四个全面战略布局的战略目标 形势与政策有关四个全面战略布局论文范文

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【关键词】四个全面 辩证法 矛盾 2014年11月，以“要协调推进全面建成小康社会，全面深化改革，全 面推进依法治国”为内容的“三个全面”提出;同年12月，“全面从严治党”加入到“三 个全面”当中，由此，“四个全面”的内容得到补充和丰满。①辩证法中这样描述“发 展”：“发展是前进的上升的运动，发展的本质是新事物的产生和旧事物的灭亡。” ②这里主要在动态发展的前提下对“四个全面”进行分析，这里的“发展”主要涉 及：“四个全面”为什么是全面发展，而不是片面的、单个的发展，是抓重点还是 抓全面，这里注重是全方位的发展，一个也不能少;为什么是“四个”，而不是一 个，五个。这里强调的是点上的发展，也就是说发展的同时既要注重发展是一个 动态的过程，将发展视为中国特色社会主义的整体发展，同时还包括发展的方方 面面。注重发展所具有的客观规律，结合我国的实际，注意点和面相互结合的发 展。③ “四个全面”的提出是一个不断深入发展的过程 恩格斯指出：“世界不是一成不变的事物的集合体，而是过程的集合 体。”我国在发展的道路上，不断深入认识自身所存在的问题和矛盾，始终将各 项理论的提出、应用和发展壮大都看作一个发展的全过程。④ 从“建设”到“建成”的发展过程。从“全面建设小康社会”到“全面建成小 康社会”在表达术语上虽然只有一字之差，却是在肯定我国经济发展的伟大成就， 也就是说我国有这样一个雄厚的基础足以带领全国各族人民奔上小康之路。⑤利用五年的时间发展各项事业，把我国社会发展从一个准备阶段发展到一个全面实 践的阶段，这不仅说明我国在发展阶段所取得的成绩可嘉，也说明我国的发展还 没有结束，而是在某一阶段或者时间段的成效突出，我们依然要目光长远。

所谓小康社会，有两方面含义：一是对普通百姓来说，小康是介于温 饱和富裕之间的安定有序的生活状态;二是对广大知识分子来说，小康仅次于大 同的理想社会模式。那么，已经是社会主义国家的中国从解决人民温饱，到逐渐 富裕起来，最后达到没有阶级、没有剥削，社会安定的局面，正是不断发展的过 程。在这一发展过程中，从形式上看，是我国各项事业发展在不同阶层的体现和 表达;从内容上看，是我国社会发展在运动形式、形态、结构、功能和关系上的 更新。从民主到生态文明再到文化软实力，最后到人民生活水平的提高，既在层 层深入，又在不断夯实自身基础，每一项新要求都是步步深入的从全局出发，谋 划五年的发展过程和应当取得的成绩，并在此基础之上不断推进，奔入下一个发 展过程。

“改革开放”到“全面深化改革”的发展。改革开放以来，我国的所有制 结构随着社会的发展变化不断作出与市场经济相适应的调整，公有制经济和非公 有制经济在国家税收、促进公平就业等方面也取得鲜见的成绩，为整个社会经济 的发展增添了活力。但是，在肯定我国所取得的进步的同时还要看到接下来经济 发展的方向，还要考虑到发展中可能存在的问题，因为发展是前进的运动。

步入21世纪后，我国在取得成绩的同时，其他的矛盾也随之而来，发 展的问题，如何发展的问题，发展解决什么问题一直围绕着我们，解决矛盾的当 务之急是深化改革，着眼点从经济体制改革出发。党的十四大提出我国的经济体 制改革以建立社会主义市场经济体制为主，使市场在国家宏观调控下对资源配置 起基础性作用为目标;党的提出“更大程度更广泛围发挥市场在资源配置中的基 础性作用”，⑥二十多年间，我们对计划和市场的关系有了更加深刻的认识，重 新认识市场和计划的作用与地位。

