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林业生态建设问题与对策
林业生态建设问题与对策 1.林业生态建设存在的问题 1.1污染严重。富营养化在全国80%的湖泊不同程度的出现江河湖海普遍被 污染。地面的下降滩涂消失、湖泊面积的缩小江河的断流、天然湿地的干涸使水 源涵养和调节能力的下降,大涝在频繁发生大旱之后发生、大涝之后又发生大旱 的现象。大气的环境处于重度污染的水平,尤其是城市空气污染有为严重。酸雨 污染更加严重,仍在恶化的环境有三分之一左右。国土面积受酸雨影响。二是水 土流失非常严重森林质量不高,草场退化以及土地的沙漠化的速度进度加快。尽 管近年来经治理我们国家的森林的覆盖率呈现了逐年增加的势头,但是经调查分 析发现同期有林地的单位面积木材积蓄量呈现出了下降的趋势;成熟林、近熟林、 过熟林等生态功能较好的林场不超过30%。1.2林产品供需之间的结构性矛盾突 出:林产品供求之间的结构性矛盾长期存在,并且随着可持续发展战略实施步伐的 加快而变得更加严峻。林产品作为人民生活和经济建设的重要生活资料和生产资 料。从现实情况看我国的木材和林产品供给,多数林产品除低档纸及低档人造板、 纸制品、松香和少数品种的经济林产品供求大体平衡外,供求都存在着很大的缺 口供求矛盾不断呈现加剧的趋势,木材及林产品结构性短缺现象严重存在。2.林业生态建设的对策 2.1多方筹措资金,认真谋划和组织积极争取贴息贷款和国家扶持资金,加 大资金扶持工程建设项目力度,非公有制林业的发展要步骤、有计划、有重点地 扶持;将非公制林业建设与农村产业结构调整、开发和扶贫农业综合项目相衔接, 与世行贷款等工程项目相连接,拓宽投资渠道;社会投资和招商引资要积极鼓励。
2.2提高认识,建立有效的生态林业建设机制我国的森林覆盖率达20.36%,很大的 改善了生态环境,森林巨大的生态效益和社会效益也有目共睹,但是由于受到传统 的林业观念和经济发展水平的制约和束缚,一旦再遭受破坏其后果不堪设想真正 的森林内涵和作用人们不是了解很深。所以,作为一项生态林业建设的重要措施 宣传生态林业的作用并改变人们的思想意识尤为重要。因此,生态林业的建设是 一项全民、全社会都能够受益的工程。建立一个高效机制和有力的组织来为林业 生态建设保驾护航。2.3打造宽松政策环境不断制定和完善非公有制拓宽商品林 的建设使之有利于政策的推行发展,为非公有制林业发展创造良好的外部环境。
非公有制林业的发展领域要积极拓宽。由种苗花卉、营造林领域向木材加工、森 林旅游等方面引导群众从单纯的营造商品林向生态公益林建设和管理过度各个林业产业建设领域推进。2.4加强源头伐区监管力度以各行政单位、林业部门及 相关单位人员组成伐区检查验收小组各级政府要切实担负起源头的管理职责,成 立以政府领导林业为组长,负责本辖区内的伐区验收和检查工作;由林木采伐经营 者自主管理伐前、伐中及作业质量,指导服务、监督管理伐后验收检查验收小组 要搞好;未按采伐证和采伐作业规程规定的越界采伐及时发现和制止、擅自改变 采伐树种、地点、数量等行为,及时报告林业局和森林公安局进行查处严重的违 规、违法情节;采伐结束后由伐区检查验收小组组织伐区验收,林木采伐者及时向 乡镇伐区检查验收小组提出验收申请并及时填写伐区验收卡。
3.森林资源 作为大自然赐予人类的宝贵财富,需要我们用科学的手段和方法去建设和 保护。人类的生存离不开森林资源。经济社会的发展也不能没有开森林资源,我 们只有合理地开发利用森林资源,才能实现森林资源和人类社会的可持续发展。
作者:王洪军 单位:黑龙江省嫩江县林业局卧都河林场
