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有关供电企业反腐倡廉宣传教育的探讨
有关供电企业反腐倡廉宣传教育的探讨 2007年至2009年,淮安供电公司连续3年开展了“思廉、践廉、倡廉”主题教 育活动。3年来,淮安供电公司在市纪委和公司党委、行政的正确领导下,坚持把反 腐倡廉教育作为党风廉政建设和反腐败工作的源头工程和基础性工作来抓,并将 反腐倡廉教育融入到企业文化、安全文化、管理文化、服务文化的建设之中。2007 年,公司组织开展了民主生活会、集中廉政谈话、组织法庭旁听、法制讲座、警 示教育、读书思廉、家庭助廉、开辟“思廉、倡廉、践廉”主题网页8项专题活动。2008年,组织开展了弘扬恩来精神、普法教育、制度建设、廉洁文化4个系列12项 活动。2009年,组织开展了作风、诚信、制度、法制、廉洁5个系列19项活动。广 大干部员工的廉洁从业意识得到进一步提升,实现了职工零违纪、干部零违法。
2007年、2008年连续2年被省公司表彰为党风廉政建设和纪检监察工作先进单 位;2008年被市委、市政府评为软环境建设十佳单位;2007、2008年公司纪委被表 彰为全市纪检监察宣传教育工作先进集体。公司系统已建成2个省级廉洁文化示 范点、5个市级示范点,在全市各行业中位居前列。
为全面推进“三廉”教育工作常态化,提升常态化工作水平,特将淮安供电公 司3年来开展“三廉”教育活动的特色工作和经验做法,进行了一定的总结。
一、在反腐倡廉宣教的格局上,明确责任,齐抓共管 随着反腐败斗争的不断深入,对党员干部进行反腐倡廉教育的任务日趋繁 重,仅仅依靠公司纪委监察部来完成这项工作,无论是力量上,还是效果上,都无法 保证。因此,公司十分重视协调各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局。
1.健全责权明晰的领导体制 一是党委统一领导,党政各尽其职。公司党政主要领导十分重视反腐倡廉 教育工作,将其摆上公司重要议事日程,并纳入党风廉政建设责任制的考核内容, 与生产经营管理工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖惩。各级党政领导 认真履行“一岗双责”,共同负责好分管范围内的反腐倡廉教育工作。二是纪委主 动作为,党群各尽所能。党群部门按照职责分工,制定年度计划,细化工作方案,统筹 宣教资源。党委办(思想政治部)把反腐倡廉教育纳入党建工作总体部署之中,纳入 党课培训教育之中,纳入各级党组织中心组学习、政治学习计划之中;党委组织部 (人力资源部)把反腐倡廉教育纳入对领导干部的培养、考核、选拔、管理、奖惩 等各个环节之中;工会和团委把反腐倡廉教育纳入群团教育工作和活动之中。同时,公司纪委还注重对各县(区)供电公司的工作指导,定期督查反腐倡廉教育工作 贯彻落实情况,一级抓一级,层层抓落实,真正确保工作取得实效。三是部门单位积 极参与,各展所长。公司各部门单位,将反腐倡廉教育融入各自业务工作之中,融入 当前重点工作之中,形成了各具特色的反腐倡廉教育工作氛围。
2.完善有机衔接的工作机制 一是完善定期通报机制。公司党委每半年召开一次反腐倡廉教育专题会议, 对前一阶段的反腐倡廉教育工作进行 二、在反腐倡廉宣教的内容上,紧扣主题,突出重点 以“三廉”教育主题活动为载体,将反腐倡廉教育工作纳入其中,初步构建 “思廉”为先导,搭建反腐倡廉宣传教育平台;以“倡廉”为主导,搭建廉洁文化建设平 台;以“践廉”为督导,搭建“干事、干净”的工作平台。
1.把握好核心,开展理想信念教育 一是通过组织公司领导班子全体成员、百名党员观看多媒体话剧《周恩来 与故乡》、聆听《纪律制度与人生》廉政专题讲座等,教育党员干部如何为官、 如何做人。二是通过组织广大员工开展廉政格言警句征集、廉政动漫创作比赛、 廉洁文化建设大家谈、廉洁文化书画摄影展等亲身参与创作的活动,引导教育他 们不断加强道德修养,注重生活情趣的提高,树立正确的世界观、人生观和价值观。
