,为我们国家的新时代奠定 基础。在这个新时代,种族歧视和偏见、镇压和反抗、死亡和破坏,都将成为过去。” 1994 年执政后,曼德拉更是坚定不移实行民族和解政策。在政治上,妥善解 决黑人和白人之间的冲突,努力消除黑人部族之间的矛盾。在经济上,放弃原先激 进的国有化纲领,承认私有财产的合法性和现状,保持了国家经济生活的稳定。在 社会政策方面,坚持稳健的、温和的社会政策,在国家财力允许的范围内,逐步缩小 和消除贫富差距。新政府成立伊始,通过“重建与发展计划”,提出了创造就业、消 除贫困、加快基础设施建设等一系列规划。几年来,南非政局稳定,经济发展呈现 良好势头,年均增长率连续保持在3%以上。
曼德拉执政后,政府从预算中拨出 25 亿兰特用于实施5年重建和发展计 划,以提高在种族隔离制下灾难最深的黑人贫民区的生活水平,还对孕妇和6 岁以 下儿童提供免费医疗保健服务,并且开始向小学生提供午餐。在很多黑人居住区, 开始有了图书馆、学校、医院,大部分为新建的,这些在以前是不可想象的。1994 年11 月 17 日曼德拉签署了《土地法》。土地法的出台,是一项对南非具有极大 历史意义的工作。
为了大力推动经济走出低谷,曼德拉政府采取了一些大胆而又稳妥的经济 举措。首先,非国大在吸取某些国家激进经济政策失败的教训后,改变了过去一贯 坚持计划经济、对大企业国有化的主张,在新经济纲领中明确提出“混合经济体 制”,允许多种经济成份并存。
