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我国幼儿教育政策的公平取向及其实现
我国幼儿教育政策的公平取向及其实现 教育公平是国家教育政策的基本指向。要想判断出一种教育是否公平，既 要从法律的角度分析其对受教育者的学习权和受教育权公平与否，又要从现实的 角度对我国当前教育机会均等的实施状况进行分析。所以，笔者将从法律政策和 现实生活这两方面，详细地对我国现阶段幼儿教育的公平状况进行分层次的剖析， 并提出一些自己的看法和建议。一、我国当前幼儿教育的公平取向 (一)教育公平的重要性 我国是一个重视教育的国家，一个国家的发展离不开教育。想要使教育得 到良好的开展，首要的前提就是教育公平。教育公平是在社会道德准则的规范下 的价值理念，是对受教育者资源和受教机会的公平。公平问题是最难把握和解决 的问题，也是当前我们不得不面临的问题。
(二)幼儿教育公平的要求 想要做到教育公平，必须要做到以下几点:1．办学的规模要做到更大，并 且要保证幼儿入学的机会均等。2．缩短受教育在时间上的不合理差距，注重延 长受教育的年限。3．极力提升教学的质量和改善基础设施。4．切实保障幼儿的 入学时间，不得推迟延误。5．明确赏罚制度，严惩幼教育实行过程的不公平行 为。教育的公平只是我国教育制度的基本原则，而不是我们奋斗的目标。
(三)教育公平的意义 教育是全球化的共同认知，是涉及千家万户的事情。每个人都要受教育， 所以教育的公平不仅是关系到自身，也是涉及子孙后代的事情。教育能提升一个 人的基本素养，而幼儿教育更是教育的第一步，是不可忽视的很重要的一步。孩 子各种习惯行为和品格的养成，都受到幼儿教育的直接影响。只有做到教育公平， 所以这是我国当前必须重视的问题。
二、我国幼儿教育存在的不公平及原因 (一)不公平是一种历史性现象当前的幼儿教育，存在着十分严重的差异，这种差异是受地理差异和幼儿 自身家庭条件所影响的。在我国，不同地区的教学质量和教学水平有很大差距， 而在同一地区幼儿的教育状况也有高低之分，家庭条件好的孩子往往能得到更好 的教育。而且幼儿教师身份与工资不是很高，社会认可度不高，导致幼儿教师普 遍缺乏工作积极性。从其形成来看，这种不公平必然是特定历史阶段与文化脉络 的产物，与特定时代的生产力、精神层次以及文化觉醒程度息息相关。正因如此， 在处理当前这种教育不公平时，我们不能仅仅用现下的眼光去评论，而因追溯历 史长河，找寻其源头、演变，才能清楚地认识其根源。
(二)不公平存在地域差异 教育公平在不同的国家、一个国家的不同地区，公平的要求和内容也有不 同，教育公平的价值是符合全世界的。就像我国的不公平就主要表现在中国特色 中，既与教育资源总量的匮乏有关，也与地方投入差异有关，表现是复杂的地区 差异性与两极分化。比如，我国西部地区，因地势险恶地处偏远地带，教育条件 十分差。很多孩子往往受教育时间要比较晚，还有更多孩子因家里条件不好，根 本上不起幼儿园。反之，在我国东部，虽然教育条件比较好，但是学前教育的不 公平转而表现为教育过程的不公平，即幼儿园教育质量和师资力量等方面的不公 平。
(三)造成不公平的原因 造成这种社会普遍性的不公平现象的原因有很多。首先，幼儿的家庭背景 和条件，直接影响幼儿的受教育情况。幼儿园的教学条件差别很大，不同的家庭 会选择不同条件的幼儿园，这使孩子在无形之中就有了差距，这对孩子来说是不 公平的，也容易使幼儿的心灵受到伤害，过早感受到社会和人与人之间的不平等。
其次，有些幼儿自身有某种缺陷，如身体残疾、聋哑和智力不健全等存在各种身 心缺陷的幼儿，他们受到正常教育的机会很有限，而且容易被人歧视，很难做到 公平对待。以上这些家庭和个人因素，都是导致当前幼儿教育不公平的原因。
三、对幼儿教育的建议 1．政府是施行一切政策的核心，必须成为能够促进幼儿教育的积极倡导 者，还理当做幼儿教育的重要投资者，并且起到宏观调控。建立补偿救助制度， 保持适当差距，因为公平不是平等，而是包含了差异并适应普遍人的平等。2．建立公平竞争制度，鼓励社会各界参与。在前文已经提到，我国当前 幼儿教育的主要问题是教育资源总量的匮乏。而要改变这种现状，只靠政府是不 够的，必须要调动起大众，齐心合力方能尽快解决这个问题。
3．完善幼儿教师的培训和招聘制度，搞好师幼关系。幼儿教师是幼儿教 育质量和教育公平的关键所以，对待每个幼儿不能歧视，打骂甚至伤害幼儿。所 以，在当前的形式下必须要提高对幼儿教师的待遇和社会地位，吸引更高素质人 才从事这项工作，并提高幼儿教师的工作积极性。四、小结总而言之，只有做到 幼儿教育的公平，使幼儿有个良好的教育和成长学习的环境，才能使我国每个幼 儿在公平之下得到理想的发展。为实现我国的民主富强和祖国未来的繁荣昌盛提 供新鲜血液。
作者:刘爽 单位:贵阳幼儿师范高等专科学校