公司共有奖征集廉政格言警句729条,书画作品48件、摄影作品51件,收到廉政动漫 创作作品36件,其中部分动漫作品现已被我们制作成碟片,发放到各县(区)公司党 委和公司本部各党支部作为反腐倡廉教育材料。其中,公司还有3个动漫作品在市 纪委组织的“扬正气,促和谐”廉政公益广告大赛中获奖(《腐败的结局》二等奖、 《蚊子喋血记》三等奖、《生之花》优秀作品奖)。
2.把握好源头,开展党纪条规 教育 一是集体订购360本新《党章》,发放到每位党员手中,教育党员干部要密切 联系群众、增强民本意识,教育普通党员要履行党员义务、增强责任意识。二是 围绕十六届四中全会《决定》中加强领导干部作风建设,树立八个方面良好风气 的要求,组织开展作风建设专题学习,教育广大党员干部真正做到作风优良、增强 形象意识。三是组织学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不 正当利益的若干规定》,教育广大党员干部增强自律意识。四是开展好党纪条规和党风廉政知识测试。为进一步增强党员干部廉洁自律意识,充分理解和把握党 风廉政各项纪律制度要求,提升履行“一岗双职”的能力和水平。公司组织1200名 党员干部参加了党风廉政知识测试,对新提拔的14名中层干部进行了任前党纪条 规考试。
3.把握好时机,开展案例警示教育 一是2007年4月13日组织126名中层干部、部分重点岗位人员到洪泽湖农场, 通过看、听、思、谈深入开展现场警示教育,进一步促进廉洁自律意识的养成,共 收到心得体会文章72篇。二是2007年4月17日组织50名中层干部、重点岗位人员 到法庭旁听案件审理,分析违法违纪原因,真正从思想上认真吸取涉案人员违纪违 法的教训,增强热爱供电企业、珍惜本职岗位的自觉性,共收到心得体会文章42篇。
4.把握好重点,开展廉洁文化景观建设 为使公司广大党员干部时刻常思“从业之德、贪欲之害、律己之心”的崇廉 训诫,公司在办公区摆放廉政警句席卡220余块、张贴廉政警句牌36幅,在职工活动 中心设立“廉政书屋”,在生产运行中心建立“旱莲”文化景观,在户外广场增设5个 廉洁文化灯箱、8个廉洁文化宣传栏。洪泽公司以及公司本部等单位分别被授予 省级、市级廉洁文化建设示范点。
三、在反腐倡廉宣教的对象上,抓住关键,分层施教 公司除了落实对县(区)公司“一把手”的廉政谈话制度外,还要求两级领导 班子“一把手”带头参加反腐倡廉教育活动(共收到心得体会文章22篇);带头做出 廉洁从业承诺;带头执行廉洁从业规定;带头宣讲“加强作风建设,促进廉洁从政” 等的廉政党课,切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。
2.抓住干部新提拔这个关键,实施慎初教育 公司2007年3月组织对新提拔任用的16名中层干部开展了集中任前廉政谈 话,并在任前赠送廉政书籍、发放廉洁从业提醒卡,组织他们参加任前党纪条规考 试,以此增强他们“一岗双责”的能力和意识,不断促进领导干部廉洁从业的自觉性。
3.抓住党员干部这个关键,实施慎微教育 公司十分重视党员干部这一廉政教育的受众面,每年初组织他们进行廉洁从业承诺,广泛接受监督;邀请法律方面的专家给他们讲授法制课;组织他们参加 市纪委组织的《党风廉政纪律制度应知应会知识测试》,实现了参考率、应知应 会率2个百分百;在2008年新年来临之际,还给他们的家属发放了助廉提醒卡、廉政 书籍、助廉手册、廉政笔筒等,让家属做好党员干部“八小时”以外的反腐倡廉教 育和监督。
4.抓住退居二线或退休干部这个关键,实施慎终教育 公司坚持将各项反腐倡廉教育活动覆盖到退居二线或退休干部中去,特别 是在组织实施宣传贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正 当利益的若干规定》的教育活动中,让他们全过程参与,组织他们观看宣传贯彻《规 定》的专题节目、发放宣传贯彻《规定》手册和开展自查自纠。此外,还通过给 他们发放廉政警句席位卡和廉政笔筒等,引导他们洁身自好,站好最后一班岗。