从“两手抓”到“全面推进依法治国”的发展。1992年1月，邓小平同志 到南方视察，各大报刊纷纷报道，系统阐述了邓小平南方谈话的重要内容和精神。

南方谈话中汇集了18个方面，其中“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打 击各种犯罪活动，这两只手都要硬”深刻阐述了改革开放以来我们要始终坚持打 击各种违法犯罪活动，从而促进国民经济在一个良好的环境中发展。改革开放旨 在发展经济，协调各方利益需要法律武器，在坚持经济发展的同时不忘打击各种 经济类犯罪。随着“全面推进依法治国”的提出，从方方面面去解决违反法律、抵制法律的问题，不仅仅只从经济的角度去打击犯罪，而是从各个角度，不留死角 的老虎、蚊子一起打。

从“三个代表”到“全面从严治党”的发展。在中国共产党的领导下，我 们积极发展各项事业，政治、经济、文化、生态、社会取得长足进步，发展的同 时，各种矛盾也随之而来。从“三个代表”到“从严治党”正是在肯定党的领导的同 时，也在防范党内的违法乱纪行为。中国梦提出之后，为创造更加和谐的社会环 境，解决当前面临的突出矛盾，继续提高党的领导能力和执政能力，使各族人民 更加拥护党和政府，提出全面从严治党。这里的“治”不仅包括党自身的治理，也 包括人民对党的监督。全面从严治党要从落实党的历史责任出发，坚持思想上保 持其纯洁性、行动上保持其带头性。不仅从党内的每一位党员出发，还要从党内 的民主生活会出发，从党内干部出发，时刻做到批评与自我批评，从而保持党的 纯洁性。加强党的建设，关键还是“全面”，不能只看到一点，也不能以偏概全， 而是要从思想、组织、作风、反腐倡廉和制度五个方面相结合，把守纪律、讲规 矩摆在显眼而又突出的位置，以不断夯实党执政兴国的基础为己任。

党的领导起着把握总体发展方向和指引作用，这样依法治国才能沿着 宪法的轨道，将我国的发展推向社会主义的前列。长此一来，有这么一个问题时 常被提：党大还是法大这个问题本身就是一个伪命题，因为党和法的关系是党治 和法治关系的集中体现，也就是说法治当中包含党治，同样党治也不能离开法治 而单独存在，这样我们在进行法制建设的过程中不能抛开党的领导，党在领导各 项事业建设的过程中更不能凌驾于法律之上，要在法律的范围之内活动。坚持将 党的领导贯穿于法治建设的各个方面，全方位地推进各项事业的发展都要在法律 框架内进行。

三大规律视角下的“四个全面” 发展作为辩证法的一个总特征，任何事物在其发展过程中都体现了对 立统一规律、质量互变规律和否定之否定规律，而这三大规律对事物的发展也起 着相当重要的作用。“四个全面”战略布局也是如此。⑦ 对立统一是发展的动力。每一事物中都存在着矛盾⑧，虽然我国已经 取得了举世瞩目的成绩，但是还应该看清一个事实：我国正处于并长期处于社会 主义初级阶段。在这一阶段中，我国的主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化 需要同落后的社会生产之间的矛盾，这一矛盾促使我国在经济、政治、文化、生 态、社会和党建的方方面面都要从解决这个矛盾出发。“四个全面”战略布局的提出是充分站在我国基本国情的高度上，针对我国现阶段的基本矛盾提出的解决矛 盾的高效方法。全面建成小康社会能够解决当前城乡发展，工、农业发展等不平 衡现象，有层次的解决人民最关心的问题，使全体人民共享社会主义的文明成果;
全面深化改革为我国解决主要矛盾提供了保障，特别是经济体制改革，为深化改 革在资金上提供了坚实的物质保障;全面依法治国为主要矛盾的解决提供法治保 障;全面从严治党，为我们解决主要矛盾提供了发展方向。

