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水利水电施工管理问题及对策
水利水电施工管理问题及对策 1水利水电工程施工的主要特征分析 水利水电工程施工的特征主要有：（1）施工条件较为复杂。由于水利水 电工程规模大，施工周期长，施工各个环节实施过程中难免会遇到难以掌握的水 文、地质条件，并且水利水电工程建筑物需要承受水的冲刷力、推力、渗透力、 浮力等等，其工作环境非常复杂。（2）施工规模较大。通常水利水电工程项目 施工一般规模较大，需要建设不同种类的水工建筑物，包括水闸、渠道、堤坝、 溢洪道等，这样才能确保水利水电工程发挥其防洪蓄水、发电、灌溉等各种功效。2水利水电工程施工管理存在的主要问题 水利水电工程施工管理存在的问题主要表现为：（1）容易受客观因素影 响。基于水利水电工程施工的特征，其容易受到各种客观因素的影响，诸如天气、 市场、政策、地质条件等，这些因素的变化带有一定的随机性，其变化必然会给 施工管理工作带来一定的难度。天气的变化、市场的调整、施工位置地质的改变、 政策的变动都会造成水利水电工程施工组织计划的变更，这就其施工管理工作作 出及时的响应，在第一时间根据客观因素的变化作出针对性地调整，如果做不到， 势必会造成工程施工管理问题。（2）质量管理问题。随着市场竞争的日益激烈， 很多施工企业在参与招投标过程中，恶意的以低价格获得标的，在开展实际施工 的过程中，偷工减料，人为的降低了原合同的质量要求，使得水利水电工程项目 的质量大打折扣；
企业作为市场主体，以经济利润最大化为自己的目的，在此情 况下成立的内部质量管理体系，也难以质量管理方面发挥监督管理的作用。（3） 成本管理问题。成本管理工作是水利水电工程项目施工管理过程中的重点，成本 管理问题主要表现在：①水利水电工程企业数量不断增加，参与到实际招投标的 行为主体也不断增加，使得其面对的招投标报价风险越来越大；
②水利水电工程 项目的评价依据不标准，很多情况下都是以个人经验来进行操作，随意性比较 强；
③水利水电工程项目施工管理中的成本核算工作不合理，成本管理工作形式 化问题严重，相关的制度约束力不强，使得成本管理的氛围不佳。（4）安全管 理问题。安全管理问题主要体现在：①安全管理的脱节现象很严重，往往都是有 令不行，有禁不止，施工现场管理处于失控的状态；
②水利施工安全生产和文明 施工宣传和教育工作不到位，出现了对于安全管理工作不重视，安全经费不足， 安全设备采购不齐全等问题；
③关于安全生产方面的规章制度不健全，不合理的 情况很普遍，难以给予安全管理工作切实的制度基础。3水利水电工程施工管理问题的对策分析 （1）科学预测客观因素的变化趋势。水利水电工程施工需要对天气、市 场、政策、地质条件等客观因素进行深入的分析与调查，从而可以提现对其进行 预测，并及时采取应对措施，施工企业需要对施工当地的天气及地质条件进行调 查，明确施工期间的天气以及地质条件的变化；
对于市场的变更，施工企业需要 安排专业的调研及分析人员对市场的动态变化趋势进行充分的掌握，提前做好施 工材料、机械设备、施工人员的储备；
除此之外，施工企业还需要认真研究国家 相关的政策法规，结合相关部门对其进行推测，掌握其大方向的调整。（2）健 全完善质量保证体系①建立健全质量责任制度，实现质量权责的划分，在此基础 制定明确的奖惩制度，一旦出现各种质量问题，可以及时的进行反馈，以保证施 工质量的稳定。②强化施工过程的监督和管理，无论是建筑材料的采购，建筑工 序的验收，还是建筑单位工程的竣工，或者是水利施工质量检测，都应该遵循相 应的标准和规范。③建立有效的监督体系，一方面与监理单位密切配合，做好各 项质量检查工作，另外一方面积极鼓励第三方检测机构进入到施工过程，实现对 于数据信息的把握。（3）严格水利水电工程施工成本的管理。①严格编制目标 成本，保证在进行充分勘察、计算以及规划的基础上，完善成本控制方案的完善。
②做好施工过程中的成本控制和管理工作，无论是费用消耗，还是关键工艺成本， 或者是建材采购都应该控制在合理的范围内，避免造成与工程进度，工程质量不 吻合的情况。③重视成本核算和成本分析工作的开展，制定严格的检查机制，保 证各项费用问题的清晰，对于不合理的地方可以及时的进行调整。④以施工合同 为依据，做好工程变更，索赔资料的收集和整理，为结算工作的开展打下基础， 避免在此环节出现成本流失问题。（4）合理构建安全生产体系。①结合实际情 况，建立安全生产规章制度，按照生产等级签订安全生产目标责任书，形成有效 的安全生产管理组织体系。在此基础上，对于各个阶层的安全生产责任，管理权 限进行明确规定，避免出现相互推脱的情况。②积极建立施工安全生产不良行为 的披露机制和档案机制，将此作为对于部门、单位、个人考核的重要指标。
4结束语 综上所述，水利水电工程项目的规模、施工的线路以及施工中所面临的外 在环境因素与技术的条件相对来说较为复杂，而且水利水电工程项目施工中所涉 及到的参建单位与范围等都具有不确定的因素，从而在整体上给水利水电工程的 建设与管理带来困难，因此对水利水电工程施工管理存在的问题与对策进行分析 非常重要。
