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欠发达地区发展农产品电子商务探讨
欠发达地区发展农产品电子商务探讨 一、引言 随着互联网的普及，网络购物不受地域限制等优点消除了以往丽水区位劣 势给农产品销售带来的影响。因此，近年来丽水市大力推进农村电子商务建设工 作，以农村青年和大学毕业生为主要服务群体，积极开展青年网上创业行动。继 2011年销售额达到3.6亿元之后，今年全市电子商务网络前三季度销售额达到6.45 亿元。目前，丽水市农村电子商务企业数量达到3200多家，月销售额百万以上企 业达到23家，农村电子商务从业青年人数达到9600多人，较去年翻了一番，以青 年电商为主要力量的农村电子商务呈现蓬勃的发展态势。在今年的第九届网商大 会上，丽水市遂昌县被评为全国唯一的最佳网商城镇。同时，遂昌县也是目前全 国唯一获得淘宝县称号的县级城市，县内已拥有1000多个网商，1200多家网店。今年5月，遂昌县与淘宝网建立战略合作关系，全国第一家县级特色馆特色中国 遂昌馆将于今年12月底正式开馆。
农产品电子商务的发展离不开农业信息化，随着信息化建设加快，农村互 联网接入条件不断改善，农村网络硬件设备更加完备，推动了农村地区网民规模 的持续增长。据CNNIC统计，2012年我国农村网民规模达到1.25亿，占整体网民 的27.3%，同比增长16.9%。农户自发使用信息技术的意识明显增强，通过政府 主导、社会参与的方式，我国农村信息服务普及有了显著的提升，沙集模式成为 农村自发应用信息化手段的典型代表。
专家学者对农产品电子商务进行了大量的研究，发现农产品电子商务南方 地区要比北方地区发展得快一些，东部沿海要比内陆地区发展得快一些，不同地 区的农民参与电子商务的意识以及捕捉、利用信息的能力也有很大差别。对广大 农民来说，网上销售还有一段距离。然而，沿海经济带富起来的农民，成为我国 农村首批网上冲浪者，对时间和信息的重视，将使他们很快进入电子商务实战阶 段。
就丽水而言，农产品电子商务正处于起步阶段，基本的条件都还未成熟， 需要解决的问题也有很多。当务之急是建立完整的农产品电子商务的营销体系， 彻底改变丽水地区的电子商务环境，继而提升丽水地区农产品电子商务的核心竞 争力，提高整个丽水地区的品牌知名度，进而促进丽水区域经济的发展。
二、丽水发展电子商务的有利条件1、网络基础设施不断完善 近年来，丽水市新建约18.7万公里光纤，丽水全市的带宽达到5G，互联网 出口总带宽达到40G，新增宽带用户约2.8万户。固定电话网络、传输网络、数据 网络、移动通讯网络等四大网络建设也日趋完善。值得注意的是，每年新增的移 动通讯基站中有98%建设地点在农村地区，不断完善的通讯、信息化网络为农业 电子商务的发展奠定了良好的技术基础。
2、物流设施水平不断提升 区域交通网络建设不断加快。区域经济的融合，离不开良好的交通区位优 势。丽水地处长三角腹地，距离上海、杭州等发达城市直线距离都在两小时左右。
十二五期间，新金温铁路丽水至衢州段将开工建设，建成后将有效改善丽水农产 品依赖公路运输，原材料、产品运输成本高，市场竞争力差等问题，丽水也有望 成为长三角地区区域性农产品的物流集散中心。同时，丽水机场、高铁也在规划 当中，届时大交通格局的形成将破开区域自然分割，拉近丽水与周边发达地区的 时空距离，势必将对丽水农业转型升级产生深远影响。
3、大型农业企业众多 大型农业企业越多的地区越有利于发展农产品电子商务。目前，仅莲都区 范围内就有农业龙头企业53家，其中包括省级5家、市级24家、区级24家。另外， 全市在工商部门登记在册的农民专业合作社已有3000多家，其中全国首批示范社 有78家，省级示范社有113家，市级示范社有110家。
4、相关政府部门的高度重视 农产品电子商务的发展需要相关政府部门的支持。国外发达国家电子商务 如此发达的原因之一就是得益于本国政府的大力扶持，如颁布因特网免税政策和 进行政府网上采购等。政府先后出台的一系列政策措施，对本地区农业的发展给 予了众多惠利，将为丽水市农产品电子商务的开展创造良好环境。
三、丽水发展农产品电子商务存在的问题 1、农业物流基础薄弱 由于农产品的特殊性，农产品物流具有数量多、品种多、存储和保鲜难度大、运输时效性强等特点。因此，与其他商品相比，农产品对物流运输有着更高 的要求，只有信息技术的现代化农产品物流才是发展农产品电子商务的保障。丽 水农产品物流业起步较晚，信息化基础比较薄弱，物流设施的标准化程度低，农 产品物流专用技术和设备比较短缺。同时，农产品物流业的管理和运作方式仍为 传统模式，存在着管理落后、运作效率低等诸多问题。远达不到现代化农产品物 流的水平。另外，全市的农产品物流网络还不够完善，功能齐全的大型农产品物 流基地比较少。