在继续向前推进“四个全面”深入发展的过程中，我们也应该看到发展 中存在的其他矛盾，而这些矛盾也不能被忽视，因为它们关乎主要矛盾的解决， 关乎“四个全面”布局的实现，关乎社会主义建设的更上一层楼，所以要带着问题 意识发展，杜绝将矛盾持续下去。

质量互变是发展的形式。形式在哲学中主要指事物的结构和外形。⑨ 量变是事物数量的增减，能够保持事物在每一个发展阶段的相对稳定性，但如果 量达到一定程度必然发生质的变化，事物则会发生变化，而这种变化有可能促进 事物的发展也可能阻碍其发展。“四个全面”思想的变化发展亦是如此。质量互变 作为事物发展的一个小循环，是事物发展的形式。正是因为我国现阶段的发展是 全面的发展，所以仍可能遇到各种问题，如若不及时解决所面临的问题，那战略 布局的全面实现将举步维艰，我们想继续发展，就一定要一步一个脚印的、踏踏 实实的解决问题。量变和质变相互渗透，在发展的同时，要注意适度原则，既不 能急于求成，也不能固步不前。

否定之否定是发展的方向。事物的发展始终有两种因素伴随。积极的 因素是维持事物继续存在的因素⑩，正是因为“四个全面”思想是解决我国现阶段 矛盾的正确方法，所以在提出之后得到了党、社会、人民的高度支持;否定之否 定作为发展的方向，因此我们就要不断积累积极的因素，使发展的这艘大船在21 世纪的海洋中不会迷失方向。否定因素是促进那些不适用于发展的体制、机制灭 亡的因素，改革过程中，积极扬弃那些阻碍战略布局实现的因素，不要怕舍不得， “四个全面”的提出是对以前战略布局的批判和继承，既克服消极的因素又保留其 积极因素。社会在发展和进步的过程中总会出现前进与曲折，“四个全面”的发展 壮大为推动小康社会的建成指明了方向。科学的分析，反对肯定一切和否定一切， 认识和把握“四个全面”在实现道路上出现的问题，敢于直面问题，从容不迫制定 解决方案，同时又要总结经验，积极应对每一次的问题和挑战，用乐观的心理面 对前进道路上的种种困难和磨练，取得进步的同时不忘用良好的心态去迎接下一 个问题。辩证法视域下“四个全面”的发展 事物是永恒发展变化的，辩证法视域下“四个全面”的实现是一个动态 的过程，是一个坚持问题导向的过程，是一个学会化解各种矛盾的过程。

推进“四个全面”，就要坚持以解决矛盾为导向。十六大以来，我们党 积极稳步的推进各项领域的改革。“四个全面”战略布局在距离2020年实现全面建 成小康社会的伟大构想不到6年之际提出，无论在时间上还是空间上，都面临着 这样那样的问题和挑战，推进“四个全面”的过程中需要我们以重大问题为导向， 时刻怀揣问题意识，多问几个为什么，对不对，行不行，不断在发展的过程中提 高认识问题和解决问题以及预见问题的能力。全面建成小康社会面临着发展不平 衡的问题，全面深化改革面临着制度体制是否适应发展的问题，全面依法治国面 临着法治不够、治理方式不相适应的问题，全面从严治党，面临着“四风”泛滥、 腐败现象严重的紧迫问题，从根源出发，解决党内党员的思想问题和作风问题， 一系列层出不穷的困难和矛盾，都会迎刃而解，只有不断以重大问题为导向，深 挖根本问题之所在，从而更好的建设中国特色社会主义。

推进“四个全面”，就要坚持内外因相结合。上述主要阐述了推进“四 个全面”战略布局自身存在的矛盾和问题，主要从内因出发，辩证法认为：内因 是事物发展的根本动力。在推进战略布局的过程中，要注意内外因相结合，共同 推进“四个全面”的发展。内因包括：发展中还存在不足，小康社会、改革开放、 法治建设和党的领导面临的各种矛盾还十分突出;外因包括：我们需要党的正确 决策、各种新媒体技术加大宣传力度、各族人民的积极拥护和支持等，在观察战 略布局的进程、问题的分析、矛盾的解决过程中，注重内因，同时也要“一分为 二”的看待外因对推进“四个全面”所起的作用，不能孤立的只讲求内因的作用。

