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森林资源保护与利用的关系及发展
森林资源保护与利用的关系及发展 林业在我国不仅是一项基础性产业更是一项建设性、公益性事业，林业的 发展承担着发展经济和发展生态环境的两项责任、双重使命。现阶段正逢我国“十 二五”规划的关键时期，所以林业发展也面临着难得的历史机遇期，如何将保护 与利用森林资源和发展林业相结合，促进我国林业及社会经济健康可持续发展， 成为人们必须要认真研究和思考的课题。又因为林业经济是我国国民经济的重要 组成部分，森林资源的保护与利用直接关乎我国社会经济的发展状况，所以如何 更好的发展林业，更好地使森林资源的保护与利用同发展协调进行已经迫在眉睫， 我们必须予以重视。1森林资源的保护与利用的概况 森林资源在概念上主要分为：（1）在林地上的所有动物及植物资源，（2） 微生物资源，（3）地下矿藏资源。然而对森林资源的开发和利用实际上就是对 这些资源进行的开发和利用。在众多的森林群落中蕴藏着非常丰富的自然资源， 这些自然资源不仅包括名目和种类繁多的野生木草还包括野生动物、微生物以及 各种矿产资源。在过去，人类会在森林中直接进行掠夺，从森林中获取源源不断 的燃料、食物以及生产生活所需的原材料。久而久之，使得大面积的森林在地球 上消失，许多野生动植物因为缺少栖息地也大量的消失，甚至灭亡。在近代，随 着科学的进步，人类对森林资源有了保护的意识，对森林资源进行了可再生的利 用。主要采取了植树造林、更新采伐迹地等措施进行保护森林资源。这样人类就 进入了对森林资源边保护边利用的发展模式，这足以说明森林资源的开发和利用 的程度主要取决的是科学技术的进步和社会经济的发展，以及对森林资源的经营、 开发、利用上的方针政策，所以说科学对保护和利用森林资源具有重要意义。
2森林资源保护与利用的关系 森林资源的利用主要包括森林中木质林产品的利用、森林中非木质林产品 的利用以及森林的服务性功能的利用。对森林资源的可持续利用主要就是对森林 内包括的木质林和非木质林产品以及森林服务功能的可持续利用。对林业经济进 行的可持续发展就是对森林资源进行的可持续的利用和保护的发展。森林资源的 保护对森林资源的利用起到基础性作用，同时森林资源的利用又监督着森林资源 的保护，对森林资源保护提出要求。如果对森林资源只有保护没有开发，那么森 林资源就失去了为经济进步做服务的作用，如果对森林资源只有利用和开发而没 有保护，那么生态环境就会急剧恶化。所以他们两者之间是相辅相成，互相影响、互相作用的关系。我们既要做到开发和利用又要做到保护，这样才能实现森林资 源的可持续发展，进而实现社会经济的可持续发展。但是依据目前世界各国在森 林资源开发和利用的发展实际情况来看，很多国家都没有真正的做到保护与利用 之间的协调发展，几乎都是以牺牲生态环境为代价在发展经济，各国也没有专门 针对森林资源保护与利用制定长期发展的规划。所以，包括我国在内的世界各国 都应该重视对森林资源的保护与利用的协调发展，都应该在森林资源如何进行保 护与利用协调发展上进行深刻的研究和探讨。
3加强森林保护与利用的发展建议 森林资源是我国经济发展和建设中不可或缺的一项重要资源。森林资源在 我国属于稀缺资源，随着我国城市的大量建设，森林面积逐渐减少，我国对森林 资源的需求却越来越多。加强森林保护可以从根本上保证我国森林资源的收益， 使森林资源储备不断增加。合理的分配和利用森林资源，能够使我国森林资源得 到有效的利用，避免了资源浪费，保证了我国森林资源的可持续发展。随着我国 经济建设脚步的逐渐加快，森林资源愈发匮乏，因此，我国应该加强森林保护， 合理利用森林资源，为我国的经济建设做出贡献。
3.1建设和完善森林资源保护体系，强化森林资源管理。一是，不断对资 源管理的法规体系进行完善和建立。通过相关法律法规的建立和完善，依法对森 林进行管理。二是，加强对林政资源管理机构的建设。完善木材检查站及林政稽 查队伍的执法规范，对护林队伍的办公条件及基础设备进行完善。同时建立森林 资源林政信息管理系统，主要内容包括森林资源、林地林权、退耕还林档案等， 加强对森林资源的监测力度，促进森林资源林政管理现代化及数字化的早日实现， 以提高森林资源管理中的决策水平。三是，积极开展林区综合治理及林政执法检 查等工作。强化管理措施，出台相应的法律对乱砍滥伐、毁林开荒、乱占林地等 违法行为进行严肃处理，以确保森林资源的安全。四是，提高森林火灾预防、扑 救能力。努力对森林防火的综合能力进行提高，促使该工作实现法制化、规范化、 科学化、标准化、专业化。五是，对林业有害生物的防治工作进行强化。履行“预 防为主，科学防控、依法治理、促进健康”的方针，在对有害生物进行防治时， 应综合考虑物理、化学、生物及人工等措施，坚持以生物防治为主，应将生物防 治的理念贯穿于林业生产的全过程，以实现森防工作从重防治转向重预防的战略 变化，从治标转向治本，从一般防治转向工程治理，从化学防治为主转向生物防 治为主。提高森林尤其是人工林自身对林业有害生物的抵御功能，对林业有害生 物进行预防和控制。3.2加强林业基础设施建设。林业基础设施的建设是林业资源可持续发展 的保障。随着科技的不断进步，科学技术在我国林业发展中逐渐被广泛应用，科 技化的林业种植设施和科学化的林业管理水平是使我国森林产业发展迅速的主 要因素。在经济发展的带动下，科技设施在林业管理中得到广泛的推广。科技设 施在森林防虫害工作中有突出的表现，作为林业的基础设施，机械化的设备使林 业管理更加便利，不仅节省了人力资源的浪费，也能实现对森林资源的全面管理 和维护。通过对林业基础设施的建设，不仅使森林管理的硬件设施得到发展和完 善，也使林业的苗木种植和培育更加科学化和便捷化。
4结束语 森林资源保护与利用之间的关系协调与否直接的关系着森林资源的发展 是否能够可持续进行，所以森林资源的保护与利用的协调关系不可忽视。我们要 建设完善的森林资源保护体系、强化森林资源保护与利用的管理工作、加强森林 资源的林业基础设施建设，让森林资源的保护和利用能够协调进行，共同的促进 森林资源的可持续发展，进而带动整个社会经济的可持续发展。
作者:董作福 孙凤玲 单位:密山市知一林业站
