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浅析经济法的经济社会二元功能之冲突与平衡
浅析经济法的经济社会二元功能之冲突与平衡 一、经济法之经济社会二元功能 1.法律功能 法律功能说是指为了达到某种目的，在内部结构和社会中出现的，可以在 进行一些行为时产生一些后果，来使自己在社会里有了不一样的地位的情况，它 表现出了社会与法的关系。从法律的基本功能上分析，能分成社会功能与规范功 能这两个各类。2.经济法功能的不同体现 (1)从整体上对经济法的功能进行分析。学者对经济法的研究成果破丰， 比如，在研究经济法利益分配的之后发现，其根本是如何分配集团的利益，分配 的目标不是个体利益和社会公共利益而是集团利益;在研究了经济法里的促进型 发现，促进型经济法不但要将功能最大可能的发挥保守性与诱致性，还要通过不 同方式来规范市场活动，指引市场动向，将促进尽可能发挥的淋漓尽致。
(2)从功能配合与互补的角度分析。行政法和经济法的区别在于，行政法 的作用是保证经济自由、行政权力，而经济法的作用是保证秩序、控制市场竞争， 它们的功能是相互作用的，不是单独存在的;民商法和经济法的配合进行分析之 后，可以得出，经济法处于社会本位，它可以对民商法进行补充。因为在社会发 展的过程中，经济主体契约不是绝对自由，所有权被限制、当平等性减弱时，民 法里的弱点就体现出来了;在对社会法和经济法的配合进行分析之后，可以得出， 社会法可以配合经济法社会整合功能，社会法可以保证社会整合的作用，而经济 法可以发展社会整合作用。
(3)从经济学角度分析。从经济学的角度研究经济法其主要表现在三点：
首先，在研究时无法做到全面性，现在针对经济法的研究一般是经济功能的研究， 而社会功能研究的比较少，或者只注重研究经济功能。一般会把社会功能当作一 种从属功能，而不是特别鼻祖。其次，重点研究经济法的各种功能，不过对各种 不同的功能之间的关系研究的不够，比如怎样平衡不同功能间的矛盾等。最后， 重点研究别的部门和经济法的配合和组合，更倾向于从外界的数据来分析经济法 的功能，而不是深入了解经济法里的消化功能和不同功能的协同工作。3.经济法的经济社会二元功能 以上研究表明，经济法存在社会二元功能。通过其产生效果的方面可以分 成文化功能、社会功能、政治功能和经济功能。这里面的社会功能与经济功能会 对我国的发展产生明显的作用，而且这两种功能的联系也相对来说更紧密，它们 组成了经济社会的二元功能的体系。总的来说，在经济领域的功能能看作是经济 功能中的一种，而在社会领域里的功能可以看成是经济法里的社会功能。
二、经济法之经济社会二元功能之冲突 1.经济法之经济社会功能的冲突 (1)经济法的经济功能。经济法中的经济功能可以使经济可持续发展，平 衡的发展、效率的发展。社会功能是说达到社会的稳定、和谐、安全、正义、公 平的目的。这两种功能的目的是一样的，社会功能可以使经济功能更好的发展， 经济功能可以帮助社会功能展开。因为社会功能和经济功能的作用核心不一样， 所以两者的功能也有着一些矛盾，会制约彼此发挥其相应作用。社会功能主要目 的是社会更好的发展，尽可能的体现社会效益，但是经济功能的重心是经济的提 高，它们的不同的目的会产生一些矛盾，这些矛盾使得经济法中的两个主要功能 间存在了隐患。
(2)经济法的经济功能与社会功能冲突的内在根源。经济法里的社会功能 和经济功能的矛盾主要是社会生活和经济里的公平和效率的矛盾。尽管每个人对 效率和公平的认识是不一样的，不过一般来说，效率主要是人们对经济效益和经 济功能的看法，公平是人们对社会效益和社会功能的看法。经济法里的这两个功 能一直是一种冲突的状态，当最大化的体现一个功能的作用时，可能就要相对来 说的降低另外一功能的作用，这是现阶段不可避免的。
2.经济法之经济社会功能在具体领域中的冲突 (1)以收入分配领域为例。收入分配对我们国家的人民的经济、生活有着 至关重要的作用，它可以直接影响到我国的国民经济能否正常的运作，也会影响 到在社会生活中一些人们的社会正义公平和利益能不能达到，所以其拥有非常大 的社会意义。不过站在经济法的经济功能的角度来说，想要提高效率就要尽可能 的优化收入分配，这样可以达到持续发展的目的;不过站在社会功能的角度上来 说，就要利用收入分配来促进社会稳定和社会安全。尽管社会功能和经济功能不是独立运行的，在某些特殊的时期，它们的作用核心又是不一样的。另外，经济 法中的这两种功能的矛盾不是仅仅和经济法律相关，它还和我们国家在某个时期 的相关政策有一定的关系，与经济社会产关的政策可能会激化或缓解经济法中的 这两个功能的矛盾。现实生活中，假如站在经济法对收入分配的影响的视角来说， 我们国家目前关于工资的立法难的主要原因也可以说是社会功能与经济功能的 矛盾的更高层次的体现。