坚持内、外结合就好比一个人内外兼修，“四个全面”也需要内外“兼备”的发展。

推进“四个全面”，就要深入认识和化解矛盾。矛盾的普遍性和特殊性 告诉我们：在发展过程中，矛盾始终存在，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会出现， 还不能用解决旧矛盾的方法去解决新矛盾，只能具体问题具体分析去寻求解决的 方法。我国的发展尚存在着发展不平衡、不协调的突出矛盾，存在着利益固化等 深层次矛盾，这些浮于水面、显而易见的矛盾需要我们化解，同时也要从表面的 矛盾看到深入事物内部的本质矛盾。

“四个全面”战略是基于“科学发展观”的基础上，结合我国的具体实际， 以科学发展为要求的发展。一切不全面的、不协调的、不可持续的发展都不能称之为科学发展。“四个全面”坚持了统筹协调发展的理念，全面建成小康社会，是 以人为中心，其发展成果也由人民共享，突出了以人为本;全面深化改革是一种 可持续发展的改革，改革我们现阶段不适合发展的制度和体制，提出新的适应我 国科学发展的策略;全面依法治国充分保障了人在法治社会自由而全面的发展;全 面从严治党是党执政兴国的必然前提和要求，从严的基本要求是：党要始终以为 人民服务为宗旨。全面发展、协调发展、可持续发展是“四个全面”的科学之处， 从长远的角度审时度势的提出发展要求，有利于更加严格地促进各项事业的发展 和进步。

结语 全面深化改革推动我国“五位一体”建设各项体制机制的完善，全面依 法治国为实现全面建成小康社会提供法治化的环境，而全面从严治党确保了党在 社会主义建设中的核心地位，这四者之间的逻辑关系更加说明战略布局的推进是 一项历史重任，需要全国各族人民共同努力，积极推进经济、社会和生态的和谐 发展，做一个守法公民，监督党和政府相关工作的实施，在党和人民共同协作下 实现社会主义事业的高速发展。

(作者单位：喀什大学;本文系2014年度新疆研究生科研创新项目资金 资助“南疆意识形态安全研究”阶段性成果，项目编号：XJGRI2014150) 【注释】 ①“在江苏调研时强调：主动把握和积极适应经济发展新常态 推动改 革开放和现代化建设迈上新台阶”，《人民日报》，2014年12月15日。

②《马克思主义基本原理概论》，北京：高等教育出版社，2010年， 第41页。

③④⑦⑧⑨⑩《马克思主义基本原理概论》(2010年修订版)，北京：
高等教育出版社，2010年。

⑤⑥《十三大以来重要文献选编》(上)，北京：人民出版社，1991年。

《谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年。

徐令义：“着眼‘四个全面’战略思想，用单精神文明创建新使命”，《人 民日报》，2015年2月27日。“曲青山：精神是‘四个全面’的总源头―谈‘四个全面’形成的历史逻 辑”，《北京日报》，2015年3月23日。

形势与政策有关四个全面论文范文篇二 《“四个全面”的战略思维体现》 摘要：四个全面是是以为的新一届中央领导集体运用战略思维进行系 统集成创新的成果，体现出集大成者恢宏的理论气魄和坚定不移贯彻执行的实践 品格。本文从四个全面的战略布局提出着手分析战略布局的逻辑联系、战略规划 高度以及协调推进过程中的重点领域。

