相关热词搜索：
产权结构对独立院校治理模式的影响
产权结构对独立院校治理模式的影响 第一章绪论 1.1问题提出 1.1.1问题提出 在二十世纪末与二十一世纪初的时候,我国的经济已经有了很好的发展,人 们的生活水平也得到了很大的提高。但是与之不协调的就是人们感受到现有的教 育情况与经济的发展已经不匹配了。经济的快速发展需要教育培养大批的人才, 而教育在这方面却帮不上太大的忙,因此教育的改革势在必行。为了适应社会经 济发展的需要,我国教育部根据社会发展的需要对高等教育实行扩招政策,高等教 育的扩招对于我国人民追求精神生活有了很好的回应,于是一种新形的教育体制 呼之欲出—公办民助型的独立学院的诞生。这种教育体制存在着极强的优势:公 办意味着需要一类办学经验丰富的资深大学来办教育,民助指的是学校的经费不 需要国家和政府出资,而是由具有经济实力的个体、团体或单位来赞助。由于这 种新的办学模式具有很大的灵活性和时代性,因此它很受人们的认可和赞同。随 着时间的推移,公办民助型的独立院校不断的发展和壮大,渐渐地在中国高等教育 行列中拥有了自己的一席之地。然而,这种新型的教育体制为什么这么受人们的 支持和赞同呢原因在于他拥有不同于其他类型院校的产权结构。独立院校的产生 是将产权、产权结构、治理模式以及投资合而为一的创新,其母体高校以及其他 投资合作者使独立学院的产权结构形成了多元化的局面。而这种多元化的产权结 构对其的影响也有别于其他公办高等院校与民办高等院校。因此,基于上述的研 究背景,很有必要对独立院校的产权问题进行深入而透彻地研宄和学习,这是有关 独立院校能否持续发展的重大问题,也是高等教育现代化进程中面临的新问题。因而,独立院校产权结构对其治理模式的影响作为一篇学位论文选题,是值得进行 系统深入的研究。本论文首先尝试从独立院校的产生、发展过程和特征等进行分 析,进而推出独立院校独特的产权结构,并指出独立院校现有产权结构的现状。然 后通过分析独立院校的独特产权结构对其治理模式的积极影响和消极影响,进而 提出相应的政策和建议,以期能更好的促进独立院校的长久发展。独立院校的长 久发展不仅能促进我们国家高等教育的发展,还能丰富我国高等教育的体制种类。
1.2研究综述 1.2.1独立院校研究综述新世纪的钟声即将敲响,在这个具有跨时代意义的钟声里,不免让人兴奋和 感叹。兴奋的是新中国成立到现在的半个多世纪里,中国己经发生了翻天覆地的 变化,尤其是我们按照党中央的部署,已经光荣的完成了“三步走”的前两步。感叹 的是虽然我国已经实现了物质文明极大的提高,但精神文明依然相对落后。在二 十一世纪里,我国的各行各业都得到了飞速的发展。尤其是我国的经济发展,在二 十一世纪的前十年里我国的GDP基本保持在10%左右。经济的飞速发展,教育却相 对落后,不能与之匹配,教育发展的速度明显跟不上经济发展的步伐《面对这种现 状,教育部发布文件强调:到2020年,在基础教育实现全面普及的基础上,我们国家 的教育事业要更上一层楼,促进教育均衡发展,促进教育信息化发展,使我们国家 的教育进入全民教育,人人都能够活到老学到老,从而使我们国家成为教育大国。
由于高中是大学和义务教育的衔接阶段,这对于高中阶段也是至关重要的,绝大多 数学生要努力完成高中的学习,才能进一步实现大学的学习。对于我们国家的高 等教育,我们也要再接再厉,高等教育是体现一个国家和民族素质的教育阶 在二十世纪末与二十一世纪初的时候,人们感受到现有的教育与经济已经 不匹配了。经济的快速发展需要大批的知识从业者来支撑其发展,教育又不能帮 太大的忙。于是乎一种新形势的教育体制呼之欲出一公办民助型的独立学院的诞 生。这种教育体制有着极强的优势:第一,公办就是有着极强办学经验的资深大学 来办教育,民助是不需要国家出钱,让在“前两步走”中有经济实力的个人、群体或 单位来赞助。因此这是一种新形式,有着极强的灵活行和时代性。第二,这是一所 介于本科与专科的学校。首先它能满足一些不够一本和二本的但是又不想上专科 的学生。其次人们有能力支付它略显昂贵的学费。第三,对于招生,独立院校也是 根据高考成绩统一网上招生的。这就避免了人们对于独立学院的歧视。因为对于 新型的学校,大众的接受程度参差不齐。但是有了正规的招生渠道,大众就会打消 疑虑,因为觉得统一招生有国家的保障。
第二章产权的理论基础 2.1相关概念界定 2.1.1产权涵义 说起一个理论首要就是弄清它的涵义,明白了他的涵义就能事半功倍。对 于产权的涵义可以说有很多种的涵义来解释它,在这篇论文中我是就选了几个典 型的涵义来解释的。首先是科斯对产权下的一个涵义:产权是有一种强制性,这种强制性有可能来自国家有可能来自社会,这种强制性可以对某一种物品,前提是这 种物品必须是有价值的物品,像阳光和空气这样的物品不行,因为他们具有物品的 属性但不具有价值。这种强制性可以对这件有价值的物品进行选择。那么我们国 家和社会对他有强制性。比如房价,房价不能光靠市场这个无形的手来调节房价, 国家也会对房价进行宏观调控。因此房价要受到社会和国家的强制。对于“社会 强制”我们可以理解为世界上没有绝对的自由。我们自由生活在这个世界上 的,“社会强制”就是不违法、不犯法、不千有损于社会和国家的事情等等,在这些 前提下,我们是自由的生活着。一旦我们接触了这些违法乱纪的事情,我们就没有 了自由。因此,没有绝对的自由只有相对的自由。一个经济物品有很多种用途,但 是你要侧重于哪个功能就看你自己了。比如,一块蛋糕,你可以自己拥有、你可以 送人、你可以买卖和转赠等等。其次是着名产权经济学家阿尔钦在《产权:一个 经典注释》就写道:“产权是具有强制性的,一个国家和社会对产权具有强制性,因 为生活在这个社会和国家里必须遵守这个社会和国家的法律条文。产权的强制性 表现在你对某一种经济物品使用的权利上。在这里“一个社会”它是指不同的国家 或不同的社会。因为世界上的国家有很多,而每个国家和每个国家的法律也不尽 相同。因此在不同的国家我们就得遵循不同国家对产权的界定。然后美国着名经 济史学家道格拉斯写到:“产权是一种归属性,某个经济物品的产权归谁,那么其他 别人就没有权利使用。比如,我有一个书包。这个书包是归我的,因此使用这个书 包的人就只能是我,别人都不能使用”。
