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【关键词】身份识别 信息唯一标识 生物识别
当今社会信息化程度越来越高，信息系
统遍布各个领域，在单一信息系统中如何准确
标识基础身份信息的唯一性，减少重复录入，
保证信息管理的一贯性成为首要解决的问题。
基础身份信息的唯一性不同于身份认证机制，
本文对身份安全认证不展开讨论，重点讨论在
个人基础身份信息建立之初，如何确保信息与
个人对应关系。信息技术就基础身份信息有多
种采集标识方法，一类基于编码学产生，如：
身份证号、其他各类证件号、卡号等，另一类
基于生物识别技术，如指纹、虹膜、掌纹等。
1 应用需求
一个覆盖全国的以常住人口为对象，采
集特定信息为目标的信息系统建设中提出在系
统内按人口居住地和户籍地分离管理的方法，
支持跨区域的流动检测管理，要求一人一档管
理。
系统设计之初，考虑到一人一档及身份
真实性原则，确定了以身份证号为信息管理流
程唯一标识号，并通过与公安居民身份证库进
行核验的方法保证建立基础身份信息时的唯一
性。经过调研发现，个别省份少数民族地区因
无法提供身份证不能进行基础身份信息采集，
更不用谈每年持续的信息更新与管理。
少数民族地区群众因为保管不利，低价
变卖等各种原因无法提供身份证，基础身份信
息采集遇阻。身份证管理问题不是本课题可以
解决的，为了实现所有的采集，确保一人一
码，做到信息可管理，实际可操作，采用生物
识别技术与编码技术相结合的方法实现平台内
信息唯一识别问题。针对示范区管理人群新发
卡增加投资不说，仍然不能解决携带、丢失、
再发卡问题，采用指纹识别技术也因为人群务
农劳作等原因根本无法准确采集，因此针对特
定地区考虑采集虹膜来解决人群身份信息标识
问题。可是针对无法解决购置虹膜采集系统资
金的省份，又该如何解决呢? 在整个信息后续
管理流程中又要考虑实际可操作信息，于是我\
文/姜唯1 周红2
本文介绍在信息系统采集、
记录个人信息过程中在缺失身份
证情况下，采用编码方法与生物
识别技术，解决身份信息唯一标
识问题，方便统一持续管理。
摘 要
们利用编码学方法解决编码唯一性和冗余校验
问题，用极低的成本和简便方法，实现编码二
维打印与纸质资料标贴问题，解决初次信息采
集和后续信息资料快速扫描调阅、更新和管理
的需要。
2 编码方案
针对无法提供身份证号和进行指纹、虹
膜等生物特征技术采集信息的个人，采用规
范、统一的标准分配身份识别码，便于统一标
识个体对象在信息系统中的唯一标识（以下称
身份识别码）。身份识别码用以标识个体信息，
便于信息系统与本地纸质档案或第三方系统匹
配、关联个人信息。
2.1 定义
标识个人信息的号码，由信息系统制定
规则及标准，系统自动生成。身份识别码由行
政区划代码、顺序号和校验位三部分组成。
2.2 长度及结构
身份识别码的长度及结构，具体如表1 所
示。
身份识别号共15 位：330100 00000001
5，卡号的前14 位请示范区或第三方系统以县
（区）为单位按照国家标准行政区划代码（6 位）
+ 顺序号（8 位）+ 校验位（1 位）规则自行生成、
分配、管理，第15 位校验位的生成方法，请
参照校验位计算方法根据前14 位号产生，否
则视为非法身份识别码。
身份识别号的行政区划编码：行政区划
代码由6 位数字表示。具体编码规则请参考国
家2012 最新行政区划代码。
顺序号：8 位顺序流水号从
00000001~99999999。
校验位：身份识别号号最后一位数字，
根据校验位前的数字计算得到，具体的校验位
计算方法采用Luhn 计算模10“隔位2 倍加”
校验位计算方法，请参照如下：
计算步骤：
步骤1：从右边第1 个数字（低序）开始
每隔一位乘以2。
步骤2：把在步骤1 中获得的乘积的各位
数字与原号码中未乘2 的各位数字相加。
步骤3：从邻近的较高的一个以0 结尾的
数中减去步骤2 中所得到的总和【这相当于求
这个总和的低位数字（个位数）的“10 的补
数”】。如果在步骤2 得到的总和是以零结尾
的数（如30、40 等等），则校验数字就是零。
如表2 所示。
3 结束语
在各类信息信息建设设计阶段要充分研
究分析信息采集对象特征，制定符合本系统要
求的唯一标识码编码方案，避免标识码重复，
造成系统内个人信息无法归集。
（通讯作者：周红）
作者简介
姜唯（1978-），男，浙江省人。大学本科学
历。现为浙江数字医疗卫生技术研究院高级工
程师。研究方向为软件工程。
通讯作者简介
周红（1968-），女，安徽省人。大学本科学历，
高级工程师，研究方向为信息技术（卫生领域）。
作者单位
1. 浙江数字医疗卫生技术研究院 浙江省杭
州市 311113
2. 国家卫生计生委统计信息中心 北京市
100810
表1
行政区划代码6 位顺序号8 位校验1 位
330100 00000001 5
表2
步骤
无校验数字的卡号
3 2 0 6 1 3 0 0 0 0 0 0 0 1
1 ×2 ×2 ×2 ×2 ×2 ×2 ×2
4 2 6 0 0 0 2
2 3 + 4 + 0 + 2+1 + 6 + 0 + 0 + 0 + 0 + 0 + 0 + 0 + 2 = 1 8
3 20 – 18 = 2
4 带有校验数字的卡号为：320613 00000001 2