(2)以房地产市场领域为例。在房地产领域中，经济法的社会功能和经济 功能也不是一样的，在某种意义上讲，也可以说是对立的。比如，站在经济功能 的角度来说，地产行业的壮大可以促进经济水平的提高，这点在我们国家的发展 过程中有很多实例。不过由于以前的政策等限制，地产行业的社会效益受到了重 视，经济功能的强调，使得经社会能的体现不再是重点。但是如果经济功能的作 用使得我们国家的民生出现了问题，社会功能又会被重新重视。所以，事实证明， 在我们国家的地产行业中，经济法里的两个主要功能没能很好的协同合作。
三、经济法之经济社会二元功能的平衡 1.经济法之经济社会功能的平衡 (1)社会法对经济法的经济社会二元功能的平衡作用更为直接。社会二元 功能的平衡受到的社会法的作用更明显，原因是，尽管社会法与经济法在社会功 能与经济功能中的考虑重点不一样，不过，它们同时有着经济社会二元功能，有 着社会和经济的两个作用。所以，可以使用社会法来补充经济里的社会功能的缺 点，在体制里面直接产生效果，作用更明显，效果更好。有些专家说，在经济法 中，社会功能不受重视，强调经济作用，就是说的在市场经济体制里面产生的效 果。经济法在某种意义上讲是需要社会法来平衡其社会二元功能的，这非常有必 要。这种情况可以利用社会法的规定、制度等来表现，比如，就业问题是一种社 会现象，同时它也是一个经济现象，这个问题是经济法与社会法都要考虑的，不 过社会法从外而内的作用的效果更好。也有一些专家说，想要在一定程度上解决 就业问题，社会法的作用倾向于修正和社会增效，而经济法倾向于经济增效与防 范，它们的功能必需要配合、协同工作，才可能更的解决的问题。
(2)经济法是为了弥补民商法的缺陷而产生。民商法中是一些不足的，经 济法可以完善这些不足，民商法在解决社会问题时会有一些缺点，而经济社会的 二元功能中的经济法可以对其进行完善，补充;同样，想要充分发挥经济法的社 会功能，也需要民商法的支持。所以，可以说，经济法里的社会经济二元功能同样需要民商法的平衡，它们彼此需要。将消费者权益保护领域做为分析对象，民 商法可以利用侵权责任制度与合同违约制度来弥补消费者的损失，这就体现了民 商法中的经济功能;经济法也可以在一定程度上体现消费者的权力，来维护他们 的权力，这就是经济法的社会功能。比如在土地管理和产权的领域，尽管经济法 也在一定的程度上有着经济作用，不过它主要表现的还是社会作用;在房屋拆迁 与土地征收时，民商法能使用一些经济补偿手段来弥补相关人员的经济损失和权 力，这样就可以对社会功能和经济功能进行一定程度的平衡。
2.经济法之经济社会功能在具体领域中的平衡 (1)以财税法中的税法为例 以财税法里的税法为例：我们国家的税收里的大部分会用在改善人民的生 活环境、生活水平上，比如公共设施的建设与社会保障，所以站在税收的角度来 说，税法也有一些社会功能;因为税收不但是我们国家的财政收入的主要方式， 也是我们国家调控经济的一种方法，所以税法也有很强的经济功能。除了明确的 制度，税法里的社会功能和经济功能的矛盾与张力还可以在民生改善和促进经济 发展等方面有所体现。首先，我们国家可以收取合理的税务来改善民生和加快国 家的发展，相反，不科学的税收也会阻碍民生的提高和国家的经济发展。可以税 法里进行科学的改变来尽量使社会功能和经济功能达到一定的平衡，尽可能的降 低社会功能和经济功能的张力。比如，个人所得税就是一个非常具有代表性的例 子，个税里有关薪金、工资所缴纳的费用是阶梯式的。在经济的发展过程中，每 个时期的生活成本都不同，所以我们国家会有针对的对税收进行调整。利用这种 手段，可以体现税法的社会和经济功能，国家在通过税收来改善民生状态时也可 以利用税收所得来加快经济水平的提高。
(2)以金融法中的社会保障基金法律制度为例。将金融法里的社会保障基 金法律制度做为例子来说，这种基金是想要避免特殊的社会问题而产生的，可以 说是我国人民的维持基本生活的基金，所以针对这种基金所设立的制度的社会功 能和社会性质比较强。不过，假如这个基金是一个静态的基金，它是无法抵抗 CPI的冲击的，所以要使用一些方式来经营，达到保值甚至增值的目的。而且， 这个基金的数目越大，在经营它的过程中也会对经济产生一些促进作用，所以社 保基金法也有着经济功能与经济性。怎么样来平衡社保基金法里的社会功能和经 济功能是一个关键问题，它是我们国家现在比较关注的问题。不过，在我们国家 的现阶段，是没有一个完美的解决方法的，但是总的来说，可以利用经济法中的 自我调整来平衡社会保障基金法的经济功能和社会功能。四、结语 目前我们国家的经济发展迅速，人民的生活水平也有了显著的提高，使经 济法中的经济社会二元功能里的矛盾降低达到平衡，是在现阶段不可忽视的问题， 这对完善我们国家的经济法也有着至关重要的作用。可以利用经济社会二元功能 来调查分析，在实际应用里改善民生中使其发挥作用，促进国家经济水平的提高;
也可以利用这些分析结论来深入了解经济的作用，获得更多、更完美的新的认识。