关键词：四个全面 战略思维 2014年12月，在江苏调研时首次提出四个全面。他强调"协调推进全 面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革 开放和社会主义现代化建设迈上新台阶"。这是以同志为的党中央，在中华民族 靠近伟大复兴实现中国梦的紧要历史关头，主动顺应世界发展大势、时代发展潮 流，真切体现人民发展意愿，有力回应不同发展质疑，进行战略研判、形成战略 共识、作出战略决策。"四个全面"战略布局的提出，向世人昭示：中国共产党人 有责任、有能力、也能够把一个富强、民主、文明、和谐的美丽中国，带进于世 界强国之列。四个全面既是战略布局，又是战略思想。是以为的新一届中央领导 集体运用战略思维进行系统集成创新的成果，体现出集大成者恢宏的理论气魄和 坚定不移贯彻执行的实践品格。其中所体现的战略思维值得我们深入探究和认真 学习。

一、洞察世情，和平崛起 "四个全面"战略布局是在对当今世界格局深刻把握基础上制定的国 家提升战略，是中国在复杂的世界格局中和平崛起的需要。改革开放以来中国经 济迅猛发展，中国用了30年的时间就成为世界上第二大经济体，成绩令人世人瞩 目。中国制造遍及世界各地，中国经济成为拉动世界经济发展的引擎。

与此同时西方一些发达国家的经济却出现了问题，美国的金融危机， 欧洲的欧债危机，给全世界的经济蒙上一层阴影。欧美在北非和中东地区进行颜 色革命，推销西式民主，不仅未能如愿，加重所在国的混乱，反而给极端恐怖势力提供孵化温床。IS伊斯兰国的恐怖分子搅乱了中东，威胁了世界的安全，乌克 兰的局势扑朔迷离，动荡不安。就在这样一个关键的节点上，中国自身的安全问 题也凸显出来。国际上，美国对自身实力下滑的忧虑和对中国实力上升的恐惧加 紧围堵中国的现实，积极营造"中国威胁论"的氛围，实施重返亚太战略，支持菲 越在南海搅局;日本借助美国的暧昧通过安保法案，以中国为敌对目标，意欲彻 底修改和平宪法，明目张胆地发展军国主义，试图插手中国南海，阻碍中国和平 发展进程。各种传统的、非传统的安全威胁因素，花样翻新，考验着中国共产党 的治国理政智慧。

在极为复杂的国际形式下，习提出了"四个全面"战略，旨在将中国的 事情做好，以强大的国力应对任何可能出现的状况和问题。众所周知，中国人酷 爱和平，中国曾经饱受西方列强的欺凌和日本帝国主义的侵略。正因为这样中国 才会更加懂得自由和尊严的可贵，才会真实表达出对和平安康的强力渴望。己所 不欲勿施于人，正是基于这点，中国才会在二战结束放弃了对日本的国家赔偿， 减轻日本人民因战争带来的创伤。早在2014年公开宣称，中华民族的血液中没有 侵略他人、称霸世界的基因，中国人民不接受"国强必霸"的逻辑，愿意同世界各 国人民和睦相处、和谐发展，共谋和平、共护和平、共享和平。中国最迫切需要 的是和平发展的环境，和平与发展既是中国最迫切的需要，也是中国对当今世界 的要求。中国不仅不是破坏和平的帮凶，反而是维护世界和平的重要护卫力量。

中国需要经济发达、社会发展、人民安居乐业。全面建成小康社会是党中央提出 的战略部署，也是中国人民内心中的愿望，全面建成小康社会，标志着中国将会 具有很好的经济实力，人民将拥有更多的财富，中国社会也将更加和谐稳定，中 国的和平崛起就有了丰富的物质基础，中国就可以在世界上有更多的发言权，就 可以用自己的力量影响更多爱好和平的人们，促进世界的和平发展。

二、问题导向，前瞻务实 战略思维必须坚持问题导向，敢于直面矛盾，及时化解矛盾。问题就 是矛盾，按照矛盾运动规律，矛盾会发展变化，不及时解决，就会积少成多、堆 积成山，进而质变，酿成激变。矛盾的表现多种多样，如果抓不住关键，采取头 疼医头脚疼看脚，那只会是按下葫芦起了瓢，问题的不到根本解决，只能成为不 断表现的矛盾状态，而且会长期持续下去。改革开放三十多年来，经济高速发展， 取得了可与西方发达国家几百年来的经济建设相媲美的辉煌成果，也同样积累与 之相应的发展矛盾。如何保卫改革成果，破解发展瓶颈"四个全面"就是针对现阶 段的突出矛盾和问题提出来的，也是新常态下国际国内，政治经济文化以及政党政权建设等各种错综复杂问题综合性的系统解决方案。

