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工程承包项目索赔管理论文
工程承包项目索赔管理论文 1、索赔是项目管理的重要内容之一 索赔是管理工作，是项目管理的重要内容之一，项目管理者必须高度重视。海外工程市场强手林立，要夺标，首先要有一个极具竞争力的商务报价。
如果不敢承担任何风险，则在招投标过程中难以中标。不能设想在报价时把各种 因素、各类系数都考虑得足足的，按自身条件要求去获得项目。因此，所报价格， 一般都有一定的风险。在合同的谈判过程中，一要把好合同谈判和签订关，对未 确定因素保持协商调整的弹性，避免合同中写进不公平或不利于自己的争端解决 条款；
二要靠项目执行过程中的管理，其中索赔就是一项极为重要的管理。没有 哪个项目业主或承包商都能完完全全按合同条款执行的，总会有不可预见的情况 发生，给项目的执行带来条件的变化，使得一方受到利益损害，这就存在索赔问 题。工程索赔谈判，最好是项目经理牵头。项目经理要有较好的综合素质，既熟 悉合同又了解工程，还有谈判技巧。同时，项目经理应具有较好的人格魅力，不 卑不亢，给对方一种信任感。索赔不是扯皮，不能单靠能言善辩，它是一种正当 的索取。
2、索赔的基础工作 索赔是业务性很强、基础工作很细的工作，必须认真研究合同，了解合同 约定的赔偿范围、条件和方法，严格进行合同管理，为索赔提供充分的依据、论 据和数据。在孟加拉国东方炼厂的项目中，我方为施工分包商，在和总承包商预 投标报价时，双方确定框架为钢结构，但中标后，所签施工分包合同中未将此内 容明确写入条款。事隔四年后，在执行合同时，设计图纸中框架全是混凝土结构， 按双方供货分工，钢结构由总包商负责供货，土建材料由施工分包商负责。我们 的施工总体方案、施工机具、人员配备都没有考虑施工钢筋混凝土框架的准备， 且资金投入较大，围绕框架材料应是"钢"还是"砼"，双方争执不下。最后，根据 合同中有关章节，我们提出三条理由：
①合同中明确总包商钢结构供货包括三项：主结构、次要结构、梯子平台 栏杆。实际交货仅后两项内容，即设备平台及支架梯子等，而主结构 （MainStructure）写在供货范围内而没供货，说明分溜塔框架、空冷器框架等均 应为钢结构。②在应交付的土建图中，合同中仅有框架平面图，没提到混凝土框架结构 图，说明框架应为"钢结构"。
③查阅合同附件（模拟图）（即报价参考图），图中为钢结构。三条理由 有理有据，虽合同条款有疏漏，但从其他条款中得以证明，总包商只得承认。结 果，补偿工程变更及相应施工损失共计45万美元。
3、索赔要注重技巧 索赔要注重技巧，技巧是方方面面的。例如，平时要把索赔申请按合同规 定的时间提供出去，抓住有利时期，争取单项索赔，切忌最后算总帐。单项索赔 事件简单，容易解决，而且能及时得到支付。最后算总账有几个困难：
一是时间拖长，不易说清；
二是积少成多，数额较大，谈判困难；
三是失去了工程制约的有利条件；
四是工程后期，业主（或总包商）往往 提出"反索赔"，使问题复杂化，所以索赔一定要及时。另外还要善于利用有利时 机，如总包商供货拖期，担心业主罚款，迫切希望施工承包商采取有效措施，加 快工程进度，减少损失，这个时候谈索赔最有利。在索赔谈判中，还要注意对方 的处境，要理解对方的难处和苦衷，善解人意，这样做，有时往往能取得很好效 果。
4、预防"反索赔" 充分估计到对方"反索赔"，提出一批理由并不完全充分的或者比较苛刻的 索赔申请，用以抵御"反索赔"。我们要充分收集可供对方审核并防止对方反索赔 的有关证明文件和材料，认真编写索赔报告，做到真实、全面、准确、及时、有 效，令人信服，经得起推敲。例如，东方炼厂项目结束后，在巴黎进行结算，双 方都提出一批索赔单/反索赔单，如果没有反索赔的防御，最后很难获得34万多 万元补偿。
５、索赔要按合同规定的程序进行 索赔工作要按合同规定的程序进行，合同没有专门约定时，一般应按以下 程序处理：（1）进行事态调查，对事件进行详细了解，掌握索赔证据；
（2）对事件原因进行分析，并判断其责任应由谁承担，并分析对方承担 责任的可能性；
（3）对事件的损失进行调查和计算；
（4）在合同规定的时间内，向对方发出要求索赔的通知和索赔报告，提 出索赔要求和支持这个要求的有关证据，证据应当详细和全面；
（5）通过双方谈判，或请专家调解裁决或提交仲裁，使索赔事件得到最 终解决。
总之，工程索赔是合同管理的重要环节，也是项目管理的重要内容，是承 包商赢取利润的重要手段，必须给予高度重视。索赔又是一项复杂的、系统性很 强的工作，我们必须在项目实施过程中依合同、重证据、讲技巧、树信誉，踏踏 实实的做好合同管理基础工作，严格按程序办事，才能真正把索赔工作处理好， 切实维护自己的正当权益。