2、网络信息传递不畅 虽然丽水全市通讯网络已基本覆盖，但由于资金和环境的限制，未能做到 村村户户接通网络，再加上有条件购置电脑的农民仍占少数，网络信息的传递的 最后环节被截断。目前的网络体系把作为农产品主要生产者的广大农民中的大多 数拒之于电子商务大门之外，他们本应是农产品电子商务的重要参加者和推动者。
这也是农产品电子商务比其它电子商务更难以展开的主要原因之一。
3、农业人员素质普遍不高 农民整体受教育程度不高，对新事物的学习和接受能力比较弱，信息化意 识淡薄。虽然丽水市在2006年至2009年期间，对部分地区的农村劳动力进行了素 质培训，同时，随着农村信息化的深入推进，农民信箱在信息发布、产销对接和 全方位服务农民方面作用进一步发挥，至2009年底，全市农民信箱注册用户已达 10.35万户，但是仍无法满足农民进行互联网信息的查找、获取后信息的辨别和 分析以及农产品的网上交易操作的需求。农民有限收集信息的获取能力与落后的 经营意识是农产品电子商务在农村推广应用的障碍。
4、缺乏合适的第三方电子商务平台 丽水现有极少数的电子商务平台，但平台与平台之间缺少着数据的共享， 平台之间又存在信息孤立的现象，而且还没有建立与电子商务相适应的电子支付 系统和区域物流平台等配套设施，这些问题都严重影响了丽水的农产品电子商务 发展。尽管，丽水市遂昌县与淘宝网在2012年建立了战略合作关系，但这还不能 彻底解决整个丽水地区存在的平台缺失问题。
四、丽水发展电子商务的对策 1、循序渐进地推动电子商务发展丽水农产品电子商务发展需从三个层次循序渐进：一是初级层次。主要是 为农产品交易提供网络信息服务。二是中级层次。提供了网上竞标、网上竞拍、 委托买卖等在线交易形式，交易会员可以直接在网上与自己需要的运输公司洽谈。
三是高级层次。实现了交易货款的网上支付，是完全意义上的电子商务。
2、加强农业信息化建设 当前，经济欠发达地区农业生产水平差异较大，农业产业结构具有明显的 地域特点，县域经济发展不均衡。因此，在农村信息网络建设上，应具有针对性。
对于经济较不发达地区丽水，农民素质较差，应依托目前较为普及的电话网、电 视网、广播网，大力发展广播电视和通讯工程，在此基础上，开发依托于上述网 络的农民适用的信息获取技术，提高农民的信息应用的能力。
3、形成深度的产业链合作 稳定高效的供应链是农产品电子商务成功的重要保障。要把分散的农户组 织起来，如设立农民专业合作社等组织形式，另外还要建立企业间的协作配套机 制，实现上下游企业的密切配合、高效运转。网商与农村专业合作社之间直接接 触将有效减少中间成本，并且使得农产品的流转更加有效率，这都能增加农民的 收入。
4、建立适合农产品属性的电子商务平台 农产品供应商应该利用电子商务平台来提升产品特点，而不是泛泛推广。
另外农产品供应商需要通过电子商务开展B2B，而不是B2C，B2B的价值在于稳 定固定的客户群体，所以企业和商户在整个农产品经营里面，最大的主流应该是 B2B。因此，发展丽水农产品电子商务就需要建立一个适合本地区的电子商务平 台，主要用于B2B模式的电子商务运营。
5、加强农产品物流配送体系建设 物流发展水平低下，物流设施总量不足，物流配送中心不完善，运作效率 不高，已经成为经济欠发达地区农产品电子商务发展的一大瓶颈。因此，丽水要 利用目前区域交通快速发展的优势，建立一个由物流园区、物流中心、货运交易 中心、货运站和货运受理点等五类站场组成的新型物流化货运站场体系，以满足 丽水农产品电子商务的运营。五、结论 欠发达地区发展农产品电子商务可以利用本地区农业基础、信息技术、区 位交通等方面的优势，克服农业物流问题以及农产品流通链中的信息瓶颈问题， 改善农产品的流通效率，提高农业人员的整体素质，以构建良好的农产品市场体 系。在促进农农产品电子商务的可持续发展方面，丽水既拥有通信网络较为完备、 交通运输发展良好、大型农业企业多、政府重视农业信息化等有利条件。同时也 存在着网络信息传递不畅、农产品网络基础薄弱、市场交易和信息服务水平低、 农业人员素质不高等不利因素。针对丽水农产品电子商务发展中存在的问题，笔 者提出相应的对策及措施，包括农产品电子商务的发展层次、加强农业信息化建 设、加快农业信息化人才培育、促成农业产业链之间的深度合作、建立适合农产 品属性的电子商务平台以及配套的物流体系、健全相关法律法规等，以促进农产 品电子商务在丽水的顺利开展。