"四个全面"战略布局，由问题倒逼而产生，是引领解决现实问题的金 钥匙。当前我国经济下行压力依然较大，结构调整阵痛显现，保证经济稳定增长 任务艰巨;全面深化改革进入深水区，还有不少攻坚战要打，还有许多难啃的骨 头要啃;深入推进正风肃纪反腐，从根本上解决沉疴流弊，复杂敏感程度明显加 大。"四个全面"战略布局，正是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的 热切期待中得出来的，为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。全面建 成小康社会承载着全国人民对过上更好生活的新期待，需要根治发展中存在的不 平衡、不协调、不可持续。全面深化改革是攻坚克难的现实工程，只有通过全面 深化改革，打通"最后一公里"，才能破除阻碍改革的思想壁垒、利益藩篱，消除 "中梗阻""肠梗阻"，使改革新红利更多转化为发展新动力。十八届四中全会明确 提出"凡是重大改革必须与法有据"，这就要求我们在全面深化改革必须依法而行。

依法改革、依法办事应该贯穿于治国理政的方方面面，全面依法治国成为提升国 家治理体系和治理能力现代化的紧迫需要。"四个全面"战略布局，不是高高在上 的理论，每一个"全面"都是由问题倒逼而产生，又在解决问题中深化。

问题导向既是科学的思维导向，也是正确的工作导向，更是长远的战 略导向。马克思曾经指出："人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所 欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、 从过去承继下来的条件下创造。"坚持问题导向的正确思维方式和科学方法论， 高瞻远瞩、居安思危，总结中共经验，针对中国实际，直面矛盾，迎接挑战，创 造执政活力，凝聚民族精神。上任伊始，首提当今的中国梦，悄然拉开小康、改 革、法治、治党的科学筹划和系统安排，呈现出均衡发展、协同推进的良好态势。

周密谋划实现路径和关键举措，在坚持中国道路上凝聚中国精神，在动员中国力 量中实现中国梦想。目标方向明确，战略指向科学，价值取向清晰，措施导向务 实，及时回答了中华民族走向什么样的未来、怎样走向未来的理论与实践紧密结 合的重大课题，成为新时期、新阶段中国共产党和亿万中国人民的思想指南和行 动遵循。

三、全面系统，高屋建瓴 "四个全面"战略布局是党中央经过深思远虑的的结果，是全方位、立 体式的，是综合全局的大手笔。古人云："不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世 者，不足以谋一时。""四个全面"战略思维是党中央对中国特色社会主义全局的、 长远的、根本性的重大问题的谋划思维，是对中国的政治、经济、文化、社会和人与自然关系的系统思维。"四个全面"战略思维着眼于全局谋划中华民族伟大复 兴的未来。随着中国经济的发展，中国人民的生活水平将会得到整体的提高，中 国自立于世界之林的时代已经开启，中国的经济、政治、文化、社会、生态文明 都将随之提高到一个新的高度。"四个全面"战略思维将"四个全面"看成一项宏大 的系统工程，对每一个阶段要实施的任务和目标都做了科学的安排，对系统工程 进行全面的规划。在"四个全面"系统工程中涵盖了新时期全部的治国方略，"四 个全面"战略具备战略高度的战略规划，是中国未来的发展的具体规划，规划立 足与长远的发展，四个战略环环相扣，对实现目标的时间和阶段性的任务做出了 明确的规定，利于实施。"四个全面"战略思维是对政治、经济、文化、社会、生 态文明、党的建设、军事等领域的综合思考。

