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谈论上下班途中工伤的认定及处理
谈论上下班途中工伤的认定及处理 自2009年7月24日国务院法制办公布《国务院关于修改工伤保险条例的决定(征 求意见稿)》拟将上下班途中工伤予以删除，至2011年1月1日新《工伤保险条例》 部分扩大工伤认定范围，“上下班途中工伤”去留，一直备受关注。2011年《工伤 保险条例》较2004年《工伤保险条例》做出什么样的修改，先看新旧《工伤保险 条例》法律条文规定：1、2004年《工伤保险条例》第14条：职工有下列情形之一的，应当认定 为工伤：（六）、在上下班途中，受到机动车事故伤害的；
HtTp://www.GWYOO.com 2、2011年《工伤保险条例》第14条：职工有下列情形之一的，应当认定 为工伤：（六）、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道 交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
从上述条文，对于两者的区别，我们做如下分析：
一、2011年《工伤保险条例》就上下班途中工伤，不仅有“放宽”，更有“收紧”。
先说“放宽”的一方面，主要体现在交通工具范围扩大。
2004年《工伤保险条例》规定只有“机动车”发生事故的，才能构成工伤， “非机动车”、地铁、轮船、火车等发生事故的，不能认定为工伤。2011年《工伤 保险条例》规定却不再限制在“机动车”范围内，体现了公平原则。
再说“收紧”的一方面，主要体现在责任划分上。
2004年《工伤保险条例》就机动车事故伤害中“责任划分”没有做出限制规 定，故此，出现了很多无证驾驶等违章行车造成的事故，也被认定了工伤，就法 律的指导意义而言，似乎有鼓励违章之嫌；
而2011年《工伤保险条例》规定却对 交通事故的责任划分做出了限制，即要求职工必须“非本人主要责任”，也就是只 有同等责任或次要责任的，才会被认定为工伤，不难想象，2011年以后自己摔伤 的情形，如果不是道路设施管理部门的责任，将不再被认定为工伤。
2011年的修改与《道路交通安全法》的精神保持一致，让人们更加认识到 无证驾驶，酒后驾车等行为，不仅有害自己和他人的生命安全，交通事故中要承 担主要或者全部责任，也不会被认定为工伤，提示和引导了劳动者遵守交通，安全行驶。
二、2011年《工伤保险条例》实施后，“交通事故认定书”或将成为认定工伤的 必备材料。
根据2004年《工伤保险条例》的规定，不管是别人的，还是自己的机动车， 只要因其发生伤害，都被认定为工伤。所以，实践中，如在公交车内部发生的、 自己驾车与交通设施发生的等诸多情况，绝大部分无法由交警部门出具《交通事 故认定书》，但只要能证明是由机动车导致的，都在认定工伤的范围内。而由于 2011年《工伤保险条例》限制为“非本人主要责任”，没有《交通事故认定书》， 恐难被认定为工伤，故此，就这一点讲，也将有很大一部分上下班途中的交通事 故，由于无法证明自己“非主要责任”，而不能认定为工伤。在此，工伤赔偿法律 网也提醒广大劳动者，上下班途中发生交通事故，应及时报警，索取交通事故认 定书，以备工伤认定申请之用。如果自己摔伤是由于道路设施管理部门的原因所 致，也应该由交警部门出具单方事故证明，由人民法院判定责任后，依人民法院 判决申请工伤认定。
