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国家知识产权局欲修改完善行政执法规章
国家知识产权局欲修改完善行政执法规章 12月9日，来自国家知识产权局、各省、自治区、直辖市知识产权局等有 关负责人齐聚河南郑州，对《专利行政执法办法的修改建议》、《展览会期间专 利保护办法》等进行讨论并提出意见建议，共同为修改和完善我国专利行政执法 的法律、法规献计献策。国家知识产权局副局长田力普出席研讨会并讲话。他说：“我国虽然形成 了较为完善的专利行政执法法律体系框架，但与形势发展及执法实践的要求还有 很大的差距，因此有必要通过制订、修改法律、法规及规章，进一步完善和发展 专利行政执法的法律制度。”他指出，在当今经济全球化过程中，知识产权不仅 仅是企业之间、行业之间的问题，而逐渐成为国家之间首脑会谈的重要议题，尤 其在我国加入世界贸易组织之后，发达国家利用世贸组织的有关规则，采取一切 措施对我国的知识产权问题施压。各跨国公司也在积极地实施本企业的知识产权 战略，强化对知识产权的保护，利用知识产权的手段对我国民族企业的成长进行 限制。同时，国内跨地区、群体侵权的恶性专利侵权事件也日益增多。这种新形 势的出现，对我国的专利行政执法工作提出了新的要求。
据介绍，我国自1986年颁布《专利管理机关调处专利纠纷暂行办法》以来， 先后制定了多部行政规章来规范专利行政执法，并于2001年制定了《专利行政执 法办法》。与此同时，全国专利工作部门受理的专利侵权纠纷案件也日益增多， 自1986年广东省受理我国第一起专利侵权纠纷案件起至2003年底，共受理案件 8755件，今年1～10月，共受理案件1129件。数字表明，专利执法工作任重而道 远。
田力普表示，加强专利行政执法工作、完善专利行政执法的法律制度是国 家知识产权局今后工作的一个重点。为了遏制日益凸显的恶性群体专利侵权现象， 国家知识产权局将增强对该种行为的打击力度，并考虑建议国家立法机关在将来 修改专利法时增加行政管理机关对该种行为处理的规定。针对近年来各种展览会 期间知识产权侵权行为增多、而又缺乏有力的保障措施的局面，国家知识产权局 起草了《展览会期间专利保护办法》。自去年以来，我国在许多地区逐渐建立起 来的知识产权联合执法机制取得了良好成效，为了使该机制制度化法律化，国家 知识产权局起草了《全国专利行政执法联合执法办法》。
会议对《专利行政执法办法的修改建议》、《展览会期间专利保护办法》 草案进行了广泛讨论。国家知识产权局有关负责人表示，将充分考虑各地知识产权局的建议，并在条件成熟时将这些文件颁布实施。
中国知识产权报·李建伟 魏小毛