"四个全面"中的"全面"是一个关I词。"全面"二字，一方面体现承先启 后、一脉相承;另一方面，就是要在新的起点上，开创新局面，体现全方位、全 覆盖，而且体现新的高度、宽度与力度。新的"高度"体现在党的根据新形势，提 出了全面建成小康社会的新要求。"小康"这一历史概念也不断被赋予新的时代内 涵。从"人民生活达到小康"到"全面建设小康社会"，再到"全面建成小康社会"， 体现了我们党对小康社会认识的不断深化过程。小康社会建设的目标也从经济发 展和人民生活水平的逐步提高，扩展为包括经济、政治、文化、社会、生态文明 等各个领域在内的整体发展目标，达到了新的高度;新的"宽度"体现在全面深化改 革上，即：根本在"改革"，关键在"深化"，重点在"全面"-它是政治、经济、文化、 社会、生态文明、党的建设、军事等领域的全面性、系统性和根本性的改革。新 的"力度"则体现于党的建设上。在"从严治党"前面冠以"全面"一词，既有承先启 后的寓意，更彰显出反腐败零容忍、全覆盖、常态化、机制化的治党毅力。

四、协调推进，重点突破 协调推进是"四个全面"战略布局的核心要义。"四个全面"中的四个全 面，是有机贯通、相辅相成、相得益彰的，故必须协调配合、同频共振、协同并 进，不可偏废。"四个全面"具有严密的内在逻辑，是一盘灵动的棋局、一套缜密 的逻辑，它明确了新时期坚持中国特色社会主义道路的总纲与关键、方略与思路。

在中国特色社会主义道路上，"四个全面"既确立目标，又明晰举措;既能总揽全局， 又能把握重点;既能宏观指引，又能微观指导。具体而言，全面建成小康社会是 物质基础和阶段目标，全面深化改革是根本路径和强大动力，全面推进依法治国 是制度支撑和可靠保障，全面从严治党是坚强领导核心和关键政治保证。"四个 全面"相辅相成、相互促进、相得益彰，不能只讲一个"全面"不讲其它三个"全面"，更不能把其中一个"全面"与其它"全面"对立起来。"四个全面"体现了全面整体 性齐头并进、平衡向前的思想。这是全面的认识论，是马克思主义辩证唯物主义 和历史唯物主义思想的时代哲学。

协调推进"四个全面"战略布局，关键要做好顶层设计和重点突破。强 调指出，我们既要注重总体谋划，又要注重牵住"牛鼻子"。在顶层设计方面，要 在中央和上级战略规划的前提下进行，将总体方案、路线图、时间表一致起来。

回顾中国发展历程，正是靠着全面建成小康社会的目标引领和党的坚强领导，才 保证了社会在正确的轨道上运行，正是改革与法治的循序渐进式的相互配合、并 驾齐驱，才推动了社会的协调发展。在全面建设小康社会的关键阶段，改革、法 治与党的领导等各个方面的关联性和互动性进一步增强，每一个方面的进展都会 对其他方面产生重要影响，每一个方面又都需要其他方面协同配合，这就需要在 推进局部阶段性工作的基础上做好顶层设计，力争摸清暗礁、认准规律、取得共 识后再推动全局的工作。在重点突破方面，协调推进"四个全面"战略布局要牵住 "牛鼻子"。进入经济发展新常态，一些群众普遍关注、反映强烈的具体问题，涉 及面广、利益关系复杂，大多都是涉及全局的改革发展难题。一些重点领域、关 键环节的问题"牵一发而动全身"，"一子落而满盘活"，关系发展大局和改革成效， 是协调推进"四个全面"战略布局的重中之重。牢牢抓住这些重点领域和关键环节， 并以此为突破口，将对协调推进"四个全面"起到牵引和推动作用。始终坚持统筹 协调的科学方法论，是我们稳步推进中国特色社会主义的一条宝贵经验，统筹规 划，才能把握改革发展稳定大局;重点突破，方能形成带动力量。

