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保监会与保险公司成证券市场博弈的暂时赢家
保监会与保险公司成证券市场博弈的暂时赢家 昨天，中国保监会联合中国银监会、中国证监会下发了关于保险资金直接 投资股票市场政策的实施配套文件。这标志着保险资金直接投资股票市场将进入 实质性操作阶段。从时间限度上看，这是一个标准的"大干快上"的项目。在普天同庆新春佳 节时，有关部门却在紧锣密鼓地修订章程，并在短短四个月内拿出了一系列配套 措施，并且迫不及待地在春节长假的最后一天、新年股市鸣锣之前的头一天推向 市场。这其中自有奥妙。
如果我们对中国证券与保险市场稍有印象，就不会忘记几年来保险公司入 市的一再要求，但迟迟未见其行。关键问题是证监会与保监会、证券公司与保险 公司在敏感地带持续胶着，寸土必争。比如，保险机构投资者是否可以拥有专门 用于保险资金股票投资的独立席位？ 众所周知，目前中国证券交易所实行的是会员制。证监会曾质疑，保险公 司如果能在自己的独立席位上进行股票交易，那么，其他机构也会提出同样的要 求。这背后的潜台词是，成为证券交易所会员无须再缴纳不菲的佣金，这笔钱对 捉襟见肘的证券公司而言绝非可有可无，对谋求利益最大化的保险公司来说也是 一笔不小的成本支出。
无奈证券公司不仅日薄西山，力量削弱，并且信用屡遭强烈质疑。这给了 财大气粗的保险公司以可乘之机。从结果来看，保险公司与保监会大获全胜。
不可否认，保险资金直接入市顺应了市场要求，因此才能畅行无阻。首先， 证券市场急需大笔资金入市，以鼓舞市场人气，这也是市场民意的普遍要求；
其 次，处于大发展过程中的保险公司也急需开拓新的投资渠道，以提高收益率；
第 三，在金融业混业经营已成大趋势的背景下，允许金融机构混业经营、中国金融 监管部门联合监管已成为无法阻挡的时代潮流。此次证监会、保监会、银监会联 合制定章程、联合监管可谓顺势而行，我们可以期待金融监管机构的执政能力由 此提高。
成都商报·叶檀