五、集成创新，勇于开拓 战略思维主要是对未来发展问题的思考，而未来发展问题又大多是面 临的新矛盾、新问题，其思维活动就绝不能囿于传统的、陈旧的、前人的、现有 的。因此，要立足对事物有新的认识、新的判断，从而作出既有远见卓识、又符 合客观实际、棋高一着的科学决策。与时俱进，开拓创新就成为战略思维的鲜明 特征、永恒主题。

中国共产党依据毛泽东倡导的马克思主义普遍真理同中国具体实际 相结合的原则，总结长期探索所积累的经验，特别是十一届三中全会以来的实践， 深刻地认识到建设中国社会主义的规律，在十二大提出"走自己的路，建设有中 国特色的社会主义"的科学论断以来，中共十三大、十四大、十五大、十六大、 十七大、都始终强调坚持和发展中国特色社会主义。经过几代人的探索，党的对中国特色社会主义道路作了科学概括：就 是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则， 坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主 政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全 面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化 国家。

2015年初，又对"四个全面"作了深刻阐释，指出："党的以来，党中 央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、 全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。" 也就是说，提出" 四个全面"是为坚持和发展中国特色社会主义。因此，把握"四个全面"，也必须 从坚持和发展中国特色社会主义全局来理解。"四个全面"是新时期坚持中国特色 社会主义道路的行动指南，也是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度 的战略抓手，更是中国特色社会主义理论体系的重要内容。因此，应当把"四个 全面"作为新时期坚持中国特色社会主义道路的重大指导思想，有机而深入地融 入中国特色社会主义理论与实践之中。

"四个全面"战略布局是一次较大的战略转型，其战略思维着眼于中国 革命和中国建设的实践进行总体的战略调整。在中国革命史上曾经有过多次著名 的战略转移。建国后为了建设新中国，中国共产党人同样也进行了多次战略转移。

从"改革开放"到"以经济建设为中心"，从"摸着石头过河"到科学发展，都是战略 调整。现在从确立实现小康社会的目标到"全面建成小康社会"，党的战略从局部 发展转型到全面收官阶段，将迎来人们心中向往的小康社会。与此相应，四个全 面理论作为马克思主义中国化的最新成果，对中国特色社会主义作出了新的探索、 开拓及阐释。主要体现在：
将"全面依法治国、建设法治国家"纳入中国特色社会主义道路，具有 重大实践意义和目标价值。全面深化改革和全面依法治国是"鸟之双翼、车之双 轮"，哪个都不能缺。其中"全面依法治国、建设法治国家"是实现社会主义发展 的必由之路。实行法治对于现代社会发展有着至关重要的作用，是保障中国实现 现代化的重要步骤，"全面依法治国"是中国成为法治国家的重要的举措。在目标 价值上，富强、民主、文明、和谐、法治成为中国现代化的标志。宪法是国家根 本大法，在党的十八届四中全会上，党中央决定将每年十二月四日定为国家宪法 日，并首次提出建立宪法宣誓制度，这是维护国家宪法至高无上的权威，实行" 全面依法治国"的集结号。将全面从严治党纳入中国特色社会主义道路，抓住了中国特色社会主 义道路根本，表明在这条道路上从严治党将是一以贯之的新常态。"全面从严治 党"是"四个全面"中的核心，只有实现了"全面从严治党"，"四个全面"战略才会真 正地实施。历史和现实都已证明中国特色社会主义道路必须坚持党的领导。"打 铁还需自身硬"，对于中国共产党这样一个拥有八千多万党员的超级大党，保证 组织的纯洁性和先进性是一个非常困难的事情，但又容不得丝毫懈怠，必须要保 证.面对党情的变化，治党管党的问题不可能一劳永逸。2015年5月，习在浙江调 研时指出："从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻 不能放松。要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度， 把执法和执纪贯通起来。"以来治党管党一系列举措表明将全面从严治党作为新 常态，中国共产党将永保生机和活力，必将带领全国人民实现现代化，实现民族 复兴的伟大中国梦。